4月12日，自然資源部召開例行新聞發(fā)布會，發(fā)布《2022年中國自然資源統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》）?！豆珗蟆泛w自然資源概況、自然資源開發(fā)利用、自然資源確權(quán)登記、國土空間規(guī)劃和用途管制、國土空間生態(tài)保護修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害海洋災(zāi)害防治、測繪和地理信息、地質(zhì)調(diào)查、自然資源督察執(zhí)法、自然資源科技人才10個方面，以文字、數(shù)據(jù)、圖表等形式全面客觀呈現(xiàn)2022年自然資源工作情況。
《公報》顯示，在自然資源概況方面，2022年度全國國土變更調(diào)查初步匯總結(jié)果顯示，全國共有耕地12760.1萬公頃、園地2012.8萬公頃、林地28352.7萬公頃、草地26427.2萬公頃、濕地2357.3萬公頃、城鎮(zhèn)村及工礦用地3596.7萬公頃、交通運輸用地1018.4萬公頃、水域及水利設(shè)施用地3628.7萬公頃。2022年全國耕地凈增加約130萬畝，全國耕地總量連續(xù)2年實現(xiàn)凈增加。
《公報》顯示，在自然資源開發(fā)利用方面，2022年，全年國有建設(shè)用地供應(yīng)76.6萬公頃，同比增長10.9%。全年出讓國有建設(shè)用地30.7萬公頃，同比下降0.3%。2022年，全國地質(zhì)勘查投入1008.4億元，其中油氣地勘投入822.0億元，同比增長2.9%；非油氣地勘投入186.4億元，同比增長7.2%。初步統(tǒng)計，全國新發(fā)現(xiàn)非油氣礦產(chǎn)地132處，其中，大型34處、中型51處、小型47處。全年批準用海面積19.0萬公頃，同比下降16.0%。經(jīng)初步核算，2022年全國海洋生產(chǎn)總值為94628億元，比上年增長1.9%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為7.8%。
《公報》顯示，在自然資源確權(quán)登記方面，2022年，自然資源部會同國家林業(yè)和草原局部署開展5個正式設(shè)立的國家公園自然資源確權(quán)登記公告登簿工作。完成海南熱帶雨林國家公園、江蘇大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)、山東昆崳山國家級自然保護區(qū)等首批自然資源確權(quán)登記登簿。全年頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書7832.3萬本，頒發(fā)不動產(chǎn)登記證明2870.6萬本，辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)11663.3萬件。
《公報》顯示，在國土空間規(guī)劃和用途管制方面，2022年，全國劃定生態(tài)保護紅線不低于315萬平方公里。其中，陸域生態(tài)保護紅線不低于300萬平方公里，海洋生態(tài)保護紅線不低于15萬平方公里。全國批復(fù)建設(shè)用地預(yù)審項目14893個，涉及用地總面積28.7萬公頃，同比分別下降3.4%和5.1%。全國農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準總面積45.5萬公頃，同比增長21.2%。
《公報》顯示，在國土空間生態(tài)保護修復(fù)方面，2022年，持續(xù)推進44個山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程實施，中央財政下達當年獎補資金148億元，提前下達2023年度獎補資金106億元；在生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)問題突出的地區(qū)部署實施“十四五”第一批共11個歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程；持續(xù)推進“藍色海灣”整治行動、海岸帶保護修復(fù)工程、紅樹林保護修復(fù)等海洋生態(tài)保護修復(fù)工作，當年完成整治修復(fù)海岸線60公里、濱海濕地2640公頃，營造和修復(fù)紅樹林519公頃；有序推進446個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元全域土地綜合整治試點。
《公報》顯示，在地質(zhì)災(zāi)害海洋災(zāi)害防治方面，全國共成功預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害321起，涉及可能傷亡人員7226人，避免直接經(jīng)濟損失6.0億元。2022年海洋災(zāi)害直接經(jīng)濟損失和死亡失蹤人口均低于近5年（2018—2022年）平均值，分別為平均值的52.9%和32.1%。與2021年相比，2022年海洋災(zāi)害直接經(jīng)濟損失和死亡失蹤人口均有所下降，下降幅度分別為21.5%和67.9%。
