2019年9月，中共中央、國務院印發(fā)了《交通強國建設綱要》，提出了到2035年，基本建成交通強國的發(fā)展目標。國家和行業(yè)相繼出臺了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策文件。在這些政策的指導下，我國公路基礎設施、公路運輸裝備、交通固定資產投資得到了較大的提升。杭紹甬高速、洋山港東海大橋、京雄高速、延崇高速智慧化建設等重點示范工程正在有序開展。四川、湖南、山東等省，根據自身特點開展智慧高速公路建設和升級改造工作。全國智慧高速公路建設正在有條不紊的穩(wěn)步推進，為加快交通強國建設、實現高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
2020年是交通運輸行業(yè)極不平凡的一年。在基本完成交通運輸脫貧攻堅和“十三五”規(guī)劃目標任務，取消高速公路省界收費站并實現平穩(wěn)運行，開工建設川藏鐵路等重大標志性工程，為扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務提供了堅強的交通運輸保障。
壹
公路建設發(fā)展概況
（一）公路基礎設施
如圖1所示， 2020年末全國公路總里程519.81萬公里，比上年增加18.56萬公里。公路密度54.15公里/百平方公里，增加1.94公里/百平方公里。
圖1 2015-2020年全國公路總里程及公路密度
（二）公路交通流量
全國國道觀測里程21.75萬公里，機動車年平均日交通量為14852輛，比上年增長3.7%，年平均日行駛量為322599萬車公里，增長1.9%。其中，國家高速公路年平均日交通量為27936輛，增長4.1%，年平均日行駛量為147826萬車公里，增長3.4%；普通國道年平均日交通量為10641輛，增長3.1%，年平均日行駛量為174788萬車公里，增長1.0%。
（三）公路運輸裝備
2020年末全國擁有公路營運汽車1171.54萬輛。
如圖2所示，擁有載客汽車61.26萬輛、1840.89萬客位。
圖2 2015-2020年全年載客汽車擁有量
如圖3所示，擁有載貨汽車1110.28萬輛、15784.17萬噸位。
圖3 2015-2020年全年載貨汽車擁有量
（四）公路運輸服務
2020年完成營業(yè)性客運量68.94億人，比上年下降47.0%，完成旅客周轉量4641.01億人公里，下降47.6%。完成營業(yè)性貨運量342.64億噸，比上年下降0.3%，完成貨物周轉量60171.85億噸公里，增長0.9%。
（五）交通固定資產投資
如圖4所示， 2019年完成交通固定資產投資32451億元，比上年增長3.1%。全年完成公路建設投資21895億元，比上年增長2.6%。其中，高速公路建設完成投資11504億元，增長15.4%；普通國省道建設完成投資4924億元，下降10.3%；農村公路建設完成投資4663億元，下降6.5%。2020年完成公路固定資產投資24312億元，比上年增長11.0%。其中，高速公路完成13479億元，增長17.2%；普通國省道完成5298億元，增長7.6%；農村公路完成4703億元，增長0.8%。
圖4 2015-2020年公路建設投資額及增長進度
貳
智慧高速公路建設
2019年全面開展取消高速公路省界收費站工作。不僅提升了公眾出行體驗，而且依托此項工作，年內在全國高速公路網建設了2.5萬套ETC門架系統(tǒng)，提升了高速公路運行感知服務能力，進而為推動車路協同、高精準信息服務等創(chuàng)新應用提供了有利的基礎支撐條件。智慧公路也逐漸發(fā)展成為公路行業(yè)研究和應用的熱點。交通運輸部在9省市開展的新一代國家交通控制網和智慧公路試點工程持續(xù)推進，推動了公路數字化、網絡化、智能化發(fā)展。構建交通基礎設施網、感知通信控制網和綠色能源網深度融合的智能公路網，越來越成為共識。2020年在上述基礎上逐漸形成以下幾大趨勢。
（一）第二批交通強國試點
2020年全國交通運輸工作會議在12月27日召開，交通運輸部為第二批共21家“交通強國建設試點單位”授牌，。要求交通強國建設試點單位，要力爭用1年至2年的時間，取得試點任務的階段性成果。用3年至5年的時間，取得相對完善的系統(tǒng)性成果，打造一批先行先試、典型樣板，并在全國范圍內有序推廣。
（二）地方政府明確建設方向
2020年3月，浙江省交通運輸廳發(fā)布《智慧高速公路建設指南（暫行）》，對目前建設智慧高速缺乏規(guī)范性、指導性技術文件，結合以往實踐試點項目的經驗和既有研究成果，給出相應的指南。
2020年11月，江蘇省交通運輸廳發(fā)布《江蘇省智慧高速公路建設技術指南》，為深入指導建設智慧高速公路，推進高速公路基礎設施數字轉型、智能升級，進一步提升高速公路普通能力和服務水平，制定出技術指南。
2020年12月，安徽省人民政府關于印發(fā)《安徽省貫徹落實淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》，加快實施高速公路網擴容、國省干線公路提級、農村公路擴面延伸工程，打造以高速公路為骨架、國省干線和農村公路為支撐的公路運輸網，謀劃推動跨淮河綜合交通通道建設，提升域內域外互聯互通能力。加快5G、人工智能、工業(yè)互聯網、物聯網等新型信息基礎設施建設。
（數據來源：交通運輸部官網）
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