■吳軍 營(yíng)立成
城市需要怎樣的公共空間？“人”在城市規(guī)劃中應(yīng)該占到怎樣的位置？如何實(shí)現(xiàn)更好的交流交往？
為了回答這些問(wèn)題，威廉·懷特經(jīng)過(guò)16年的實(shí)地考察，形成了《城市：重新發(fā)現(xiàn)市中心》這部著作。
作為一名國(guó)際社會(huì)學(xué)與城市規(guī)劃領(lǐng)域的研究者，威廉·懷特喜歡在紐約和其他主要大城市的街道上行走，與一群年輕的觀察者一道，帶著相機(jī)和筆記本，展開(kāi)對(duì)城市街頭生活、行人行為和城市發(fā)展的原創(chuàng)性研究。這項(xiàng)研究采取以人為本的視角，對(duì)城市環(huán)境中的許多現(xiàn)象提出了很有趣的見(jiàn)解。
這本書(shū)是城市研究領(lǐng)域的杰作，也是懷特的收官之作。他把自己對(duì)美國(guó)城市健康和富足的認(rèn)識(shí)融入其中，當(dāng)然，也包括對(duì)當(dāng)時(shí)大都市更新問(wèn)題的反思與批評(píng)。
對(duì)城市的熱愛(ài)
始于街頭巷尾
街上的人就像煤礦里的金絲雀，他們是一個(gè)地方健康與否的關(guān)鍵指數(shù)
作為一名城市研究者，懷特經(jīng)常漫步在市區(qū)的街頭巷尾和公共空間，觀察人們?nèi)绾问褂媒诸^巷尾和公共空間。他認(rèn)為，無(wú)論街頭生活有什么意義，最讓人著迷的街頭生活都發(fā)生在人們的互動(dòng)交流中。
最基本的互動(dòng)交流形式是閑聊式的交談。在這由鋼筋水泥鑄就的龐大城市里，越來(lái)越多的人有了邂逅的機(jī)會(huì)，可以交流交往、超越偏見(jiàn)、尋找共識(shí)、增加認(rèn)同，不斷拓展與升華人作為文明的屬性。盡管人們可以通過(guò)電話(huà)、電子郵件和遠(yuǎn)程視頻的方式進(jìn)行聯(lián)系，但是，我們不應(yīng)該低估面對(duì)面交流的力量。街頭相遇程式化的寒暄問(wèn)好，與人打個(gè)招呼，反復(fù)說(shuō)再見(jiàn)，純粹閑聊式的交談，這些行為非同小可。它們是最重要的推動(dòng)力之一，推動(dòng)市中心的運(yùn)轉(zhuǎn)。懷特的至理名言是，對(duì)城市的熱愛(ài)始于街頭巷尾。
街頭巷尾是一個(gè)舞臺(tái)，購(gòu)物、閑逛、吃喝、看熱鬧等，承載著多樣人群的社會(huì)活動(dòng)。最常見(jiàn)的就是街頭藝人。懷特的研究發(fā)現(xiàn)，波士頓最好的街頭表演空間是公園街火車(chē)站的站前廣場(chǎng)，舊金山最好的街頭表演空間是吉拉德里廣場(chǎng)。這些地方如此有名，以至于這些場(chǎng)所的街頭表演藝人都要經(jīng)過(guò)市政管理部門(mén)審核才能在那里表演。值得注意的是，街頭表演是許多明星藝人職業(yè)生涯的一部分，承載著他們?nèi)松脑S多機(jī)遇。懷特的研究還表明，街頭表演有益于商人們的生意，有助于城市生機(jī)勃勃；在強(qiáng)大的零售商業(yè)街和舒適的街道生活之間存在著很大程度上的兼容性。原因很簡(jiǎn)單，街區(qū)的活力來(lái)自人，最吸引人的還是人。
其實(shí)，看待這個(gè)問(wèn)題，可以換一種思考方向。如果街上的人們開(kāi)始離開(kāi)一個(gè)地方，這才是需要擔(dān)心的時(shí)刻。街上的人就像煤礦里的金絲雀，他們是一個(gè)地方健康與否的關(guān)鍵指數(shù)。懷特建議，在現(xiàn)有的關(guān)于城市生活質(zhì)量和幸福社區(qū)的排行指標(biāo)研究中應(yīng)該考慮街上是否有人這樣的一種現(xiàn)象，他們是街頭生活的核心。生機(jī)勃勃的街頭生活是對(duì)城市本身的一種檢驗(yàn)。冷冷清清不是市中心的模樣，繁忙與活力才是市中心持久繁榮的關(guān)鍵。
功能混合
能讓街道更生機(jī)勃勃
比較小的、非正式的表演就像活躍城市氛圍的“點(diǎn)心”
