【編注】本文系作者 葛鵬起 向“法律讀品”賜稿,作者系云南省宜良縣人民檢察院反瀆局局長(zhǎng),微信公眾號(hào):gepengqi,在此致謝。小編歡迎廣大“讀友”提出批評(píng)建議,更歡迎分享您的觀點(diǎn)和思想,來(lái)稿請(qǐng)發(fā)送至:leo1934@qq.com。
檢察院和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都是查辦職務(wù)犯罪的主力軍,雙方在工作上,如案件線索移送,查辦反腐敗案件等方面都有合作,公訴部門在對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)證據(jù)的采信方面也存在著交集。很多檢察官也有想了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案相關(guān)知識(shí)的客觀需求,但卻無(wú)從下手。辦案中要用到紀(jì)檢知識(shí)時(shí)也不知道從哪里可以找到,用現(xiàn)在流行的話講,就是檢索方面出了問(wèn)題。
我在紀(jì)委的辦案部門工作過(guò)1年半時(shí)間,對(duì)紀(jì)檢辦案方面有過(guò)一些學(xué)習(xí)了解,現(xiàn)在就談?wù)剻z察官學(xué)習(xí)紀(jì)檢知識(shí)時(shí)要注意的要點(diǎn),并推薦幾本這方面的書籍。
一、學(xué)習(xí)紀(jì)檢知識(shí)要注意的5大要點(diǎn)
第一,檢察官學(xué)習(xí)紀(jì)檢知識(shí)應(yīng)該先從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織構(gòu)架,基本常識(shí)入手。先了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是干什么的,有哪些機(jī)構(gòu),是如何運(yùn)行的。只有先從宏觀上了解了這個(gè)組織的相關(guān)知識(shí),才談得上深入學(xué)習(xí),宏觀學(xué)習(xí)可以取到提綱挈領(lǐng)的作用。
第二,在學(xué)習(xí)的過(guò)程中應(yīng)從工作實(shí)際出發(fā),對(duì)于大量與檢察工作無(wú)關(guān)的黨、政紀(jì)知識(shí)都可以拋開,只針對(duì)與辦案相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中要打牢這些知識(shí)的基本功,對(duì)于重要的部分還要進(jìn)行記憶,這樣才方便運(yùn)用到實(shí)際工作中。
哪些是重要的黨、政紀(jì)規(guī)定我會(huì)專門寫一篇文章進(jìn)行介紹,這里只談學(xué)習(xí)方法,就不深入了。
第三,在具體的操作中,很多省、市的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都會(huì)與本省、市的檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合下發(fā)一些關(guān)于如何移送案件、如何相互協(xié)作查辦案件方面的文件,對(duì)于這些文件應(yīng)該重視并認(rèn)真研究。
第四,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中也同樣有很多精通法律及黨、政紀(jì)知識(shí)的專家。特別是很多辦案部門的領(lǐng)導(dǎo)及人員本就是從檢察院的自偵部門調(diào)過(guò)去的,對(duì)于這些精通黨、政紀(jì)辦案知識(shí)的人,我們應(yīng)該抓住協(xié)作辦案的機(jī)會(huì)向他們學(xué)習(xí)。
第五,在實(shí)踐中,兩個(gè)機(jī)關(guān)會(huì)涉及到如何合法、有效進(jìn)行合作的問(wèn)題,這也是法院、律師、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。所以,對(duì)案件的調(diào)查,證據(jù)的轉(zhuǎn)化等具體方面就是我們學(xué)習(xí)和實(shí)踐的重點(diǎn)。學(xué)習(xí)紀(jì)檢知識(shí),不是為了學(xué)而學(xué),學(xué)了之后要思考如何把這些知識(shí)用到具體的辦案當(dāng)中。
二、推薦的4本書
紀(jì)檢監(jiān)察方面的書,大家先看出版社,中國(guó)方正出版社是紀(jì)委自己的出版社,就像檢察院的中國(guó)檢察出版社一樣,玩的就是專業(yè)!下面推薦的前三本書都是這個(gè)出版社出的。第四本是法律出版社出的。
第一本,《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查教程》,這本書講得很基礎(chǔ),很適合大家學(xué)習(xí)了解紀(jì)委查辦案件的相關(guān)規(guī)定,特別是程序規(guī)定。如果大家只想基本了解一下紀(jì)委辦案方面的知識(shí),我就只推薦這本書了。
第二本,《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案常見程序性問(wèn)題解答》, 這本可是好書啊,我在紀(jì)委工作時(shí),碰到的很多困惑都是在這本書里找到的答案。這本書是我好不容易才找到的,個(gè)人收藏,概不外借!因?yàn)槭莾?nèi)部發(fā)行,大家要找可能不太容易。
第三本,《黨紀(jì)政紀(jì)典型案例解析》,這是一本紀(jì)委關(guān)于黨政紀(jì)方面的案例書,和檢察官用的案例書作用一樣,只不過(guò)紀(jì)委是在講如何用黨政紀(jì)處分黨員、公務(wù)員。
第四本,神器!《紀(jì)檢監(jiān)察工作常用法規(guī)實(shí)用全書》。由于歷史原因,紀(jì)檢監(jiān)察方面的黨紀(jì)政紀(jì)不管是在制定上還是在修訂上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上法律,而且這些規(guī)定又雜亂無(wú)章,讓人無(wú)從下手,能用到的工具書也不多。我查找、對(duì)比多本工具書后,發(fā)現(xiàn)這本《紀(jì)檢監(jiān)察工作常用法規(guī)實(shí)用全書》是最為實(shí)用的,目前而言,在紀(jì)檢工具書方面,趕得上這本的,幾乎沒有。
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