江蘇省法院婚姻家庭案件審理若干問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

江蘇省高級(jí)人民法院民一庭

民事審判指導(dǎo)與參考2007年第3集(總第31集)，法律出版社

    2001年4月28日，修改后的《中華人民共和國(guó)婚姻法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)婚姻法)公布實(shí)施。為了更好地理解、適用婚姻法，指導(dǎo)各級(jí)人民法院正確審理婚姻家庭糾紛案件，最高人民法院先后于2001年12月、2004年4月公布實(shí)施了《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)婚姻法若干問(wèn)題的解釋一》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋一》)、《關(guān)于適用中華人民共和國(guó)婚姻法若干問(wèn)題的解釋二》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋二》)，對(duì)婚姻法適用過(guò)程中出現(xiàn)的程序性以及有關(guān)實(shí)體性問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范，解決了審判實(shí)踐中許多亟需解決的問(wèn)題。但是，從全省的審判實(shí)踐來(lái)看，婚姻家庭糾紛案件中仍然存在著一些亟待研究和解決的突出問(wèn)題。為了正確理解、貫徹執(zhí)行婚姻法及司法解釋?zhuān)鉀Q審判實(shí)踐中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)全省人民法院婚姻家庭糾紛案件審判工作的指導(dǎo)，我們專(zhuān)門(mén)成立課題組，就此展開(kāi)深入的調(diào)研。

一、當(dāng)前我省婚姻家庭案件的主要特點(diǎn)

    目前，我省婚姻家庭案件有以下幾方面的特點(diǎn)：

    1．從案件數(shù)量分析，婚姻家庭案件中主要的三類(lèi)案件增幅情況有顯著變化。雖然離婚案件仍高居婚姻家庭案件之首，但已由以前的持續(xù)增長(zhǎng)到目前的相對(duì)穩(wěn)定，而子女撫養(yǎng)及離婚后的財(cái)產(chǎn)分割案件呈小幅上升趨勢(shì)(具體見(jiàn)下表)。究其原因，一是社會(huì)大調(diào)解機(jī)制的建立，使得許多婚姻家庭案件，尤其是離婚案件，通過(guò)婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等社會(huì)調(diào)解機(jī)構(gòu)得到了解決，起訴到法院的離婚案件數(shù)量有所下降；二是目前一對(duì)夫妻基本上只有一個(gè)子女，離婚時(shí)夫妻雙方以及雙方家庭對(duì)子女撫養(yǎng)權(quán)的爭(zhēng)奪日趨激烈，使得涉及子女撫養(yǎng)權(quán)、撫育費(fèi)等糾紛呈上揚(yáng)趨勢(shì)。2004年1～11月收案數(shù)同比上升20．67％，2005年1～11月同比上升20．79％；三是隨著夫妻共同財(cái)產(chǎn)的多元化發(fā)展，夫妻共同財(cái)產(chǎn)的數(shù)量越來(lái)越大，種類(lèi)也愈來(lái)愈多，許多夫妻雖然通過(guò)大調(diào)解機(jī)制解決了離婚問(wèn)題，但離婚后的財(cái)產(chǎn)糾紛日漸增多，2004年1～11月份收案數(shù)同比增長(zhǎng)24.67％，2005年1～11月同比增長(zhǎng)5.6％。

    2．從離婚原因上看，性格不合居多，隱性家庭暴力次之。“性格不合”成為多種離婚原因的托辭，既包含有雙方所受的文化教育、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭環(huán)境、道德修養(yǎng)、脾氣個(gè)性等諸方面的不和諧，也包括因夫妻一方有生理缺陷、性生活不合、家庭經(jīng)濟(jì)糾紛乃至賭博、吸毒、偷盜惡習(xí)等因素致家庭矛盾，以及第三者插足破壞夫妻感情等。當(dāng)事人因顧及其隱私均以“性格不合”為理由而加以掩飾。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，物質(zhì)生活日漸豐富，人們對(duì)夫妻生活有全新的理解，夫妻間共同生活的動(dòng)力已不僅僅局限于物質(zhì)生活上的滿足，而是更多地追求精神上的滿足和交流，伴隨著夫妻間因精神方面的分散而導(dǎo)致夫妻間的“冷戰(zhàn)”現(xiàn)象已屢見(jiàn)不鮮，社會(huì)上稱(chēng)之為“家庭冷暴力”。這種另類(lèi)暴力日漸成為扼殺夫妻間感情生活的殺手，已成為夫妻感情破裂、最終導(dǎo)致離婚的重要因素之一。

     3．當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)從以人身關(guān)系為主轉(zhuǎn)向以財(cái)產(chǎn)和子女撫養(yǎng)為主。離婚案件絕大多數(shù)都要涉及財(cái)產(chǎn)分割和子女的撫養(yǎng)問(wèn)題，在我們查閱的51例案件中，涉及子女撫養(yǎng)的33件，占64％，涉及財(cái)產(chǎn)分割的40件，占77％，這是離婚案件中必須同時(shí)解決的兩個(gè)重要法律問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題在離婚中能夠產(chǎn)生雙向的作用：既有夫妻雙方婚姻關(guān)系已產(chǎn)生較大裂痕，只因顧慮離婚會(huì)使子女失去家庭溫暖而勉強(qiáng)維持婚姻關(guān)系的，也有因不愿承擔(dān)撫養(yǎng)教育子女(尤其是殘疾子女)責(zé)任而企圖以離婚甩掉“包袱”的；既有夫妻雙方因擔(dān)心離婚失去財(cái)產(chǎn)而保持貌合神離的婚姻關(guān)系的，又有企圖通過(guò)短期的婚姻關(guān)系獲取對(duì)方財(cái)產(chǎn)而致使婚姻迅速解體的。所以，這兩個(gè)問(wèn)題又是離婚中最常見(jiàn)的難題。

     4．法院審理的離婚案件以調(diào)解結(jié)案的居多。2005年1～11月，我省三級(jí)法院審理的一審離婚案件中，調(diào)解(含撤訴)結(jié)案的占60.19％，判決結(jié)案的只占38.9％。法律規(guī)定“調(diào)解”是人民法院辦理離婚案件的必經(jīng)程序。人民法院按照既保障離婚自由，又反對(duì)輕率離婚的原則，為家庭和社會(huì)的穩(wěn)定傾注了大量的心血。同時(shí)，也證明“調(diào)解”是審理婚姻案件的一種行之有效的方法，能夠?yàn)榛橐霎?dāng)事人所接納。

     5．農(nóng)村外出務(wù)工人員離婚案件所占比例急增。受“淘金熱”的沖擊，農(nóng)村，特別是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大量青年男女紛紛外出打工，夫妻長(zhǎng)期的分居生活，難以培養(yǎng)起真正的感情，這種不牢固的婚姻能否經(jīng)得起外界環(huán)境的沖擊就可想而知。一些青年留戀外面的物質(zhì)生活條件，不思返鄉(xiāng)，天長(zhǎng)日久，產(chǎn)生婚外情。或者夫妻一方長(zhǎng)期外出打工不歸，對(duì)家庭、孩子不管不問(wèn)致另一方提出離婚。這類(lèi)因一方或者雙方外出務(wù)工而導(dǎo)致的離婚案件約占農(nóng)村離婚案件的37％左右。

