司法機關(guān)怎樣逮捕一名“疑犯”？
廣東廣強律師事務所 梁聰
逮捕是我國刑事訴訟法規(guī)定的最嚴厲的強制措施，是公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院，為防止犯罪嫌疑人或者被告人逃避偵查、起訴和審判，實施妨礙刑事訴訟的行為，或者發(fā)生社會危險性，而在一定時間內(nèi)剝奪其人身自由。另外，如果公安機關(guān)在執(zhí)行刑事拘留后，認為需要逮捕的，至多應當在拘留后30日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準。人民檢察院對于直接受理偵查的案件中被刑事拘留的，認為需要逮捕的，應當在17日以內(nèi)作出決定。由于逮捕會在較長的一段時間內(nèi)剝奪犯罪嫌疑人的人身自由，刑事訴訟法對逮捕一名“嫌犯”的法定條件做了嚴格的規(guī)定。
逮捕的批準決定機關(guān)
在我國，逮捕的批準決定機關(guān)是人民檢察院或者法院。根據(jù)《憲法》第三十七條和《刑事訴訟法》第七十八條的規(guī)定，逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準，或者人民法院決定，由公安機關(guān)進行。由此可見，在我國刑事訴訟中，逮捕的批準或者決定權(quán)與執(zhí)行權(quán)是分離的，這主要是為了發(fā)揮公安、司法機關(guān)之間的互相制約和監(jiān)督，保證逮捕的質(zhì)量，防止出現(xiàn)錯捕、濫捕等侵犯公民人身權(quán)利的現(xiàn)象。
人民檢察院批準逮捕的，一種是指公安機關(guān)偵查的案件需要逮捕犯罪嫌疑人的，提請人民檢察院審查批準；另外一種是人民檢察院的自偵案件需要逮捕犯罪嫌疑人的，提請人民檢察院的批捕部門審查批準。
人民法院決定逮捕的，是指人民法院在審理刑事案件的過程中，根據(jù)案件的需要而自行作出決定的逮捕。這種情況一般是指人民法院受理的公訴案件的被告人未被羈押，在審理過程中發(fā)現(xiàn)有被逮捕必要的，以及人民法院在審理自訴案件的過程中，對于可能判處有期徒刑以上的被告人，發(fā)現(xiàn)其確實企圖自殺、逃跑或者毀滅、偽造證據(jù)或者繼續(xù)犯罪等情節(jié)而決定逮捕。
逮捕的法定條件
一、逮捕的證據(jù)條件
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第一百三十九條第二款和《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百三十條第一款的規(guī)定，要求同時具備下列情形：
（一）有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實；
（二）有證據(jù)證明犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的；
（三）證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實的。
此外，如果犯罪嫌疑人犯有數(shù)罪，只要有一個犯罪事實有證據(jù)證實，就可以逮捕。
二、逮捕的罪責條件
逮捕的罪責條件是指可能判處有期徒刑以上刑罰，即根據(jù)已有證據(jù)證明的案件事實，比照刑法的有關(guān)規(guī)定，衡量對其所犯罪行，最低也要判處有期徒刑以上刑罰。在司法實踐中，對于那些可能判處有期徒刑緩刑的犯罪嫌疑人或被告人，一般也不采用逮捕。
三、社會危險性條件
逮捕的社會危險性條件，是指采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法，不足以防止發(fā)生社會危險性，而有逮捕。司法實踐主要從以下幾點考慮：案件的性質(zhì)；犯罪嫌疑人、被告人自身情況；案件的其他情況。
《刑事訴訟法》第七十九條從社會危害性角度出發(fā)，分別規(guī)定了以下的幾種逮捕情況：
（一）對于有證據(jù)證明有犯罪事實，可能要判處十年以上有期徒刑刑罰的。
（二）對于有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的。
（三）對于有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列危險性的：
1.可能實施新的犯罪的；
2.有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的；
3.可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；
4.可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的；
5.企圖自殺或者逃跑的。
此外，該條文還規(guī)定，被取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕。