《公報》顯示，在測繪和地理信息方面，截至2022年末，測繪地理信息行業(yè)共有測繪資質(zhì)單位18637家，比上年末增加3235家，同比增長21.0%。2022年自然資源系統(tǒng)測繪成果管理部門對外提供各種比例尺地形圖299581張，提供“4D”成果數(shù)據(jù)752.8TB，提供測繪基準成果13.2萬點，提供航攝成果數(shù)據(jù)275.6TB，提供衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)3395.7TB，提供地理國情數(shù)據(jù)421.1TB。
《公報》顯示，在地質(zhì)調(diào)查方面，2022年全國地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算投入30.3億元。全年完成1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查1.0萬平方千米，1∶25萬海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查6.4萬平方千米，1∶5萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查1.4萬平方千米，1∶5萬區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查0.8萬平方千米，1∶5萬生態(tài)地質(zhì)調(diào)查2.1萬平方千米，航空物探4.4萬測線千米，機械巖心鉆探2.9萬米，槽探3.0萬立方米。地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地8處，圈定找礦靶區(qū)58處?；就瓿珊Ｓ蛱烊粴馑衔锏谌喸嚥蓽蕚?，天然氣水合物鉆采船（大洋鉆探船）實現(xiàn)主船體貫通。首次系統(tǒng)完成我國海域二氧化碳地質(zhì)封存潛力評價，預(yù)測我國海域盆地級碳封存潛力2.6萬億噸。
《公報》顯示，在自然資源督察執(zhí)法方面，2022年，全國共立案查處土地違法用地案件5.0萬件，涉及土地面積3.3萬公頃，同比分別下降40.0%和68.6%；共立案查處礦產(chǎn)違法案件3093件，同比下降21.9%。
《公報》顯示，在自然資源科技人才方面，2022年，新建成50個部級工程技術(shù)創(chuàng)新中心，成功申報獲批32項國家重點研發(fā)計劃等項目，牽頭在研項目51項。
自然資源部綜合司負責人在發(fā)布會上表示，《公報》是2022年度自然資源綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)首次對外發(fā)布；也是自然資源部首次對外發(fā)布年度國土變更調(diào)查初步匯總數(shù)據(jù)?！豆珗蟆窋?shù)據(jù)主要依據(jù)自然資源綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)形成。為確保數(shù)據(jù)真實、準確，自然資源部著力從三方面加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。一是健全管理制度。印發(fā)《自然資源統(tǒng)計工作管理辦法》，修訂《自然資源統(tǒng)計調(diào)查制度》，出臺《防范和懲治自然資源統(tǒng)計造假弄虛作假責任規(guī)定》，明確了數(shù)據(jù)“誰主管、誰負責，誰經(jīng)辦、誰負責”的原則，層層落實責任。二是依靠信息化手段。自然資源部建立了統(tǒng)一的自然資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)平臺，推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)平臺與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交互共享。一些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)可以從業(yè)務(wù)系統(tǒng)實時提取、自動加總、快速分析。三是強化數(shù)據(jù)核查。充分利用各種技術(shù)和管理手段對數(shù)據(jù)進行校核，包括邏輯校驗、數(shù)據(jù)抽查、實地核查、綜合評估等，并定期向省級自然資源主管部門通報數(shù)據(jù)情況，督促提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
這位負責人表示，《公報》發(fā)布的2022年度數(shù)據(jù)是初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，最終校核后的數(shù)據(jù)將于下半年納入《中國自然資源統(tǒng)計年鑒》（以下簡稱《年鑒》），《年鑒》將分?。▍^(qū)、市）、分類型呈現(xiàn)數(shù)據(jù)，內(nèi)容更加翔實、豐富，屆時同樣將向全社會公開。
作者：王少勇
海報文字整理：薛亮
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