大姚縣政協(xié)
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村是解決“三農(nóng)”問題的有力抓手。為推進大姚縣全面建成小康社會進程，助力美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，縣政協(xié)組成調(diào)研組，對大姚縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行專題調(diào)研?，F(xiàn)將情況報告如下。
一、基本情況
近年來，大姚縣認真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動的意見》《楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升3年行動計劃的通知》精神，大力推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞每年建設(shè)不少于50個村，3年建設(shè)不少于150個村，示范村占全縣自然村比例達到10％以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年重點打造不少于2個示范村的目標，通過完善政策措施，整合項目資金，強化工作力量，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面推進，取得了明顯成效。到目前，全縣共建設(shè)新農(nóng)村省級重點村61個，州級試點村79個，美麗宜居鄉(xiāng)村54個，累計投入新農(nóng)村建設(shè)資金9015萬元，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)取得的明顯成效。
（一）工作機制不斷健全完善
大姚縣委、縣政府高度重視美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，實行高位推動，通過統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，有力地促進了工作的全面開展。一是統(tǒng)一了思想認識。全縣各級黨委、政府和有關(guān)部門認真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動的意見》《楚雄州城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升3年行動計劃》《云南省美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃》等相關(guān)政策措施，切實把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)作為推動“三農(nóng)”工作的重要抓手，擺在突出位置，做到了思想統(tǒng)一，目標明確，措施到位。二是健全了領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了以縣委副書記為組長、縣級相關(guān)部門為成員的大姚縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，出臺政策措施，定期通報工作情況，及時研究解決工作中存在的困難和問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門也相應(yīng)健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，細化了工作目標，形成了聯(lián)動機制，示范村建設(shè)工作進展順利。三是強化了責(zé)任落實。印發(fā)了《大姚縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動實施方案》《大姚縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動實施方案》工作方案，明確了工作要求，層層分解落實了工作責(zé)任，制定完善了考核辦法，強化了工作督促檢查。同時，注重工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，農(nóng)辦、發(fā)改、財政、住建、國土、扶貧、民宗等部門充分發(fā)揮職能作用，切實履行工作職責(zé)，有效整合項目資源，形成了上下聯(lián)動、分工負責(zé)的工作格局。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強
始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為重中之重，圍繞美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)村莊“十有”、農(nóng)戶“九有”的要求，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是交通條件有新改善。架設(shè)橋涵171座，硬化村內(nèi)主干道86千米、支干道44.8千米，支砌擋墻1.4萬立方米，全縣20戶以上宜通公路村組全部實現(xiàn)通路目標。二是水利設(shè)施建設(shè)有新突破。實施飲水工程35件，安裝人畜飲水管道28.05千米，新建水池水窖106個，加固改造村內(nèi)小壩塘21個，新建抽水站4個，解決2.8萬人的飲水問題，改善農(nóng)田地灌溉面積1.84萬畝。三是公共設(shè)施建設(shè)有新進展。建成綜合文化室141個，標準籃球場、活動場135個，安裝文化活動、健身娛樂設(shè)施96件。同時，村內(nèi)道路硬化、清潔能源建設(shè)、垃圾處理、綠化美化等配套設(shè)施建設(shè)得到同步推進。
（三）產(chǎn)業(yè)培植取得新成效
