據(jù)最新消息，波士頓馬拉松賽終點(diǎn)發(fā)生爆炸，從已有消息看，美國(guó)警方已宣布爆炸為恐怖襲擊。在為死者致哀和對(duì)美國(guó)公眾及在美僑胞表示慰問(wèn)之余，還應(yīng)該討論這一悲劇性消息對(duì)美國(guó)社會(huì)必將造成的連串影響，以及，最終，對(duì)美國(guó)軍事戰(zhàn)略的影響。本次爆炸案是自911以來(lái)針對(duì)美國(guó)的另一起造成嚴(yán)重?fù)p失的爆炸案件，此事對(duì)美國(guó)公眾的心理也會(huì)造成相當(dāng)沖擊，簡(jiǎn)而言之，美國(guó)公眾可能重新意識(shí)到恐怖主義威脅的嚴(yán)重性與現(xiàn)實(shí)性，而行政和立法分支也必將針對(duì)性檢討目前正在進(jìn)行的美軍軍事戰(zhàn)略調(diào)整。
1991年隨著海灣戰(zhàn)爭(zhēng)顯示軍事革命的成果，以及隨后冷戰(zhàn)的結(jié)束，美國(guó)成為單極世界的霸權(quán)國(guó)家，這種史無(wú)前例的全球優(yōu)勢(shì)，連同美國(guó)在1990年代借助新經(jīng)濟(jì)積累的經(jīng)濟(jì)力量，使目擊冷戰(zhàn)勝利的一代美國(guó)領(lǐng)袖感到親手締造全球新秩序的時(shí)刻已經(jīng)來(lái)臨。隨著小布什總統(tǒng)上臺(tái)，美國(guó)針對(duì)剩余紅色國(guó)家和不馴服的其他國(guó)家的戰(zhàn)略儼然成型，在其中，中國(guó)以已經(jīng)以潛在對(duì)手名義高居榜上。然而，911的襲擊使事情改道，中國(guó)立即從潛在對(duì)手變?yōu)榉纯只锇椋撕笫?，美軍拋開(kāi)了過(guò)去為世界大戰(zhàn)準(zhǔn)備的一切計(jì)劃，陷入全球反恐為名的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。與此同時(shí)，由于國(guó)際恐怖主義改變了傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，因此美國(guó)的防衛(wèi)變得更為復(fù)雜，因此整合了情報(bào)系統(tǒng)，并成立了主管國(guó)內(nèi)完全事務(wù)的超級(jí)機(jī)構(gòu)：國(guó)土安全部。
在阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)軍事的要求與針對(duì)新興大國(guó)的沖突完全不同，應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)敵手，適應(yīng)全新的戰(zhàn)爭(zhēng)要求，使得美國(guó)在財(cái)力和軍事建設(shè)方面都發(fā)生了相應(yīng)的變化，首先，美軍自二戰(zhàn)以來(lái)又一次進(jìn)行了大規(guī)模的民事任務(wù)訓(xùn)練，這實(shí)際上使美軍的全球行動(dòng)能力得到了新的提高，但同時(shí)，兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)造成的軍事任務(wù)轉(zhuǎn)移，使得一些在布什時(shí)期被視為邪惡軸心國(guó)家獲得了寶貴的自我防衛(wèi)的時(shí)間，而像中國(guó)和俄羅斯等則在贏得軍事追趕時(shí)間的同時(shí)，獲得了保證經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略重心的機(jī)會(huì)。十年之后，美國(guó)與其他大國(guó)以及新興市場(chǎng)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事等對(duì)比發(fā)生了不利于美國(guó)的變化。奧巴馬政府的軍事計(jì)劃部門就是在這一背景下開(kāi)始自己的思考，而這一思考的基本結(jié)果就是：結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，重新將軍事戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向數(shù)字化時(shí)代的傳統(tǒng)威脅，也就是與地區(qū)大國(guó)的可能沖突，甚至動(dòng)用相當(dāng)力量的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。