二、我省婚姻家庭案件審理中存在的難點(diǎn)問(wèn)題

    (一)當(dāng)事人民事行為能力認(rèn)定難。調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有基層法院一線法官都對(duì)婚姻家庭案件當(dāng)事人的民事行為能力的認(rèn)定提出了疑問(wèn)：離婚訴訟中，當(dāng)事人及利害關(guān)系人提出一方當(dāng)事人患有精神疾病，為限制民事行為能力人，但不申請(qǐng)對(duì)當(dāng)事人的民事行為能力進(jìn)行鑒定，或者法官在審理過(guò)程中也明顯感覺(jué)一方當(dāng)事人患有精神疾病，但當(dāng)事人及利害關(guān)系人均不申請(qǐng)人民法院進(jìn)行民事行為能力鑒定的，人民法院如何確認(rèn)當(dāng)事人的民事行為能力已成為困擾法官的一個(gè)突出問(wèn)題。因當(dāng)事人的民事行為能力涉及當(dāng)事人訴訟行為能力的效力，如果當(dāng)事人為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人，其訴訟須委托法定代理人進(jìn)行，如任由本人行使，很可能致案件被上級(jí)法院改判或發(fā)回重審，法官面臨著辦錯(cuò)案的風(fēng)險(xiǎn)。故法官們迫切希望在此種情況下，由人民法院依照實(shí)際情況強(qiáng)制進(jìn)行精神狀態(tài)鑒定。

    (二)送達(dá)難。實(shí)踐中，常常存在著這樣一些情形：一方在外打工，從未與家人聯(lián)系，或者只與父母等親人聯(lián)系；一方本來(lái)是外省人(多數(shù)是女方)，夫妻關(guān)系發(fā)生矛盾，多數(shù)是一走了之，另一方無(wú)法查找其下落；一方(也多為女性)存在婚外情，干脆遠(yuǎn)離家庭與他人遠(yuǎn)走高飛。這種情況下，一方起訴到法院要求離婚，起訴方無(wú)法提供另一方當(dāng)前確切住所地，人民法院也無(wú)法查找其下落，只有通過(guò)公告送達(dá)訴訟材料，而公告送達(dá)常常是法院完善法律手續(xù)而已，公告的案件經(jīng)常出現(xiàn)的結(jié)果是缺席審理。雖然審理程序符合法律規(guī)定，但缺席開(kāi)庭所能追求的結(jié)果只能是法律真實(shí)，最終的判決可能與當(dāng)事人的真實(shí)情況相去甚遠(yuǎn)，這對(duì)法院裁判的權(quán)威性有一定影響，而且類(lèi)似訴訟上訴率高。這一問(wèn)題在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為突出。

    (三)當(dāng)事人舉證難。表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是對(duì)夫妻感情是否確已破裂舉證較難。由于離婚案件涉及的是家庭內(nèi)部事務(wù)，事關(guān)當(dāng)事人的感情生活，感情破裂與否，只有當(dāng)局者本人最清楚。加上老百姓往往本著“多一事不如少一事”、“寧建一座廟，不破一門(mén)婚”的思想，所以當(dāng)事人取證比較困難，法院調(diào)查也不容易。二是對(duì)當(dāng)事人一方是否有過(guò)錯(cuò)存在著舉證難、認(rèn)證難的現(xiàn)狀。一方想要證明對(duì)方有過(guò)錯(cuò)，舉證手段有限，且因涉及他人，一著不慎，會(huì)陷入侵犯他人隱私反成被告的境地。即使千方百計(jì)取得證據(jù)，法院往往會(huì)因取證手段不合法而否認(rèn)證據(jù)的效力。三是涉及夫妻共同財(cái)產(chǎn)或共同債務(wù)的舉證較難。夫妻感情正常時(shí)，存款等夫妻共同財(cái)產(chǎn)一般情況下由一方掌管，另一方對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的具體情況以及對(duì)方對(duì)外的債權(quán)債務(wù)狀況可能并不十分掌握。如一方有心離婚，常常會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或者制造虛假債務(wù)。一旦離婚成訟，一方明知對(duì)方有種種不誠(chéng)信行為，卻無(wú)法舉證。四是在親子關(guān)系的認(rèn)定上，更難以把握。離婚訴訟中，一方對(duì)親子關(guān)系提出異議，要求進(jìn)行親子鑒定，另一方可能出于各種原因拒不同意。根據(jù)最高人民法院相關(guān)規(guī)定，親子鑒定必須雙方自愿，如一方不同意、不配合，鑒定無(wú)法進(jìn)行的情況下，認(rèn)定還是否定親子關(guān)系，常常令法官彷徨。

    (四)彩禮的處理難。具體難在彩禮的認(rèn)定、返還主體的確定、返還尺度的把握等。受歷史、經(jīng)濟(jì)條件的影響，彩禮這一習(xí)俗在我省一些地區(qū)程度不同地存在著，故實(shí)務(wù)中因彩禮引發(fā)的糾紛不在少數(shù)。我國(guó)婚姻法長(zhǎng)期以來(lái)一直回避彩禮問(wèn)題，最高人民法院僅有一個(gè)關(guān)于解除婚約時(shí)對(duì)數(shù)額較大或者價(jià)值較高的財(cái)產(chǎn)應(yīng)予返還的規(guī)定?！督忉尪返?0條首次對(duì)彩禮問(wèn)題做了明確規(guī)定，但僅規(guī)定了彩禮返還的條件，而對(duì)彩禮如何定性則語(yǔ)焉不詳。彩禮與贈(zèng)與的區(qū)別如何把握常常困擾著法官。而且即使構(gòu)成彩禮，因送彩禮或收受彩禮的主體有時(shí)非婚姻的男女雙方，可能是雙方父母、親友或媒妁的行為，那么一旦發(fā)生糾紛，誰(shuí)來(lái)返還?或者男女雙方結(jié)婚多年，子女也已出生，但由于《解釋二》并未明確結(jié)婚多年彩禮可不返還，故一旦離婚，也會(huì)有一方提出返還的問(wèn)題，這時(shí)是全部返還還是部分返還，雙方各執(zhí)一詞，法官也覺(jué)得全部返還不合情理，部分返還又缺乏法律依據(jù)。再有，如果存在《解釋二》所規(guī)定“雖已結(jié)婚，但因彩禮給付致給付人生活困難的，應(yīng)予返還”，此處的“生活困難”是絕對(duì)困難還是相對(duì)困難?這些法律都未再進(jìn)一步的明確，以致實(shí)踐中各地法院理解不一，做法各不相同。