對(duì)于任何一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，空間管理都是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的工作。更多的餐館正在開(kāi)張，其數(shù)目超過(guò)了過(guò)往。除此之外，懷特還發(fā)現(xiàn)，室外飲食有很大的引誘效果，食品誘人、人也誘人。這些經(jīng)營(yíng)食品的活動(dòng)具有很大的拉動(dòng)作用。商家無(wú)非是多擺幾把椅子和幾張桌子。擺開(kāi)桌椅，撐開(kāi)遮陽(yáng)傘，雇幾個(gè)服務(wù)生，引來(lái)一些顧客，這樣做的視覺(jué)效果令人驚訝。很難想象任何廣告或推廣能利用如此低的成本引來(lái)如此多的人。
另外，公共空間里的藝術(shù)也發(fā)揮著重要作用。交響音樂(lè)會(huì)和大規(guī)模院團(tuán)表演是城市生活的一部分，街頭表演和公共藝術(shù)也是城市生活的有機(jī)組成部分。比較小的、非正式的表演就像活躍城市氛圍的“點(diǎn)心”。美國(guó)許多城市政府建立了“藝術(shù)百分比”計(jì)劃。按照這些計(jì)劃，政府項(xiàng)目預(yù)算中分配給公共藝術(shù)的份額可以達(dá)到1.5%，用來(lái)激發(fā)街頭活力和提升社會(huì)生活品質(zhì)。
功能混合是步行街的基本要素，能夠讓街道更有意思且生機(jī)勃勃。懷特對(duì)美國(guó)和日本大城市進(jìn)行了案例比較。不同于美國(guó)城市規(guī)劃，日本并沒(méi)有實(shí)施分區(qū)規(guī)劃，不實(shí)行嚴(yán)格的功能分離。
日本城市鼓勵(lì)不同功能的混合，不同的功能不僅相互靠在一起，而且還摞起來(lái)。在新建筑里，路人會(huì)看到展示廳、商店、電子游戲場(chǎng)、辦公室混合在一起，擁有玻璃墻的餐館摞著餐館，3層、4層、5層。白天可能很“扎眼”，但到了晚上，這種混雜就顯得生機(jī)勃勃。
懷特認(rèn)為，在東京城市開(kāi)發(fā)實(shí)踐中，有很多積極經(jīng)驗(yàn)，其中最重要的就是功能混合。紐約的麥迪遜大道、波士頓的紐伯里大道、芝加哥的橡樹(shù)街、巴爾的摩的查爾斯街，這些地區(qū)都是脆弱的，容易受到破壞。有的街區(qū)本來(lái)是熱鬧的，但為了建設(shè)高層大樓，會(huì)拆除一些看上去過(guò)時(shí)的建筑。在這一過(guò)程中，舊街未必一定會(huì)遭受損失，而取決于取而代之的是什么?？上У氖?，大多數(shù)情況下，新的建設(shè)消除了舊街的一些基本功能。新商店的房租要比以前的貴很多。更糟糕的是，除非市政府明令臨街一層繼續(xù)留作零售，否則，開(kāi)發(fā)商不會(huì)建設(shè)店鋪。如果是那樣的話(huà)，行人看到的會(huì)是寫(xiě)字樓的窗戶(hù)，或是一無(wú)所有的墻壁。街道就會(huì)失去很多有意思的探索。懷特呼吁，不能把功能混合的責(zé)任交給開(kāi)發(fā)商，或者交給那個(gè)設(shè)想的市場(chǎng)的客觀裁決者。政府應(yīng)該去敦促這種功能混合的實(shí)現(xiàn)。
產(chǎn)生美景的元素中
最基本的是人
尚存的建筑里人滿(mǎn)為患，而大量閑置的空間在城市更新計(jì)劃中并沒(méi)有得到重視
懷特比較美國(guó)多個(gè)市中心公共空間的研究后指出，良好空間的一個(gè)基本要點(diǎn)是“供應(yīng)產(chǎn)生需求”。一個(gè)良好的新空間會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新的使用者。良好的新空間會(huì)讓人們建立新的習(xí)慣和生活方式，比如露天午餐、戶(hù)外鍛煉與社交。良好的新空間非?？斓啬軌?qū)崿F(xiàn)這一點(diǎn)。我們暫且把這稱(chēng)為城市空間上的供給側(cè)改革。書(shū)中舉了一個(gè)典型例子。芝加哥第一國(guó)民銀行廣場(chǎng)建成后，芝加哥商業(yè)中心才有了廣場(chǎng)之類(lèi)的公用設(shè)施。