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固提升，特色產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。在鞏固提升糧煙、畜牧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，通過扶持發(fā)展、示范帶動，全縣核桃、蠶桑、花椒、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植面積分別達158萬畝、7.63萬畝、34.1萬畝、3.96萬畝，產(chǎn)業(yè)效益進一步顯現(xiàn)，魔芋、百合、楊梅、芒果等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展取得實效。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了一批集種植、加工、經(jīng)營為一體的龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶，經(jīng)營模式、經(jīng)營結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品牌優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。全縣有18戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、4個農(nóng)產(chǎn)品商標獲得“云南省著名商標”，10個農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品和有機食品認證，提升了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響力。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步得到改善。通過完善政策措施、整合項目資金，實施了一批產(chǎn)業(yè)配水工程，發(fā)展了一批種養(yǎng)殖示范基地，以新品種實驗示范、農(nóng)業(yè)科技推廣、集約化經(jīng)營服務(wù)為重點的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁得到進一步增強。四是群眾收入穩(wěn)步提升。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的覆蓋面不斷擴大，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入從2011年的3491元增加到2015年的7945元。
（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提升
通過組織開展宣傳教育和精神文明創(chuàng)建活動，群眾的道德素養(yǎng)、文明風(fēng)尚、生活方式有明顯改善。一是以精神文明創(chuàng)建為抓手，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得成效。堅持開展文明社區(qū)、文明村、“十星級”文明戶、平安家庭創(chuàng)建評選表彰活動，彰顯見義勇為、助人為樂、巾幗建功精神，多形式開展社會主義核心價值觀教育，倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗等文明和諧新風(fēng)尚，尊老愛幼、家庭和睦、文明禮讓的良好風(fēng)尚逐步形成，群眾的生活方式逐步轉(zhuǎn)變。石羊鎮(zhèn)土地祠小組、新街鎮(zhèn)屏鳳山小組、金碧鎮(zhèn)付沖小組等被命名為“省級文明村”“州級文明村”和“州級民族團結(jié)示范村”。二是以法制宣傳教育為抓手，群眾法制意識、民主意識不斷增強。通過實施普法宣傳，群眾知法守法意識進一步增強，尤其是通過推行“四議兩公開”和“一事一議”民主管理決策機制，群眾之間的利益關(guān)系更加協(xié)調(diào)，民主管理、相互監(jiān)督的意識進一步提升，干群關(guān)系更加融洽，在惠民政策落實、集體資產(chǎn)處置等方面的矛盾問題以及信訪問題逐步減少，農(nóng)村群眾精神面貌有了明顯改善。
二、存在的主要困難和問題
通過持續(xù)推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，大姚縣農(nóng)村面貌有了明顯改善，但也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）建設(shè)規(guī)劃滯后
一是示范村規(guī)劃布局重點不夠突出。兼顧不同村組地理區(qū)位、資源稟賦、環(huán)境條件的差異性進行分類研究不充分，規(guī)劃的針對性不強，控制性建設(shè)規(guī)范不夠具體，一定程度上影響了建設(shè)資源的集中效應(yīng)。二是功能配置不完整。除部分集中搬遷的重點村外，對一些有條件的村組在停車、排污、畜圈改造、垃圾處理、景觀風(fēng)貌等方面的安排不夠明確具體，影響了示范村建設(shè)協(xié)調(diào)性。三是特色不夠鮮明。在產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、風(fēng)貌等方面融合不夠，影響了規(guī)劃的吸引力。四是部分群眾對規(guī)劃缺乏認同感。規(guī)劃的引導(dǎo)、規(guī)范、控制作用沒有得到充分體現(xiàn)，影響了規(guī)劃的執(zhí)行力。五是規(guī)劃執(zhí)行主體缺位，對責(zé)任進行細化和分解不到位。少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到工作阻力時相互推諉、回避矛盾，影響了規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性，加之聯(lián)動機制不健全，致使一些個別現(xiàn)象演變成了共性問題。