    (五)探望權(quán)實(shí)現(xiàn)難。隨著離婚率的逐年上升，離異雙方在子女探望問(wèn)題上的糾紛大量增加。有的離婚當(dāng)事人一旦離異就變成“仇敵”，錯(cuò)誤地認(rèn)為，子女歸誰(shuí)撫養(yǎng)就歸誰(shuí)所有，以不要對(duì)方的撫養(yǎng)費(fèi)為由，不準(zhǔn)對(duì)方與孩子聯(lián)絡(luò)，甚至拒絕對(duì)方探望子女，以此方式來(lái)發(fā)泄對(duì)對(duì)方的私憤。還有的，因?qū)Ψ讲患皶r(shí)或不足額支付撫養(yǎng)、教育費(fèi)而剝奪對(duì)方的探望權(quán)。離異夫妻間為看望孩子造成的對(duì)峙，不僅構(gòu)成了對(duì)對(duì)方權(quán)利的侵犯，更對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和健康人格的形成造成極為惡劣的影響?；橐龇ǖ?8條第一款規(guī)定：“離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。”這一規(guī)定，是新婚姻法修改的重要內(nèi)容之一，從此，法院在保護(hù)不直接撫養(yǎng)子女的父或母一方探望子女的權(quán)利時(shí)有法可依。為此，有的學(xué)者認(rèn)為，婚姻法的此項(xiàng)規(guī)定，使探望權(quán)從幕后走向前臺(tái)。雖然法律明確規(guī)定了探望權(quán)，但對(duì)該權(quán)利在實(shí)踐中如何操作，法院對(duì)探望權(quán)的判決宜“粗”還是宜“細(xì)”常常產(chǎn)生分歧。有的法院對(duì)探望的具體時(shí)間、場(chǎng)所判決得非常細(xì)致，但執(zhí)行起來(lái)繁瑣，有的法院判決非?；\統(tǒng)，如果當(dāng)事人不配合時(shí)，法院又覺(jué)得執(zhí)行依據(jù)不詳。“粗”或“細(xì)”最終都可能影響執(zhí)行，使當(dāng)事人的權(quán)利得不到實(shí)在的保護(hù)。

    (六)夫妻共同財(cái)產(chǎn)認(rèn)定難。我國(guó)實(shí)行的法定財(cái)產(chǎn)制為婚后所得共同制?；橐龇ǖ?7條規(guī)定：婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的工資、獎(jiǎng)金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益、繼承或受贈(zèng)等財(cái)產(chǎn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)(當(dāng)然遺囑或贈(zèng)與合同只確定給一方的財(cái)產(chǎn)例外)?！督忉尪穭t進(jìn)一步明確了實(shí)踐當(dāng)中易產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí)的一些財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)。如：一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益；男女雙方實(shí)際取得或應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金；男女雙方實(shí)際取得或應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)、軍人的復(fù)員費(fèi)、自主擇業(yè)費(fèi)都明確為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但由于社會(huì)是發(fā)展的，財(cái)產(chǎn)形態(tài)也是不斷變化的，而法律不可能對(duì)出現(xiàn)一種財(cái)產(chǎn)形態(tài)就明確規(guī)定它的性質(zhì)是什么，那么在這些明確規(guī)定的財(cái)產(chǎn)之外，實(shí)際上還有許多其他財(cái)產(chǎn)形態(tài)，如夫妻關(guān)系存續(xù)期間的人身保險(xiǎn)收益、買(mǎi)斷工齡款等，司法解釋尚沒(méi)有明確，所以，在實(shí)踐中也易引起爭(zhēng)議。另外，婚姻法明確取消了個(gè)人財(cái)產(chǎn)隨結(jié)婚時(shí)間的長(zhǎng)短轉(zhuǎn)化為共同財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，但對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)增值部分的性質(zhì)如何認(rèn)定，也是司法實(shí)踐的難點(diǎn)。尤其涉及的按揭購(gòu)房中，首付款系個(gè)人財(cái)產(chǎn)所付，而后續(xù)的還貸如果是用夫妻共同財(cái)產(chǎn)，那么房屋性質(zhì)如何認(rèn)定，怎么處理，爭(zhēng)議較大，亟待統(tǒng)一。

     (七)債務(wù)處理難。債務(wù)的認(rèn)定與處理是離婚案件審理中的重要內(nèi)容。而目前在司法實(shí)務(wù)中，法官普遍的感受是，虛假債務(wù)滿天飛。在案件審理中，當(dāng)事人往往提供許多“白條”，要求法官認(rèn)定為共同債務(wù)，而這些白條常常出自當(dāng)事人一方的親戚朋友。因此，法官無(wú)論是認(rèn)定還是否定這些所謂的“證據(jù)”均感到心里沒(méi)底。從常理而言，在日常生活中，親戚朋友間的借款有時(shí)出于“面子”考慮，一般不會(huì)要求債務(wù)人出具借條，而一旦債務(wù)人的婚姻出現(xiàn)問(wèn)題，這些債務(wù)又不能不提，所以只能補(bǔ)打借據(jù)。但從證據(jù)認(rèn)定角度出發(fā)，這些債務(wù)僅有事后所補(bǔ)的“白條”作為孤證，而債務(wù)人的配偶又否定借據(jù)的真實(shí)性的情況下，法官是難以認(rèn)定債務(wù)成立的。如果債務(wù)人能舉出證據(jù)進(jìn)一步說(shuō)明所借債務(wù)用在家庭某項(xiàng)支出，法官對(duì)其合理性判斷成立的情況下，將以債務(wù)人的配偶無(wú)法提出反駁證據(jù)為由，從而認(rèn)定這些債務(wù)的成立。但債務(wù)去向的證明，當(dāng)事人往往也只能是口頭說(shuō)明，因此，法官對(duì)債務(wù)是否真實(shí)的認(rèn)定是比較慎重的，結(jié)果導(dǎo)致很多債務(wù)將被排除在共同債務(wù)之外。實(shí)踐中還有一種情況，即當(dāng)事人先憑借據(jù)由債權(quán)人訴至法院，要求債務(wù)人償還。而在債務(wù)案件的審理中，法官的壓力較輕，因?yàn)閭鶛?quán)人主張債務(wù)成立，債務(wù)人并不否認(rèn)，雙方并無(wú)爭(zhēng)議，債權(quán)當(dāng)然應(yīng)予認(rèn)定。一旦債務(wù)案件的判決或調(diào)解書(shū)生效，當(dāng)事人便再以生效的裁判文書(shū)到離婚案件中主張配偶承擔(dān)一定數(shù)額的返還之責(zé)。一旦如此，離婚案件審理中再否定先前判決，無(wú)疑給法官出了更大的難題。

二、對(duì)策與建議

    婚姻家庭案件的審理，不僅關(guān)系家庭的和睦、涉及社會(huì)穩(wěn)定，且有利于提升家庭美德和社會(huì)公德水平。針對(duì)目前婚姻家庭案件審理的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，必須從以下幾方面入手，妥善處理糾紛，化解家庭矛盾，促進(jìn)和諧社會(huì)和法治江蘇、平安江蘇的建設(shè)。