四、逮捕的程序條件
（一）逮捕的批準、決定程序
1.人民檢察院對于公安機關(guān)提請逮捕犯罪嫌疑人的批準程序
公安機關(guān)認為需要逮捕犯罪嫌疑人時，由立案偵查的單位制作“提請批準逮捕書”，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人簽署后，連同案卷材料和證據(jù)，一并移送同級檢察院，提請批準。人民檢察院接到人民法院的報捕材料后，一般先由辦案人員閱卷，然后由偵查監(jiān)督部門負責人審核，最后由檢察長決定，重大案件應當提交監(jiān)察委員會討論決定。
人民檢察院應當自接到公安機關(guān)提請批準逮捕書后的7日內(nèi)，分別作出以下決定：（1）對于符合逮捕條件的，作出批準逮捕的決定，制作批準逮捕決定書；（2）對于不符合逮捕條件的，作出不批準逮捕的決定，制作不批準逮捕決定書，說明不批準逮捕的理由。
對于不批準逮捕的，公安機關(guān)在接到人民檢察院不批準逮捕的通知后，應當立即釋放已被拘留的犯罪嫌疑人。
2.人民檢察院決定逮捕的程序
人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人有以下兩種情況：（1）對于人民檢察院自己立案偵查的案件，偵查與逮捕應該分由不同的部門負責，以加強人民檢察院的內(nèi)部制約。人民檢察院對于自己立案偵查的案件，需要采取逮捕措施時，先由偵查部門填寫“逮捕犯罪嫌疑人審查表”，連同案卷材料和證據(jù)一起移送偵查監(jiān)督部門審查，由檢察長決定。對重大、疑難、復雜案件的犯罪嫌疑人的逮捕，提交監(jiān)察委員會討論決定。（2）人民檢察院對于公安機關(guān)移送審查起訴、尚未逮捕犯罪嫌疑人的案件，認為需要逮捕的，由公訴部門填寫“逮捕犯罪嫌疑人審查表”，連同案卷材料和證據(jù)，移送偵查監(jiān)督部門審查后，報檢察長或監(jiān)察委員會決定。
人民檢察院決定逮捕的，由檢察長簽發(fā)“決定逮捕通知書”，通知公安機關(guān)執(zhí)行。
3.人民法院決定逮捕的程序
人民法院決定逮捕被告人也有兩種情況：（1）對于直接受理的自訴案件，認為需要逮捕被告人時，由辦案人員提交法院院長決定；對于重大、疑難、復雜案件的被告人的逮捕，提交審判委員會討論決定。（2）對于檢察機關(guān)提交公訴時未予逮捕的被告人，人民法院認為符合逮捕條件的、應予逮捕的，也可以決定逮捕。
（二）逮捕的執(zhí)行程序
1.對于人民檢察院批準逮捕的決定，公安應當立即執(zhí)行，并將執(zhí)行回執(zhí)及時送達批準逮捕的人民檢察院；如果未能執(zhí)行，也應當將回執(zhí)送達人民檢察院，并寫明未能執(zhí)行的原因。對于人民檢察院決定不批準逮捕的，公安機關(guān)在收到不批準逮捕決定書后，應當立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強制措施，并將執(zhí)行回執(zhí)在收到不批準逮捕決定書后的3日內(nèi)送達作出不批準逮捕決定的人民檢察院。
2.執(zhí)行逮捕的人員不得少于2人。執(zhí)行逮捕時，必須向被逮捕人出示“逮捕證”，宣傳逮捕，并責令被逮捕人在“逮捕證”上簽字或按手印，并注明時間、被逮捕人拒絕在“逮捕證”上簽字或按手印的，應當“逮捕證”上證明。
3.逮捕犯罪嫌疑人、被告人，可以采用適當?shù)膹娭品椒?，包括使用武器和戒具?/span>
4.執(zhí)行逮捕后，應當立即將被逮捕人送看守所羈押。
5.除無法通知的以外，應當在逮捕后24小時以內(nèi)，通知被逮捕人的家屬。
6.人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人，公安機關(guān)對于經(jīng)人民檢察院批準逮捕的人，都必須在逮捕后的24小時以內(nèi)進行訊問。在發(fā)生不應當逮捕的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。
7.到異地逮捕的，公安機關(guān)應當通知被逮捕人所在地的公安機關(guān)。公安機關(guān)到異地執(zhí)行逮捕時，應攜帶“批準逮捕決定書”及其副本、“逮捕證”、介紹信以及被逮捕人犯罪的主要材料等，由當?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
以上就是司法機關(guān)批準逮捕一名“疑犯”的法定條件，什么情況下可以逮捕犯罪嫌疑人，逮捕犯罪嫌疑人又需要什么程序都進行了介紹。由于執(zhí)行逮捕基本意味著司法機關(guān)已經(jīng)掌握到其認為足以定罪的證據(jù)，因此一旦被逮捕，當事人或其親屬要在第一時間聘請律師尋求幫助，以便快速及時保護當事人的合法訴訟權(quán)利。
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