也就在隨后的短短幾個(gè)月里，第一國(guó)民銀行廣場(chǎng)變成了成百上千寫(xiě)字樓白領(lǐng)群體度過(guò)中午那段時(shí)間的場(chǎng)所。這類(lèi)成功絕沒(méi)有超出人們對(duì)公共空間的需求，它們證明了公共空間尚未被發(fā)掘的潛力有多大。懷特指出，可以社會(huì)交往的廣場(chǎng)人氣最旺，根據(jù)他的研究，在紐約那些人氣最旺的廣場(chǎng)里，成群結(jié)隊(duì)的人大約占50%以上。因?yàn)?，在產(chǎn)生廣場(chǎng)美景的元素中，最基本的元素就是人。然而，我們現(xiàn)實(shí)中的廣場(chǎng)建設(shè)或尺度更大的公共空間改造卻往往容易忽略這一點(diǎn)。不僅是廣場(chǎng)，市中心區(qū)的公園、步行道、街頭巷尾、文化活動(dòng)中心等場(chǎng)所都應(yīng)該融入更多人性的尺度。
美國(guó)20世紀(jì)60年代末和70年代初，人們普遍擔(dān)心“過(guò)度擁擠”這個(gè)幽靈。人口密度被認(rèn)為是一個(gè)主要的社會(huì)病和城市本身的疾病。城市不僅因?yàn)樗拿黠@問(wèn)題而受到非議，而且還因?yàn)槌鞘斜粔嚎s成為一種狀態(tài)而受到責(zé)難。懷特對(duì)當(dāng)時(shí)的紐約哈萊姆區(qū)進(jìn)行了研究，1950年至1970年的20年間該區(qū)域人口減少了25%，人口減少并沒(méi)有讓哈萊姆受益，反而出現(xiàn)了嚴(yán)重衰退狀態(tài)。許多街區(qū)的人口數(shù)量不足以維持商店和活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但尚存的建筑里卻人滿(mǎn)為患，而大量閑置的空間在城市更新計(jì)劃中并沒(méi)有得到重視。沒(méi)有足夠的人來(lái)支撐城市中心區(qū)的運(yùn)轉(zhuǎn)，來(lái)支撐百貨商店的經(jīng)營(yíng)，來(lái)支撐好的餐館和劇院，也沒(méi)有足夠的人來(lái)活躍街頭巷尾的生活。很遺憾的是，許多城市采用的拯救辦法反而加劇了中心區(qū)的衰退。因?yàn)樗麄兇蟛糠猪?xiàng)目都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：消除步行擁擠。其實(shí)，那些城市中心區(qū)根本不存在步行擁擠，它們恰恰需要的是步行擁擠。在一場(chǎng)對(duì)大街的“圣戰(zhàn)”中，城市中心區(qū)建起了過(guò)街天橋、地下通道和封閉起來(lái)的廊道?？偠灾讶穗S便安排在哪里都可以，就是不要把人留在街道平面上。懷特分析當(dāng)時(shí)美國(guó)紐約的情況是，市中心空白墻壁的比率越來(lái)越高，市中心的街道變得越來(lái)越索然無(wú)味。為了挽救這種頹廢，政府和社會(huì)力量聯(lián)合開(kāi)展了“主街項(xiàng)目”。這個(gè)項(xiàng)目證明了，最有成效的方式是那些可以持續(xù)下去的方式，是那些可以提高而不是減低人口密度的方式，是那些可以集中、簇團(tuán)和讓行人回到街頭巷尾的方式。
場(chǎng)所與生活方式配合
重塑人與城的關(guān)系
場(chǎng)景意味著場(chǎng)所和生活方式的融合。借助這種融合，重塑人與城的關(guān)系、人與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、人與人的關(guān)系
懷特對(duì)美國(guó)大城市研究后指出，中心城區(qū)最需要的是有更多的人住在那里。如何吸引更多的人來(lái)到市中心居??？關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)老舊街道的更新改造，使之重新煥發(fā)魅力。不過(guò)這種改造絕非大拆大建，在綠地上規(guī)劃出巨大的超級(jí)街道，然后在那些超級(jí)街道上建起高層住宅樓。這樣的建設(shè)是一種“沒(méi)有希望的新烏托邦”。充分利用老城區(qū)的舊房——如褐砂石建筑——這些寶貴資產(chǎn)，通過(guò)有力的稅收支持、科學(xué)的補(bǔ)貼貸款吸引和幫助購(gòu)買(mǎi)者修繕?biāo)鼈?，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有機(jī)的街道更新是一種比較理想的做法。我們必須借助有效的更新機(jī)制讓市中心持續(xù)發(fā)展下去，給人們更好的居所、更多的工作，讓那里真有值得一去的地方，讓那里成為一個(gè)比較好的可以住的地方。