    (一)高度重視婚姻家庭案件的審理。面對(duì)婚姻家庭糾紛，人們習(xí)慣性思維都是“清官難斷家務(wù)事”，認(rèn)為這類(lèi)家庭矛盾扯不清理還亂。作為職業(yè)法官應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前的婚姻家庭糾紛早已非舊日情景，婚姻家庭中出現(xiàn)了許多值得探討的法律問(wèn)題。處理婚姻糾紛，僅熟悉一門(mén)婚姻法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?；橐霭讣幚淼脠A滿與否，不僅可展示法官對(duì)人情世故的練達(dá)，同樣也反映法官是否嫻熟掌握相關(guān)法律。物權(quán)法原理、合同法理論在婚姻家庭案件中如何把握適用尺度，當(dāng)事人惡意制造虛假債務(wù)，如何從證據(jù)規(guī)則的角度去分析把握，尤其是在當(dāng)事人“你判離，我就死”或“你判不離，你小心”等威脅，矛盾一觸即發(fā)情況下如何處理等，都體現(xiàn)一個(gè)法官的水準(zhǔn)。我們應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，類(lèi)似的矛盾不僅影響一個(gè)小家庭的離合聚散，影響小社區(qū)、大社會(huì)的和諧，更對(duì)當(dāng)事人的子女產(chǎn)生一生的影響，所以，法官應(yīng)本著對(duì)社會(huì)、對(duì)當(dāng)事人高度的責(zé)任心來(lái)進(jìn)行案件的審理。

    (二)充分發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制的作用。2004年9月，最高人民法院頒布了《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作的若干規(guī)定》，我院也于同年下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和規(guī)范訴訟調(diào)解工作的意見(jiàn)(試行)》，這兩個(gè)規(guī)定對(duì)人民法院的民事訴訟調(diào)解工作進(jìn)行了全面的規(guī)范，設(shè)立了一系列的調(diào)解工作新機(jī)制，使民事訴訟調(diào)解制度得到了極大的完善。從調(diào)研了解的情況，各地法院在審理婚姻家庭案件中，都能采用協(xié)助調(diào)解的方法，邀請(qǐng)人民調(diào)解組織的調(diào)解員、司法所的工作人員、當(dāng)事人的親朋好友參與調(diào)解工作，促使婚姻當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。故婚姻案件調(diào)解率高與大調(diào)解中創(chuàng)新的制度有很大的關(guān)聯(lián)?；诨橐黾彝ゼm紛的特殊性，一旦夫妻離婚，往往是矛盾比較尖銳，而周?chē)藛T的介入、調(diào)解的效果較好，且周?chē)藢?duì)其婚姻的發(fā)展也有一定的監(jiān)督作用。目前有些地區(qū)已形成調(diào)解人員的網(wǎng)絡(luò)，因此，作為法官應(yīng)當(dāng)更好地利用這一資源，為鈍化矛盾、節(jié)約司法成本服務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大委托調(diào)解的面，使糾紛化解在民間。

    (三)充分利用各種方式解決送達(dá)難問(wèn)題。送達(dá)難不僅在婚姻家庭案件中存在，在其他民事案件中同樣也是難題。為解決法院在審理中面臨的程序性難題，最高人民法院于2004年9月17日公布了《關(guān)于以法院專(zhuān)遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定》，我院與江蘇省郵政局又共同下發(fā)了蘇高法(2005)9號(hào)文件，制訂了實(shí)施細(xì)則。因此，我們?cè)陔x婚案件審理中要充分利用郵政部門(mén)的資源，在直接送達(dá)訴訟文書(shū)有困難時(shí)，以法院專(zhuān)遞方式送達(dá)。故在原告起訴或被告答辯時(shí)必須要求其提供或確認(rèn)自己準(zhǔn)確的送達(dá)地址，以免法院立案后，通知當(dāng)事人開(kāi)庭不到，缺席審判又沒(méi)把握的情況發(fā)生。同時(shí)，根據(jù)民事訴訟法第108條的規(guī)定，原告起訴時(shí)必須有明確的被告，而“明確的被告”要求原告必須提供被告準(zhǔn)確的送達(dá)地址及聯(lián)系電話，且立案法官應(yīng)本著高度負(fù)責(zé)的精神，及時(shí)與被告取得聯(lián)系，對(duì)原告所提供的地址予以確認(rèn)，如被告送達(dá)地址不明，可暫緩立案。總而言之，因婚姻案件事關(guān)當(dāng)事人人身關(guān)系的解除，應(yīng)當(dāng)盡量避免公告送達(dá)。

    (四)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提高自我保護(hù)能力。司法救濟(jì)雖然是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的最后一道關(guān)口，但最終權(quán)利能否得到保護(hù)或保護(hù)到何種程度，還取決于當(dāng)事人提供證據(jù)的情況。就拿家庭暴力而言，根據(jù)婚姻法第32、46條的規(guī)定，家庭暴力不僅是離婚的法定條件之一，而且一方有家庭暴力的，對(duì)方在離婚時(shí)可提起離婚損害賠償之訴，但當(dāng)事人在訴訟中須提供證據(jù)證明對(duì)方有家庭暴力的行為，如證據(jù)不充分，法院也很難支持當(dāng)事人的主張。但從調(diào)研情況看，因證據(jù)不足而被駁回的不在少數(shù)。再如對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定與分割，如家庭中男方從事?tīng)I(yíng)業(yè)，女方在家操持家務(wù)，因雙方感情破裂，男方訴請(qǐng)離婚時(shí)，女方往往會(huì)提出要求分割男方營(yíng)業(yè)的企業(yè)資產(chǎn)，但男方則提出資產(chǎn)沒(méi)有，債務(wù)一大堆也要女方承擔(dān)。此時(shí)，在家操持家務(wù)的女方因不掌握對(duì)方營(yíng)業(yè)的情況，對(duì)對(duì)方提供的債務(wù)的真實(shí)性只有懷疑，缺乏證據(jù)，這種情況下，雖然法律規(guī)定要保護(hù)女方的合法權(quán)益，但在女方無(wú)法充分舉證的情況下，也只能望法律而興嘆。所以，在此我們也呼吁，婦女們要有自我維護(hù)權(quán)益的意識(shí)，不能一味地被動(dòng)等待法律的救濟(jì)。

