從白山黑水到天涯海角,從東海之濱到青藏高原,走過極不尋常、極不平凡的十年,我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得巨大進展。京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略快速推進。
黨的二十大報告提出,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。
聽報告、談體會、話未來,黨的二十大代表熱議區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,對未來信心滿懷。
緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”
長三角地區(qū)已成為我國經(jīng)濟最具活力、城鎮(zhèn)化水平最高的區(qū)域之一,發(fā)源于上海松江區(qū)的長三角G60科創(chuàng)走廊,如今串起了松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、合肥等長三角地區(qū)9個城市,9個城市的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的十五分之一、創(chuàng)新主體數(shù)量占全國的十分之一、科創(chuàng)板發(fā)行上市企業(yè)占全國的五分之一。
黨的二十大代表、上海市松江區(qū)委書記程向民表示,黨的二十大報告提出要構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系,這條由G60高速公路連接的科創(chuàng)走廊,正是深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生動寫照。“松江作為策源地,對長三角G60科創(chuàng)走廊的謀劃,順應了地緣經(jīng)濟、資源配置、城市群發(fā)展等內(nèi)在規(guī)律?!背滔蛎翊碚f,根據(jù)國際經(jīng)驗,高速公路會極大促進沿線經(jīng)濟和科創(chuàng)要素的配置?!翱梢灶A見,未來長三角G60科創(chuàng)走廊將繼續(xù)發(fā)揮區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎作用,不斷推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的相互銜接和深度融合,奮力把松江打造成'三先走廊’,即中國制造邁向中國創(chuàng)造的'先進走廊’、科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的'先試走廊’、以松江樞紐為戰(zhàn)略支撐的產(chǎn)城融合發(fā)展'先行走廊’?!?/p>
近日,長三角一體化示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳首個跨域項目藍環(huán)工程的先導段正在加緊建設(shè)。該工程由長三角示范區(qū)執(zhí)委會統(tǒng)一立項,上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地實際分類推進,有效克服了疫情影響。此外,今年示范區(qū)元蕩岸線生態(tài)修復及功能提升三期工程等8個生態(tài)綠色項目全部啟動,將實現(xiàn)當年開工、當年完成。
“黨的二十大報告對深入推進區(qū)域重大戰(zhàn)略作出新部署?!秉h的二十大代表、上海市青浦區(qū)委書記徐建說,青浦區(qū)將攜手吳江、嘉善,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”,持續(xù)深化制度創(chuàng)新和項目協(xié)同,以示范區(qū)建設(shè)引領(lǐng)綠色美麗長三角、人文魅力長三角、活力涌流長三角和幸福和諧長三角。
聚焦區(qū)位優(yōu)勢謀發(fā)展
黨的十八大以來,京津冀協(xié)同發(fā)展成效顯著。黨的二十大代表、天津市薊州區(qū)委書記賀亦農(nóng)說:“薊州區(qū)緊鄰北京,與北京市交界線37公里、與河北省4個縣市毗鄰,是首都的'東大門’。薊州區(qū)將充分發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢,加快建設(shè)京津城市服務保障基地、非首都功能特色承接地,當好首都政治'護城河’、京津都市戰(zhàn)略后方?!?/p>
賀亦農(nóng)代表表示,要在京津冀協(xié)同發(fā)展中積極作為。要筑牢安全屏障,不斷深化與京冀兩地相鄰區(qū)縣市在生態(tài)保護、森林防火、疫情防控等方面的聯(lián)防聯(lián)控。要抓好能源保供,在做好天津水源保障的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),推動光電、風電等13個項目開工建設(shè),加快抽水蓄能、引熱入京等項目立項落地,為京津冀地區(qū)推進能源革命、加強煤炭清潔高效利用、保障首都冬季采暖能源安全、優(yōu)化天津電力結(jié)構(gòu)作出貢獻。
日前,在天津市寶坻區(qū)潮白河畔,京唐、京濱城際鐵路進入聯(lián)調(diào)聯(lián)試,高速列車時而呼嘯而過。黨的二十大代表、天津市寶坻區(qū)委書記殷向杰對即將開通的新線路非常關(guān)注,“總規(guī)模4臺10線的寶坻樞紐站目前已經(jīng)建成,開通后將正式融入'軌道上的京津冀’,實現(xiàn)京、津、唐20分鐘通勤,成為天津北部發(fā)展的新引擎”。
殷向杰代表說,深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略,寶坻重點聚焦“四個協(xié)同”,包括交通協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)協(xié)同、公共服務協(xié)同。在強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面,寶坻區(qū)加快推動京津中關(guān)村科技城快速崛起。目前,一期4.19平方公里基礎(chǔ)設(shè)施全面建成,有900多家企業(yè)入駐。這為寶坻深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同夯實了基礎(chǔ)。未來要精準承接北京非首都功能,推進寶坻產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
統(tǒng)籌各類資源要素
要素流通才能激活區(qū)域發(fā)展活力。黨的二十大代表、云南昭通市委書記郭大進表示,昭通將以黨的二十大精神為指引,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)、資源等要素流動,激活區(qū)域發(fā)展活力,讓協(xié)同發(fā)展成果更廣泛更充分惠及群眾。
郭大進代表介紹,通過8年艱苦奮戰(zhàn),昭通市如期打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),但城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距仍然較大,發(fā)展不平衡不充分仍是昭通面臨的突出問題?!白鳛榍钒l(fā)達地區(qū),昭通要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,首要任務是提升實力、做大'蛋糕’?!惫筮M代表說,昭通將始終堅持發(fā)展第一要務,大抓項目、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商引資和營商環(huán)境建設(shè),抓好已實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)的70萬噸水電鋁、總投資205億元的水電硅循環(huán)經(jīng)濟項目、總投資110億元的光伏玻璃項目等,全面推進延鏈、強鏈、補鏈,積極推進金沙江風光水儲一體化、頁巖氣開發(fā)等,支撐經(jīng)濟發(fā)展。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要統(tǒng)籌各方力量。黨的二十大代表,湖南省岳陽縣潤升水稻專業(yè)合作社、豐瑞農(nóng)機專業(yè)合作社理事長董敏芳認為,下一步要鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,只有加強區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,補齊發(fā)展短板,才能真正構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局。
董敏芳代表認為,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,要進一步加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場協(xié)作、就業(yè)協(xié)作、智力協(xié)作和社會力量協(xié)作。“我有專業(yè)的種植技術(shù)、政府支持,市場也有需求。相信在黨中央堅強領(lǐng)導下,在各類社會主體的共同努力下,統(tǒng)籌整合各方面資源力量,一定能切實提高區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展質(zhì)量,在全面推進鄉(xiāng)村振興中實現(xiàn)跨越發(fā)展!”
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