奧巴馬政府軍事新戰(zhàn)略的要點(diǎn)是隨著中國(guó)等地區(qū)大國(guó)經(jīng)濟(jì)力量和綜合國(guó)力的成長(zhǎng)，這些國(guó)家正在將經(jīng)濟(jì)力量迅速轉(zhuǎn)化為數(shù)字化時(shí)代的軍事效能，這將在未來(lái)沖突發(fā)生時(shí)構(gòu)成將美軍拒止和阻塞在某個(gè)區(qū)域之外的能力，而美軍必須運(yùn)用科技優(yōu)勢(shì)針對(duì)性地建立反區(qū)域拒止和反介入的能力，以便支持美國(guó)在任何地區(qū)的政策實(shí)行能力。這一新戰(zhàn)略還包括強(qiáng)大的新型科技戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)容，如針對(duì)其他國(guó)家的導(dǎo)彈威脅、信息攻擊威脅，以及太空威脅。很顯然，這些威脅預(yù)判都與過(guò)去國(guó)際恐怖主義威脅截然不同，這是一種更具備傳統(tǒng)戰(zhàn)略學(xué)色彩的國(guó)家軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。
奧巴馬政府實(shí)行實(shí)行新軍事戰(zhàn)略調(diào)整的另一個(gè)值得一提的背景是美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政能力的窘狀，自怕內(nèi)塔以來(lái)的歷任國(guó)防政策無(wú)不是以削減預(yù)算為前提。而在削減的財(cái)政支持下，奧巴馬和美國(guó)軍事戰(zhàn)略計(jì)劃當(dāng)局必須考量應(yīng)對(duì)未來(lái)新興軍事大國(guó)的威脅，這是必須確保的能力領(lǐng)先目標(biāo)，而通過(guò)更大程度開(kāi)發(fā)新型高科技武備，這一目標(biāo)有可能在財(cái)政支持削弱的情況下達(dá)成。更少的資金，重回傳統(tǒng)戰(zhàn)略和建軍方向，借助科技優(yōu)勢(shì)，形成新型戰(zhàn)力，準(zhǔn)備未來(lái)沖突，這一思路的財(cái)政背景是突出的。換言之，美國(guó)的新軍事戰(zhàn)略是一種類似中國(guó)1980年代的確保重點(diǎn)和核心軍事戰(zhàn)略需求條件下的經(jīng)濟(jì)優(yōu)先國(guó)家戰(zhàn)略。
此外，十年戰(zhàn)爭(zhēng)造成的社會(huì)怨戰(zhàn)情緒也是選舉制政治生態(tài)下兩黨都必須重視的現(xiàn)實(shí)。2008年，奧巴馬正是打著結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的旗號(hào)上臺(tái)的，2012年，他也是繼續(xù)著有關(guān)承諾，實(shí)際上在伊拉克和阿富汗也采取了相應(yīng)的撤軍戰(zhàn)略。
然而，這一切計(jì)劃和思維都有賴于一個(gè)實(shí)際的前提，那就是，恐怖主義襲擊在新的國(guó)土安全體制之下，全球國(guó)際恐怖主義浪潮得到有效制止，最起碼，不會(huì)再及于美國(guó)本土，而正是本次爆炸案不容忽略的最為嚴(yán)重的意義所在。此前在阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)只是事情容易看得見(jiàn)一面，真正的戰(zhàn)爭(zhēng)則是在看不見(jiàn)的戰(zhàn)線，及美國(guó)及其主要盟友的國(guó)土安全戰(zhàn)線。雖然十年余來(lái)美國(guó)及其盟友挫敗了數(shù)百起恐怖襲擊，還取得了擊斃本拉登的標(biāo)志性戰(zhàn)果，但本次爆炸則暴露了一個(gè)不得不正視的現(xiàn)實(shí)：即使在本拉登死后，現(xiàn)在也還遠(yuǎn)不能說(shuō)對(duì)恐怖主義的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)基本結(jié)束。
因此，這實(shí)際上表明，奧巴馬主義的新軍事戰(zhàn)略有嚴(yán)重缺陷，而美國(guó)戰(zhàn)略決策勢(shì)必對(duì)現(xiàn)有計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，即還是要重新審視和規(guī)劃未來(lái)的反恐需求。恐怖主義的國(guó)際性質(zhì)也要求美國(guó)對(duì)于從伊拉克到阿富汗，乃至更廣大地區(qū)保持更密切的注意，而要反恐，則對(duì)國(guó)家軍事競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的針對(duì)性準(zhǔn)備勢(shì)必減弱，而合作的需求反而會(huì)上升，因?yàn)?，前十年的?shí)踐已經(jīng)證明，恐怖主義作為一種國(guó)際運(yùn)動(dòng)，其危害既是全球性的，而其根苗與應(yīng)對(duì)也必須是全球性的。
“911”曾劇烈地改變了美國(guó)的軍事戰(zhàn)略，連鎖影響全球軍事戰(zhàn)略格局整整一個(gè)世代，這是單一歷史事件急遽影響大國(guó)軍事政策的經(jīng)典案例，而本次爆炸案未來(lái)對(duì)美國(guó)軍事戰(zhàn)略的影響如何，人們不妨拭目以待。
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