    (五)提高民事法官職業(yè)化水平?，F(xiàn)代社會(huì)對(duì)法官的要求越來(lái)越高，法官應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)這一變化。在案件審理中要注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，這一點(diǎn)在婚姻案件審理中尤其重要。“一句話讓人笑，一句話讓人跳”，同樣的話語(yǔ)，效果完全不同，所以民事法官在被要求有高深的法律素養(yǎng)之外，更要懂得訴訟心理，掌握訴訟技巧，藝術(shù)性地化解矛盾。通過(guò)調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)，有的法官非常拘泥于法律的適用。如婚姻法第32條規(guī)定了離婚的法定條件，明確在五種情況下，經(jīng)調(diào)解無(wú)效可判決離婚。但對(duì)這法定條件的掌握須注意，法律規(guī)定的本意并非有這五種條件之一必須判決離婚，也不是沒(méi)有這五種情形一律不予判決離婚。離婚總的原則還是看夫妻感情是否破裂。法律之所以進(jìn)一步明確了這五種情形，也是總結(jié)了實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，便于人們對(duì)夫妻感情破裂的判斷。實(shí)踐中雖然有的夫妻不具備這五種情形，但一次、二次起訴離婚，法官就是判決不準(zhǔn)離婚，第三次起訴也是同樣的結(jié)果，如此理解法律有一定偏差。所以作為法官應(yīng)當(dāng)掌握立法的本意，方能準(zhǔn)確理解法律條文。在證據(jù)的運(yùn)用上同樣也要準(zhǔn)確地理解法律。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)這樣的情況：當(dāng)事人訴訟離婚，女方提出對(duì)方有第三者，并提供了在洗衣時(shí)從男方口袋里發(fā)現(xiàn)的第三者給男方的情書(shū)，但法官對(duì)這一證據(jù)卻認(rèn)為女方侵犯男方的通信自由權(quán)而不予認(rèn)定。我們認(rèn)為，這種理解有誤，雖然夫妻人格獨(dú)立，但畢竟夫妻關(guān)系與其他人之間的關(guān)系是不同的，夫妻之間在日常事務(wù)中有家事代理權(quán)，本案中妻子得到信件的程序合法，妻子拆閱信件如果未得到男方許可最多被認(rèn)為不妥，但上升到侵權(quán)角度且否認(rèn)該證據(jù)的證明力則未免有失偏頗。

    (六)加強(qiáng)對(duì)實(shí)務(wù)中疑難問(wèn)題的調(diào)研，加大指導(dǎo)力度。針對(duì)實(shí)務(wù)中存在的具體法律適用問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)研，一旦時(shí)機(jī)成熟，適時(shí)出臺(tái)規(guī)范性意見(jiàn)，以指導(dǎo)全省對(duì)婚姻家庭案件的審理，統(tǒng)一執(zhí)法。我省一些中級(jí)法院每季度召開(kāi)審判工作例會(huì)，就婚姻家庭案件中一些普遍性的問(wèn)題進(jìn)行研究、提出對(duì)策，不失為好的做法，各地在可能的情況下可予借鑒，并將研討的成果及時(shí)報(bào)省院。同時(shí)，對(duì)某些不適合全省性規(guī)范的具體問(wèn)題，各地可在調(diào)研的基礎(chǔ)上予以統(tǒng)一。如關(guān)于彩禮的認(rèn)定，一是看當(dāng)?shù)赜袩o(wú)彩禮的習(xí)俗，二看給付禮金(物)價(jià)值大小。故在全省統(tǒng)一規(guī)定達(dá)多少金額構(gòu)成彩禮并不適宜，而一些基層法院(如姜堰法院)通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)夭识Y習(xí)俗的調(diào)研，最后明確了達(dá)2000元以上可認(rèn)定為彩禮，同時(shí)對(duì)如何掌握返還的尺度也作了具體的規(guī)定。

附：婚姻家庭案件審理中若干問(wèn)題的思考

    當(dāng)前，在婚姻家庭糾紛案件中，我們感到下面這些問(wèn)題是帶有普遍性，也是審判實(shí)踐中亟需解決的問(wèn)題。

一、關(guān)于當(dāng)事人民事行為能力認(rèn)定

    有意見(jiàn)認(rèn)為，如果審理過(guò)程中法官明顯感覺(jué)一方當(dāng)事人患有精神疾病，但當(dāng)事人、利害關(guān)系人拒不申請(qǐng)進(jìn)行民事行為能力鑒定的，人民法院可以依據(jù)當(dāng)事人的病歷、當(dāng)事人單位或者住所地普通人的通?？捶ǎ约爱?dāng)事人訴訟意思表達(dá)程度、思維狀態(tài)來(lái)確定當(dāng)事人精神狀態(tài)，直接確認(rèn)當(dāng)事人是否具有完全民事行為能力。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，認(rèn)定當(dāng)事人的民事行為能力應(yīng)以司法精神病學(xué)鑒定結(jié)論為依據(jù)，不應(yīng)以普通人的評(píng)價(jià)等含糊標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。當(dāng)事人、利害關(guān)系人怠于行使申請(qǐng)權(quán)利的，人民法院可以依據(jù)客觀隋況，依職權(quán)主動(dòng)委托司法精神病學(xué)鑒定。

    我們認(rèn)為，精神病人在訴訟中能否被確認(rèn)為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人，關(guān)系到精神病人在訴訟中的各項(xiàng)訴訟活動(dòng)是否具有合法性和有效性，即程序是否合法，實(shí)體處理是否正當(dāng)。因此，應(yīng)首先考慮采用何種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定當(dāng)事人是否患有精神病以及所患精神病的病情程度如何，認(rèn)定其是否屬于無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人。

    審理過(guò)程中，如果明顯感覺(jué)一方當(dāng)事人的精神狀態(tài)存在問(wèn)題，人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人近親屬或者其他利害關(guān)系人、對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行釋明，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、利害關(guān)系人是否申請(qǐng)對(duì)當(dāng)事人的精神狀態(tài)進(jìn)行鑒定，并告知有關(guān)法律后果。如果當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)確認(rèn)民事行為能力，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其依照民事訴訟法第170條的規(guī)定，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出、先行認(rèn)定當(dāng)事人的民事行為能力。由于當(dāng)事人精神狀態(tài)的鑒定涉及當(dāng)事人的人身權(quán)利，而且實(shí)際操作中也需要當(dāng)事人、近親屬或者其他利害關(guān)系人的配合，如果當(dāng)事人、利害關(guān)系人在經(jīng)釋明后，仍未提出申請(qǐng)的，人民法院不宜強(qiáng)制進(jìn)行司法精神病學(xué)鑒定，可以依照以下的原則進(jìn)行認(rèn)定：

    (1)依照司法精神病學(xué)鑒定結(jié)論進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定當(dāng)事人是否患有精神疾病，以及所患精神疾病的病情輕重程度，應(yīng)以司法精神病學(xué)鑒定為根據(jù)，即采用醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)確定。訴訟中，當(dāng)事人為證明是否患有精神病必須向人民法院提供相應(yīng)的證據(jù)。如果一方當(dāng)事人能夠提供合法、真實(shí)的精神病學(xué)鑒定結(jié)論的，人民法院可以據(jù)此認(rèn)定涉案精神病人的利害關(guān)系人所提出的一方當(dāng)事人是否屬于無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人。

