近日《中國交通的可持續(xù)發(fā)展》白皮書發(fā)布了,心懷世界格局、緊扣時代脈搏、呼應(yīng)人民需求,目標(biāo)清晰、結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)容豐富,為交通部門點(diǎn)贊。
看完了白皮書,還要結(jié)合國家其他方面重大文件、重大會議來思考問題。因?yàn)檫@里面有不同層次而目標(biāo)打架的問題,有現(xiàn)實(shí)資源制約的問題,有運(yùn)行失調(diào)的問題,有些部門、城市存在的問題也沒有深入解剖,以目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)橹鞯暮暧^宏大敘事方式確容易讓人熱血沸騰,但是事物的發(fā)展趨勢需要冷靜下來。
今天就幾個交通發(fā)展趨勢及一些需要面對的變化做一個簡單分享。
一、有軌大網(wǎng)絡(luò)將更加蓬勃發(fā)展
涉及鐵路網(wǎng)、城際網(wǎng)及城市軌道網(wǎng)涉及客貨運(yùn)輸,“一帶一路”發(fā)展倡議、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及城市交通改善驅(qū)動這個大網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,同時也將更大能力支撐國家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別是依托中心城市的城際網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)城市輻射力的關(guān)鍵支撐,軌道網(wǎng)是改善城市交通的關(guān)鍵支撐,所以大中城市的交通投資將會更加蓬勃發(fā)展。
源于有軌大網(wǎng)絡(luò)的快捷性、可靠性、安全性日益提高,可以預(yù)見的是,城際客流、城市公共交通客流將主要在鐵路(航空)及軌道網(wǎng)絡(luò)中。
二、物流蓬勃發(fā)展與客貨分離趨勢加劇
源于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電商發(fā)展及消費(fèi)振興驅(qū)動,物流將更加蓬勃發(fā)展,小汽車規(guī)模會更加快速發(fā)展。未來,公路的物流功能將更加突出;城市交通擁堵趨勢加?。豢拓浄蛛x的趨勢將加?。怀鞘行枰涌茖W(xué)、合理的物流園區(qū)布局及市內(nèi)外交通轉(zhuǎn)換布局。
三、慢行大網(wǎng)絡(luò)將更加重要
這是未來城市交通最重要的網(wǎng)絡(luò)之一。雖然,這個網(wǎng)絡(luò)目前看起來還很微小,但是隨著時間的推移將更加日益重要:
一是城市軌道網(wǎng)絡(luò)雖然蓬勃發(fā)展,但城市交通擁堵問題將階段性日益突出,其中重要原因包括軌道與常規(guī)公交服務(wù)、設(shè)施等不融合、不便利,常規(guī)公交的投入產(chǎn)出效益日益降低而出現(xiàn)更加不融合。
二是隨著軌道交通(特別大中城市)的站點(diǎn)800米覆蓋率提升,更多居民在軌道站點(diǎn)附近。以深圳為例,截止2019年9條軌道線202個站點(diǎn)500米覆蓋不到15%建成區(qū),但3公里覆蓋達(dá)到50%以上,可以預(yù)見深圳軌道2025年的3公里覆蓋率將超過80%。這些趨勢意味著3公里范圍內(nèi)的出行將更加依靠常規(guī)公交及步行、共享單車或共享電動車。
三是軌道網(wǎng)與慢行網(wǎng)才是完美組合,原因是慢行網(wǎng)投入少、效果好及復(fù)雜程度低,軌道網(wǎng)的覆蓋輻射需要慢行網(wǎng)支撐。
四是慢行網(wǎng)絡(luò)、慢行系統(tǒng)在出行中的位置更加重要,大中城市的慢行系將比常規(guī)公交更加重要。
四、大中城市常規(guī)公交日漸式微
源于軌道網(wǎng)絡(luò)覆蓋提升與慢行網(wǎng)絡(luò)的日益重視,常規(guī)公交之路就將走向萎縮,萎縮原因在于常規(guī)公交的快捷性、可靠性日益降低,其競爭能力將比不上慢性系統(tǒng)。其中發(fā)生重要力量的變化是私人交通(小汽車)力量日益強(qiáng)大,公交路權(quán)優(yōu)先日益困難且會遭受更多批評,因?yàn)楦偁幜ο陆祵?dǎo)致更少人愿意乘坐常規(guī)公交。
并且的,常規(guī)公交涉及政策、管理、營運(yùn)、服務(wù)及資源投入是一個高度復(fù)雜的系統(tǒng),互相之間不協(xié)同情況下,資源投入邊際效果不明顯。即使加大財(cái)政投入也不一定會有好的績效評估,而日益稀缺的土地制約、新能源的充電保障難度加大、安全涉恐等問題等將更大影響常規(guī)公交發(fā)展;私人交通蓬勃發(fā)展導(dǎo)致公交優(yōu)先措施推進(jìn)更難,公交相對競爭力、吸引力提升更加困難,從而在投入與績效之間產(chǎn)生更大背離;在現(xiàn)有公交發(fā)展理念、視角、技術(shù)及模式不產(chǎn)生重大變革前,可以預(yù)見常規(guī)公交發(fā)展會日益萎縮,當(dāng)然作為民生福利的常規(guī)公交肯定會存在。大中城市”軌道交通骨干+地面公交網(wǎng)絡(luò)+慢行交通補(bǔ)充”的發(fā)展模式將會隨著軌道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)而向”軌道交通骨干+慢行交通網(wǎng)絡(luò)+地面公交補(bǔ)充”轉(zhuǎn)變。
五、城市交通之日益突出問題
一是擁堵問題,道路設(shè)施跟不上車輛規(guī)模不但是常態(tài),且加劇。二是停車問題,隨著消費(fèi)振興,城市需要更多停車位。
三是停車場布局問題,城市交通承載力、土地稀缺性導(dǎo)致各類停車場不足,停車場如何布局涉及城市功能是否完善、合理。
六、驅(qū)動未來交通的變革
一是消費(fèi)方式已發(fā)生重大變化,除了體驗(yàn)式消費(fèi)、旅游及探親等存在硬性出行需求,其他消費(fèi)方式都有可能被物流替代,人的移動被物的移動代替。
二是工作方式正在發(fā)生重大變化,居家辦公、網(wǎng)絡(luò)辦公及商務(wù)活動將會日益便利,前幾天體驗(yàn)了一次網(wǎng)上合同簽署挺有意思,基于物理位置集中的辦公是否會有挑戰(zhàn)?通勤交通如何變化?
三是無人駕駛技術(shù)會日益成熟,雖然還不能實(shí)現(xiàn)完全開放環(huán)境下的自動駕駛營運(yùn),但測試都在進(jìn)行。隨著法律配套、技術(shù)成熟、算法完善及大量場景測試修正,有理由相信無人駕駛會有更加快速推進(jìn),由此產(chǎn)生的交通設(shè)施建設(shè)、營運(yùn)、管理、服務(wù)等都將產(chǎn)生深層次變化。無人駕駛賦能出租、公交、物流,或許會帶來很多機(jī)遇。
四是還有許多變革,但于交通發(fā)展來看,大部分是細(xì)枝末節(jié)的技術(shù)范疇或策略范疇,不足于讓交通發(fā)生更劇烈變革,而上述三個方面的劇烈變化,將驅(qū)動交通的重大變革,這即是危機(jī)也是機(jī)會。
寫了這么多,只是個人對交通發(fā)展的一些不成熟看法。如有不足錯漏,敬請指正包涵。
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