（二）建設(shè)資金投入不足
一是建設(shè)資金不足，投入渠道單一。僅靠省州每年安排新農(nóng)村建設(shè)的政府性項目難以滿足發(fā)展需要，加之項目安排以條塊為主，資金整合難度大，甚至少數(shù)項目不能按計劃落實，一定程度上影響了整體建設(shè)質(zhì)量和財政資金使用效率。二是爭取社會投資引導(dǎo)機制缺失。對少數(shù)有區(qū)位、有特色的村組，項目包裝滯后，缺乏主動爭取社會資金投資的意識和政策引導(dǎo)機制，觀光農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展滯后，甚至對有合作投資意向的項目，由于部分群眾短期利益思想突出，存在人為提高土地流轉(zhuǎn)門檻的現(xiàn)象。三是群眾主動投入積極性不高。部分群眾對參與美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性不高，等靠要思想嚴重，不愿出資投勞參與公共設(shè)施建設(shè)，甚至一些該由群眾自主完成的改房、改水、改院、改圈、改廁、改灶等事項沒有按規(guī)劃要求落實到位，影響了整體成效。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從總體上看，山區(qū)好于壩區(qū)。部分村組由于交通、水利、土地資源、勞動力等因素影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，收入來源單一；部分示范村雖然具有較好的區(qū)位優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境、相應(yīng)的土地資源，但由于規(guī)劃引導(dǎo)滯后，種植結(jié)構(gòu)大而化之，千篇一律，沒有體現(xiàn)自身的特點和優(yōu)勢；尤其是部分壩區(qū)村組，大量的勞動力外出務(wù)工后，主動作為的意識不強，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的投入和精力都嚴重不足，加之土地流轉(zhuǎn)門檻費用較高，土地資源沒有得到充分利用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難。二是科技推廣服務(wù)不到位。部分群眾集約化經(jīng)營意識不強，加之相關(guān)部門在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的科技措施推廣上服務(wù)指導(dǎo)不到位，重栽輕管現(xiàn)象突出，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有實現(xiàn)預(yù)期成效。三是組織化程度較低。除蠶桑產(chǎn)業(yè)外，龍頭的帶動作用不明顯，合作化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展仍然不足。四是政策引導(dǎo)不夠。多年來，產(chǎn)業(yè)扶持政策主要集中在蠶桑、核桃、花椒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的推廣上，對非適宜區(qū)和部分發(fā)展條件不足的村組和農(nóng)戶扶持不夠，政策安排重面輕點，沒有充分體現(xiàn)政策的靈活性和針對性，集聚效應(yīng)不夠凸顯。
（四）管理機制不健全
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在改善鄉(xiāng)村建設(shè)軟環(huán)境方面仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：部分村組公共設(shè)施遭到破壞，臟亂差現(xiàn)象依然突出，亂占亂用、損公利己現(xiàn)象仍時有發(fā)生；部分村民在鄰里關(guān)系、贍養(yǎng)老人等方面仍存在不協(xié)調(diào)、不健康的現(xiàn)象。究其原因：一是群眾自我管理意識薄弱。部分群眾仍滿足于原有的生活方式和行為習(xí)慣，亂占、亂用、亂排、亂放現(xiàn)象突出，一些已完成規(guī)劃建設(shè)的村組，因管理缺位，出現(xiàn)了“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象。二是引導(dǎo)教育不到位。部分鄉(xiāng)村組黨員干部履職不到位，對群眾缺乏經(jīng)常性的引導(dǎo)教育管理，健康文明的生活方式?jīng)]有得到有效的鞏固和拓展，一些陳規(guī)陋習(xí)在少數(shù)村民中仍有不同形式的表現(xiàn)。三是管理機制不健全。由于缺乏明了、具體、有效的村規(guī)民約，民主管理、民主監(jiān)督無據(jù)可依，具體行為不受約束；或者由于村規(guī)民約的制定沒有體現(xiàn)多數(shù)人的意愿，致使制度形同虛設(shè)，沒有實際意義。
三、推進全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的意見和建議
建設(shè)新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)的美麗宜居鄉(xiāng)村，要按照省、州美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃（2016—2020）文件要求，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、抓點帶面、群眾自主、分步推進”的原則，積極搶抓中央加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的戰(zhàn)略機遇，對村容村貌、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)培植、民主管理、群眾素質(zhì)、村莊綠化美化亮化等方面進行全面提升，打造“升級版”新農(nóng)村。