    (2)可以參照精神病醫(yī)院出具的有關(guān)診斷證明、鑒定加以確認(rèn)。精神病人在精神病醫(yī)院診治過(guò)程中，有關(guān)專(zhuān)家對(duì)精神病人的病情所作出的科學(xué)檢查、檢測(cè)等結(jié)論性意見(jiàn)，仍可以由法官在作出確認(rèn)時(shí)成為證明材料使用，但應(yīng)以精神病人的利害關(guān)系人無(wú)異議為限，或者經(jīng)開(kāi)庭質(zhì)證雙方無(wú)異議，或者與其他證據(jù)或事實(shí)相互印證為審查條件。

    (3)可以參照群眾公認(rèn)的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。群眾公認(rèn)的事實(shí)，應(yīng)該是精神病人的住所地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的具有真實(shí)性的證明材料，也包括周?chē)罕娂淳癫∪说淖筻徲疑?，?duì)精神病人長(zhǎng)期的起居、生活等基本情況的感知和認(rèn)識(shí)。“群眾公認(rèn)的事實(shí)和證據(jù)”，應(yīng)當(dāng)是能夠起到證明精神病人因先天或后天形成的精神疾病以及目前的精神狀態(tài)，并且是人們均普遍認(rèn)為和說(shuō)法一致的事實(shí)和證據(jù)。值得注意的是，法院對(duì)此的認(rèn)定，必須以精神病人的利害關(guān)系人(法定代理人)對(duì)所公認(rèn)的事實(shí)和證據(jù)無(wú)異議為限。

二、關(guān)于彩禮的處理

    1．關(guān)于彩禮的認(rèn)定

    所謂彩禮，一般是指男方給予女方家庭的財(cái)產(chǎn)，約定男女雙方將來(lái)結(jié)婚的訂婚禮物，是民間通行的男方對(duì)女方家庭撫育女方成長(zhǎng)而給予的一種報(bào)答或者補(bǔ)償。[1] 但在現(xiàn)實(shí)生活中，彩禮的性質(zhì)已經(jīng)演變成饋贈(zèng)給女方的財(cái)物，相當(dāng)一部分彩禮是直接給付女方本人。那么，是不是婚前男方給予女方的所有財(cái)物均屬于彩禮、均應(yīng)當(dāng)納入《解釋二》規(guī)定的返還范疇?

    按照司法解釋的規(guī)定，只有屬于“彩禮”性質(zhì)的財(cái)物，才屬于返還的標(biāo)的?！督忉尪冯m然有“按照習(xí)俗給付的彩禮”的表述，但并未對(duì)彩禮的含義作出具體明確的界定。我們認(rèn)為，認(rèn)定男方的婚前給付是否屬于彩禮范疇，應(yīng)當(dāng)從幾個(gè)方面進(jìn)行考量：一是該地是否有給付彩禮的習(xí)俗。有給付彩禮的習(xí)俗，是認(rèn)定彩禮的前提。如果該地并沒(méi)有給付彩禮的風(fēng)俗習(xí)慣，男方婚前給付一般不宜認(rèn)定為彩禮。二是婚前給付一般與締結(jié)婚姻有關(guān)。當(dāng)事人之間可能明示或默示。如果男女之間的給付完全與婚姻無(wú)關(guān)，則不應(yīng)認(rèn)定為彩禮，而是一般的贈(zèng)與。三是從給付金錢(qián)的數(shù)額或者實(shí)物的價(jià)值上進(jìn)行考量。彩禮一般為數(shù)額較大的金錢(qián)或者價(jià)值較高的實(shí)物。如果男方婚前給付的僅是數(shù)額較小的“見(jiàn)面禮”、“過(guò)節(jié)禮”，或者價(jià)值較小的飾物、布料，一般均不宜認(rèn)定為彩禮。至于應(yīng)當(dāng)達(dá)到多大的數(shù)額或者多高的價(jià)值，人民法院可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況酌情確定。

    2．關(guān)于彩禮返還的權(quán)利義務(wù)主體的認(rèn)定

    實(shí)踐中，由于彩禮給付與收受的實(shí)際主體可能不是男女雙方，而是雙方的父母或者其他近親屬，那么，在彩禮返還之訴中，如何列訴訟當(dāng)事人?除了男女雙方外，彩禮的實(shí)際給付人、收受人是否也應(yīng)當(dāng)列為訴訟當(dāng)事人?

    我們認(rèn)為，由于離婚案件涉及男女雙方以及子女的人身權(quán)利，涉及當(dāng)事人的隱私，故法律規(guī)定，除了涉及財(cái)產(chǎn)處理情況外，離婚案件中不存在無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人；而且，彩禮的給付實(shí)際也是以男女雙方為利益對(duì)象或者代表。因此，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同的情況進(jìn)行處理：(1)男女雙方辦理了結(jié)婚登記手續(xù)后，一方提起離婚訴訟，并在離婚訴訟中要求返還彩禮的，不列彩禮的實(shí)際給付人、實(shí)際收受人為訴訟當(dāng)事人，而應(yīng)以男女雙方作為彩禮返還的權(quán)利人與義務(wù)人。一方以不是彩禮的實(shí)際給付人或者實(shí)際收受人為抗辯，拒絕返還彩禮的，人民法院不予采信。(2)男女雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，一方提起返還彩禮之訴的，由于彩禮的給付人與收受人并不局限于男女雙方，還可能包括男女雙方的父母或者其他近親屬，在彩禮的用途上，既有可能是女方個(gè)人所用，也有可能是女方家庭所用，因此，直接列彩禮的實(shí)際給付人與收受人為訴訟當(dāng)事人，既符合實(shí)際的權(quán)利義務(wù)狀態(tài)，也有利于真正解決糾紛。

    3．關(guān)于彩禮返還尺度的掌握

    對(duì)于彩禮應(yīng)當(dāng)全部返還還是部分返還，尺度如何掌握的問(wèn)題，我們認(rèn)為，彩禮返還與一般的財(cái)物返還畢竟不同，彩禮與婚姻有關(guān)，收受彩禮最終未結(jié)婚當(dāng)然應(yīng)予返還，但對(duì)結(jié)婚后又離婚的，司法解釋規(guī)定在特殊情況下也要返還。這種特殊情況法律并未明確結(jié)婚多年可免予返還，故有的離婚案件，男女結(jié)婚多年，孩子也出生，但仍提起彩禮返還，此時(shí)如認(rèn)定全部返還則不合常情，但法律也未規(guī)定可不返還，故有的法官在執(zhí)法時(shí)產(chǎn)生困惑。還有的男女雙方雖然已辦結(jié)婚手續(xù)，但未長(zhǎng)期共同生活，共同生活時(shí)間很短就起訴離婚，如何掌握返還尺度，也是法官們問(wèn)得較多的問(wèn)題。對(duì)此，我們的觀點(diǎn)是，任何事物的處理都不能絕對(duì)，而要具體情況具體分析。對(duì)彩禮返還同樣如此，法官應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況、男女雙方同居生活時(shí)間或者結(jié)婚時(shí)間的長(zhǎng)短、財(cái)產(chǎn)用途去向、雙方的個(gè)人、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等具體情況，酌情全部或者部分返還?？偠灾?，讓社會(huì)上普通百姓覺(jué)得判決合情合理則可矣。