懷特在城市中心的細(xì)致且廣泛的重新發(fā)現(xiàn)中找到了人類(lèi)文明的曙光。就像希臘的廣場(chǎng)一樣，城市必須重申它最古老的功能，人們可以在這里面對(duì)面地聚在一起。懷特針對(duì)大公司外遷給出了不同的論點(diǎn)。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，交通、稅收、辦公成本等因素導(dǎo)致了大公司從市中心遷往郊區(qū)。但在懷特看來(lái)，搬遷和公司本身的發(fā)展階段關(guān)聯(lián)程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)因素。他追蹤了38家從城區(qū)遷出的公司和36家沒(méi)有搬遷的公司。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，從城區(qū)搬出的公司中，17家公司已經(jīng)不存在了；沒(méi)有離開(kāi)過(guò)紐約市中心的36家公司市值平均增加了277%，比搬出城區(qū)的公司的市值增長(zhǎng)高出2.5倍。懷特還發(fā)現(xiàn)，遷往郊區(qū)公司的員工對(duì)外的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系總體上是在減少。原本很樂(lè)意外出談交易的員工們，開(kāi)始擔(dān)心出行問(wèn)題而猶豫是不是要“赴約”，這使得交易本身變成了“不得已”。然而，真正重要的交易最好是在一個(gè)公共場(chǎng)所以非正式的方式實(shí)現(xiàn)，那個(gè)公共場(chǎng)所對(duì)雙方都合適。這類(lèi)場(chǎng)所在市區(qū)里比比皆是，俱樂(lè)部、餐館、咖啡館、酒館、建筑物大廳以及街頭巷尾。這些地方是城市網(wǎng)絡(luò)的核心，切斷自己與這些地方的聯(lián)系的公司就會(huì)失去虛擬電子系統(tǒng)不能提供的東西。
簡(jiǎn)言之，大街小巷是城市的生命之河，是通往市中心的途徑，街頭巷尾是人們經(jīng)常聚集的地方，所以，大街小巷和街頭巷尾在城市里具有首要位置。街頭巷尾的社會(huì)生活能夠提升一座城市的溫度和人文高度。除此之外，懷特對(duì)城市的研究不僅體現(xiàn)在場(chǎng)所里，也體現(xiàn)在城市的生活方式上。這與新芝加哥學(xué)派城市研究領(lǐng)軍人物特里·克拉克提出的場(chǎng)景理論有著異曲同工之妙。場(chǎng)景意味著場(chǎng)所和生活方式的融合。借助這種融合，重塑人與城的關(guān)系、人與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、人與人的關(guān)系，使得營(yíng)城邏輯“跳出”工業(yè)時(shí)代的舊思維，向新時(shí)代的人本邏輯回歸，從重視空間資本的增值到重視城市的共享水平，從重視物理空間的建設(shè)到重視人的生命體驗(yàn)，全方位提升城市空間品質(zhì)和共享水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人民城市為人民的美好生活愿景。
（本文作者吳軍為北京市委黨校社會(huì)學(xué)教研部副主任、副教授；營(yíng)立成為北京市委黨校社會(huì)學(xué)教研部講師）
本站僅提供存儲(chǔ)服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶(hù)發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)
點(diǎn)擊舉報(bào)。