（一）完善規(guī)劃、突出特色，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用
完善建設(shè)規(guī)劃、強化規(guī)劃執(zhí)行，是推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)健康發(fā)展的重要前提。一是創(chuàng)新規(guī)劃理念。繼續(xù)以“新房新村、生態(tài)文化、宜居宜業(yè)”，建設(shè)各美其美的特色村莊、特色民居為目標，充分體現(xiàn)不同村組在生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化和建筑風(fēng)貌上的特色，增強規(guī)劃的生命力。著力完善居民樣式和內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)，把“人畜分離”“廚衛(wèi)入戶”作為硬要求，圍繞實施“改房、改水、改院、改圈、改廁、改灶”綜合行動，體現(xiàn)規(guī)劃先行的要求。二是實行分類規(guī)劃。圍繞村莊的不同區(qū)位和條件，制定規(guī)劃的分類標準，按照村莊規(guī)劃民居設(shè)計大會戰(zhàn)要求，抓好縣域村莊布局、村莊詳規(guī)和民居設(shè)計，建議以開發(fā)型、建設(shè)型、控制型三種類型，研究制定建設(shè)規(guī)范，實行底線控制，既體現(xiàn)規(guī)劃的嚴肅性，又兼顧不同需求的靈活性。三是強化規(guī)劃的引導(dǎo)性和約束力。以政策引導(dǎo)和規(guī)劃執(zhí)法為抓手，加大配套政策的落實力度，強化鄉(xiāng)村組織規(guī)劃執(zhí)行責(zé)任，建立聯(lián)動執(zhí)法機制，確保規(guī)劃落到實處。四是打牢群眾基礎(chǔ)，體現(xiàn)民主要求，因勢利導(dǎo)，自覺把規(guī)劃制定過程作為統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成自覺、激發(fā)動力的過程，充分激發(fā)群眾民主管理、民主監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用。
（二）整合項目、增加投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
搶抓中央加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的重大機遇，著力實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)“七大行動”，爭取更多項目支持。一是以產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、生態(tài)村、旅游開發(fā)區(qū)資源富集村和主要交通沿線特色村為重點，以分類規(guī)劃標準為導(dǎo)向，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，爭取更多資金和項目，加強交通、水利、通信和村內(nèi)公共設(shè)施配套建設(shè)。把改善交通通行質(zhì)量放在突出位置，依據(jù)地理環(huán)境、資源稟賦、人口規(guī)?？茖W(xué)設(shè)定建設(shè)標準，體現(xiàn)寬窄適當（宜寬則寬、控制底線）、方便錯行、權(quán)責(zé)明晰的要求，有效改善通行條件。圍繞產(chǎn)業(yè)特點，改善生產(chǎn)生活用水條件，以“五小水利”建設(shè)為重點，搶抓項目扶貧機遇，切實解決好水利瓶頸問題。加大農(nóng)村寬帶建設(shè)力度，搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺，為農(nóng)村發(fā)展新業(yè)態(tài)創(chuàng)造條件。二是進一步加大涉農(nóng)項目資金整合力度，統(tǒng)籌易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造和抗震安居工程、民族團結(jié)示范村建設(shè)等項目，形成重點突破、整體推進。三是圍繞特色村開展項目包裝和招商引資工作。選擇有條件的村組，積極圍繞家庭農(nóng)場、農(nóng)莊、農(nóng)家樂等開發(fā)建設(shè)梳理包裝項目，通過完善政策措施，加大招商引資工作力度，廣泛吸納社會資金參與美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。四是強化農(nóng)民自主意識，引導(dǎo)群眾圍繞住房、改圈、改廁、清潔能源建設(shè)等加快投資建設(shè)步伐，通過項目支持、財政資金補助、集體資金投入、群眾籌資投勞等多種形式，解決好污水排放、垃圾處理、綠化美化等公共實施建設(shè)問題。引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。五是完善獎補政策，發(fā)揮政策的激勵和引導(dǎo)作用。重點圍繞公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠化美化、活動場所建設(shè)等方面，細化政策標準，既體現(xiàn)普遍性，又兼顧靈活性，真正對群眾有積極性、工作基礎(chǔ)和資源稟賦較好的村組給予重點傾斜，有效發(fā)揮優(yōu)勢村組的示范引導(dǎo)作用。