     4．關(guān)于“生活困難”的認(rèn)定

    《解釋二》第10條規(guī)定“婚前給付并導(dǎo)致給付人生活困難的”，應(yīng)當(dāng)返還彩禮。實(shí)踐中，對(duì)“生活困難”有不同的理解。一種意見(jiàn)認(rèn)為，《解釋二》規(guī)定的“生活困難”，是相對(duì)于給付前的生活條件而言，如果因彩禮的給付使得給付方的生活與給付之前發(fā)生巨大變化，即應(yīng)認(rèn)定為“生活困難”。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，“生活困難”是指給付行為導(dǎo)致給付人的生活無(wú)法維持當(dāng)?shù)氐钠骄钏?，屬絕對(duì)困難。

    我們認(rèn)為，給付彩禮的目的，是為了締結(jié)婚姻關(guān)系。男女雙方在締結(jié)婚姻關(guān)系后，彩禮給付的目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，原則上收受方已經(jīng)不再負(fù)有返還彩禮的義務(wù)?！督忉尪逢P(guān)于“婚前給付導(dǎo)致給付人生活困難”，收受人應(yīng)當(dāng)返還彩禮的規(guī)定，體現(xiàn)的是法律對(duì)生活確有困難的當(dāng)事人的幫助。婚姻法第42條規(guī)定“離婚時(shí)，如一方生活困難，另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助”，《解釋一》第27條對(duì)該條規(guī)定的“一方生活困難”解釋為“依照個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?#8221;，故從婚姻法立法原意上看，《解釋二》第10條所規(guī)定的“生活困難”，應(yīng)屬絕對(duì)困難，即以因彩禮的給付導(dǎo)致給付人無(wú)法維持當(dāng)?shù)刈罨旧钏綖榍疤帷?/font>

三、關(guān)于結(jié)婚證領(lǐng)取有瑕疵的婚姻關(guān)系的處理

    實(shí)踐中常常出現(xiàn)這樣的問(wèn)題：在離婚訴訟中，一方當(dāng)事人提出當(dāng)初辦理結(jié)婚登記時(shí)，對(duì)方未親自辦理，系他人代辦，故結(jié)婚證無(wú)效?；蛞蛞环疆?dāng)事人因未達(dá)到法定結(jié)婚年齡，而以他人名義或者身份領(lǐng)取結(jié)婚證，或者一方以虛假的身份登記結(jié)婚。此時(shí)會(huì)出現(xiàn)，結(jié)婚證上的當(dāng)事人非真實(shí)同居生活主體，如果真實(shí)同居主體要求離婚，法院怎么辦。

    調(diào)研中對(duì)此有不同意見(jiàn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，這是登記部門(mén)審查不嚴(yán)造成，仍應(yīng)由登記部門(mén)處理，法院不應(yīng)作為民事案件受理。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，登記部門(mén)目前對(duì)類(lèi)似情況均不作處理，法院再不受理，則當(dāng)事人如何救濟(jì)。經(jīng)與民政部門(mén)同志溝通，他們認(rèn)為，民政部門(mén)只對(duì)法律規(guī)定的可撤銷(xiāo)婚姻進(jìn)行撤銷(xiāo)登記，對(duì)因當(dāng)事人弄虛作假而造成結(jié)婚證與實(shí)際情況不符的，應(yīng)由法院處理。

    對(duì)此，我們認(rèn)為，雖然目前的婚姻登記條例較過(guò)去取消了“管理”二字，但究其行為，仍屬行政行為范疇。法院審理離婚案件，必須以當(dāng)事人提供的合法有效的結(jié)婚證為前提。除了婚姻法規(guī)定的可撤銷(xiāo)婚姻與無(wú)效婚姻以外，如果結(jié)婚證領(lǐng)取有瑕疵，不屬民事案件審查范圍。因此，如當(dāng)事人提出結(jié)婚證非當(dāng)事人本人親自領(lǐng)取，而要求撤銷(xiāo)登記證或不予認(rèn)定結(jié)婚證的效力，則法院可建議當(dāng)事人向民政部門(mén)提出，如民政部門(mén)不予理涉，當(dāng)事人可提起行政不作為之訴。當(dāng)事人如欲通過(guò)民事訴訟途徑救濟(jì)，那只能是提起離婚訴訟而實(shí)質(zhì)上解除關(guān)系。

    對(duì)當(dāng)事人在離婚訴訟中提出，自己非結(jié)婚證上載明的主體，則法院不宜以離婚訴訟解決，而應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人同居狀況，以是否符合事實(shí)婚姻或同居關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的處理。如結(jié)婚證上載明的主體欲撤銷(xiāo)結(jié)婚證，可通過(guò)行政途徑解決。

四、關(guān)于事實(shí)婚姻的處理

    男女雙方同居，如果補(bǔ)辦結(jié)婚登記，即具有合法的夫妻關(guān)系，如果不補(bǔ)辦登記，雙方之間的關(guān)系可能會(huì)是兩種性質(zhì)，一是可能構(gòu)成事實(shí)婚姻，另一種可能就是同居關(guān)系。如果是后一種關(guān)系，雙方產(chǎn)生糾紛要求解除的話，根據(jù)《解釋一》的規(guī)定，法院是不受理的，當(dāng)然同居的雙方之間為同居期間的財(cái)產(chǎn)和所生育子女的撫養(yǎng)問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議，法院仍應(yīng)受理。如果當(dāng)事人之間符合事實(shí)婚姻關(guān)系，該如何處理，實(shí)踐中法官們存在困惑。困惑的原因是，最高人民法院在1989年的司法解釋中曾規(guī)定：對(duì)事實(shí)婚姻，調(diào)解不成的，一律判決解除。[2]而這條規(guī)定，在新的婚姻法出臺(tái)后，是否還適用，這是需要明確的問(wèn)題。

    我們認(rèn)為，關(guān)于事實(shí)婚姻的問(wèn)題，根據(jù)《解釋一》的規(guī)定，目前對(duì)事實(shí)婚姻的認(rèn)定條件是從寬的。而根據(jù)以前最高院司法解釋的規(guī)定，認(rèn)定條件比較復(fù)雜，而現(xiàn)在只看男女雙方以夫妻名義同居是否在1994年2月1日之前，以及同居時(shí)是否符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件。對(duì)事實(shí)婚姻如何處理，我們認(rèn)為，根據(jù)司法解釋的最新精神，最高法院1989年司法解釋規(guī)定的相關(guān)條文，在新的婚姻法出臺(tái)后，已經(jīng)不再有效。也就是說(shuō)，事實(shí)婚姻與合法的登記婚一樣處理，可以調(diào)解或判決離婚，也可以判決不準(zhǔn)離婚。之所以如此認(rèn)定，是因?yàn)椋鶕?jù)最高人民法院前后相關(guān)司法解釋對(duì)事實(shí)婚姻認(rèn)定條件的不同規(guī)定，可以發(fā)現(xiàn)，法律對(duì)待事實(shí)婚姻，不同的時(shí)期態(tài)度是不同的。以前，法律是不承認(rèn)事實(shí)婚姻的，只不過(guò)考慮事實(shí)婚姻的具體情況復(fù)雜，為了保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，有條件地承認(rèn)，總體上是否定的。