（三）因地制宜、培強產(chǎn)業(yè)，提升自我發(fā)展能力
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加群眾收入，是推進美麗宜居鄉(xiāng)村健康發(fā)展的重要途徑。一是以增加收入為核心，完善重點村、示范村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化品種布局。按照突出主導(dǎo)、長短結(jié)合、體現(xiàn)特色的要求，把產(chǎn)業(yè)覆蓋到村到戶，因地制宜，分類施策，堅持宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧原則，在大力推廣特色經(jīng)濟林果、特色養(yǎng)殖、中藥材種植的同時，積極發(fā)展特色水果、蔬菜種植。強化技術(shù)推廣和科技服務(wù)，完善服務(wù)體系，加大適用技術(shù)培訓(xùn)力度，進一步強化集約化經(jīng)營措施的普及和推廣，以綠色、生態(tài)建設(shè)為著力點，打造綠色、健康品牌。二是積極發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，充分發(fā)揮大戶和企業(yè)的帶動作用，以合作經(jīng)營、龍頭帶動、互助發(fā)展為基本途徑，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度和應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。三是積極發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵作用。在“特”字和“扶”字上作文章，圍繞土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施建設(shè)、種苗補助、貸款貼息等方面加大政策扶持力度，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展；以各類扶貧政策和互助互動措施，幫助困難家庭開辟長效的收入來源，逐步提高自主發(fā)展的能力和水平。四是創(chuàng)新經(jīng)營理念，以寬帶建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)為載體，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新型經(jīng)營模式和新業(yè)態(tài)。
（四）加強管理、提升素質(zhì)，改善宜居鄉(xiāng)村建設(shè)軟環(huán)境
以提升群眾文明素養(yǎng)、治理農(nóng)村“臟、亂、差”為著力點，積極發(fā)揮軟環(huán)境建設(shè)在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性作用。一是要以提升道德素養(yǎng)、養(yǎng)成文明習(xí)慣為重點，大力開展精神文明創(chuàng)建活動，以社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育為抓手，在廣大群眾中培樹正確的價值取向和良好行為習(xí)慣，讓誠實守信、尊老愛幼、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧蔚然成風(fēng)，積極營造健康文明的生活方式，培養(yǎng)新型農(nóng)民，營造農(nóng)村文明新風(fēng)尚。二是要以干凈、整潔、健康、綠色為重點，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和健康文明行動，把植綠、護綠、愛綠的要求變成村民的自覺行動。三是以完善治理機制為重點，增強群眾自主管理意識。不斷增強群眾的法制意識、規(guī)矩意識、民主意識，充分利用“一事一議”“四議兩公開”這一民主管理、民主監(jiān)督形式，建立健全村民行為規(guī)范，有效發(fā)揮村民代表在村級事務(wù)管理中的重要作用。四是選好配強村黨組織書記和村民小組長，真正把群眾基礎(chǔ)好、帶動力強、有責(zé)任心、敢于堅持原則的人作為帶頭人，完善村民代表活動制度，充分發(fā)揮老黨員、老干部在處理相關(guān)問題中的積極作用。
（五）加強領(lǐng)導(dǎo)、注重統(tǒng)籌，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)
加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任是推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的重要保障。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門要切實履行項目實施主體責(zé)任，以全縣一盤棋的思想，形成工作合力，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。要進一步健全工作機制，細化工作責(zé)任，加強工作協(xié)調(diào)，強化工作督查，及時研究解決工作中的困難問題，確保每個項目、各項工作落到實處。二是有效統(tǒng)籌項目資源和工作力量，按照目標統(tǒng)一、任務(wù)具體、資源相對集中、力量聚集整合的要求，推動建設(shè)工作取得突破。三是完善考核評價機制，建立定期通報和末位談話制度，以目標倒逼推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)加快發(fā)展。四是強化宣傳引導(dǎo)，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，通過多種形式做好宣傳引導(dǎo)工作，營造良好的工作氛圍。