五、關(guān)于離婚協(xié)議的效力認(rèn)定

    男女雙方為離婚一般會(huì)先私下達(dá)成協(xié)議，欲協(xié)議離婚。但后因種種原因協(xié)議離婚不成，則一方起訴離婚。在離婚訴訟中，一方當(dāng)事人會(huì)提出關(guān)于財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)已達(dá)成協(xié)議，要求法院確認(rèn)協(xié)議的效力。該協(xié)議能否當(dāng)然作為對(duì)雙方具有法律約束力的合同對(duì)待，實(shí)踐中有不同的意見(jiàn)。我們認(rèn)為，夫妻之間為協(xié)議離婚達(dá)成的財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)的約定，應(yīng)認(rèn)定系附生效條件的協(xié)議，其生效條件即為協(xié)議離婚。如協(xié)議離婚不成，則應(yīng)認(rèn)定該協(xié)議并不生效。且夫妻一方或者雙方為了達(dá)到協(xié)議離婚的目的，可能會(huì)在夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割、子女撫養(yǎng)等方面作出有條件的讓步。故該協(xié)議不能當(dāng)然作為法院處理財(cái)產(chǎn)與子女問(wèn)題的依據(jù)，一方當(dāng)事人起訴離婚時(shí)要求據(jù)此分割財(cái)產(chǎn)、撫養(yǎng)子女的，人民法院不予支持。但是，一般來(lái)說(shuō)，這種協(xié)議有可能是男女雙方對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割的底線，如果人民法院的裁判結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這種底線的話，可能會(huì)導(dǎo)致雙方矛盾激化。因此，人民法院在處理此類(lèi)糾紛時(shí)，可以將此類(lèi)協(xié)議作為處理財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)的參考。

六、關(guān)于患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的確定

    婚姻法第10條第3項(xiàng)只規(guī)定“婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，婚后尚未治愈的”，為無(wú)效婚姻。對(duì)哪些疾病會(huì)影響到婚姻效力，解釋沒(méi)有具體規(guī)定。實(shí)踐中各地對(duì)此類(lèi)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不一，沒(méi)有形成統(tǒng)一尺度。比如就艾滋病人能否結(jié)婚，全國(guó)各省、直轄市、自治區(qū)相關(guān)民政部門(mén)的意見(jiàn)各有不同。

    依照《母嬰保健法》的規(guī)定，嚴(yán)重傳染性疾病、指定傳染病、有關(guān)精神疾病等屬于醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。但哪些屬于“嚴(yán)重傳染性疾病、指定傳染病、有關(guān)精神疾病”的范疇，實(shí)踐中依然無(wú)法把握。我們認(rèn)為，醫(yī)學(xué)是一門(mén)發(fā)展中的科學(xué)，不同時(shí)期，“醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”范圍也有所不同。隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展，過(guò)去被人們談病色變的麻風(fēng)病已被人類(lèi)攻克，麻風(fēng)病已不屬禁止結(jié)婚的疾病，即使是對(duì)艾滋病，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)也非一籌莫展，且如果艾滋病人自覺(jué)不育子女的，禁止其結(jié)婚也不人道。故實(shí)踐中遇到具體問(wèn)題時(shí)，法官不妨多征詢(xún)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家的意見(jiàn)，結(jié)合醫(yī)學(xué)專(zhuān)家對(duì)疾病的意見(jiàn)，對(duì)婚姻效力作出相應(yīng)的認(rèn)定。

七、關(guān)于探望權(quán)的處理

    探望權(quán)是父母離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或者母一方享有的與未成年子女進(jìn)行聯(lián)系、會(huì)面、交流等權(quán)利，是基于血緣關(guān)系而產(chǎn)生的一種權(quán)利，具有高度的專(zhuān)屬性?！督忉屢弧穼?duì)探望權(quán)爭(zhēng)議的解決和其他程序問(wèn)題作出了相對(duì)具體的規(guī)定，但是實(shí)際操作中仍然存在著不少問(wèn)題。

    1．關(guān)于探望權(quán)的權(quán)利主體

    實(shí)踐中常常有祖輩主張?zhí)酵麢?quán)、或者祖輩探望孫輩受阻訴至法院的情形發(fā)生。此類(lèi)糾紛實(shí)際上涉及探望權(quán)的權(quán)利主體問(wèn)題，即祖輩是否享有對(duì)孫輩的探望權(quán)。一般說(shuō)來(lái)，探望權(quán)的權(quán)利主體應(yīng)為未直接撫養(yǎng)子女的父或者母一方。只要父母子女關(guān)系存在，未直接撫養(yǎng)子女一方的探望權(quán)是其法定權(quán)利，非有法定事由、非經(jīng)法定程序，任何人不得限制或者剝奪。對(duì)于祖輩(包括兄弟、姐妹)是否享有探望權(quán)問(wèn)題，我們認(rèn)為，血親關(guān)系是探望權(quán)發(fā)生的法律基礎(chǔ)。從我國(guó)的現(xiàn)有國(guó)情以及近親屬之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系來(lái)看，祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女之間可能存在著相互撫養(yǎng)贍養(yǎng)關(guān)系，存在著天然的血親關(guān)系，是僅次于父母子女關(guān)系的最親密的親屬關(guān)系。因此，從探望權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)出發(fā)，應(yīng)當(dāng)賦予祖輩對(duì)孫輩的探望權(quán)。但是，從有利于子女健康成長(zhǎng)角度出發(fā)，實(shí)踐中祖父母、外祖父母的探望權(quán)應(yīng)當(dāng)限制行使，應(yīng)當(dāng)從屬于父、母的探望權(quán)。

    2．關(guān)于探望權(quán)的釋明

    調(diào)研中很多同志提出，人民法院審理離婚案件時(shí)，當(dāng)事人未就探望權(quán)提出請(qǐng)求的，人民法院是否應(yīng)當(dāng)在離婚判決時(shí)判明探望權(quán)。對(duì)此，我們認(rèn)為，“無(wú)訴不判”是民事訴訟的基本原則，人民法院應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行裁判，不能超出當(dāng)事人請(qǐng)求的范圍。離婚訴訟中，如果雙方當(dāng)事人均未主張?zhí)酵麢?quán)，人民法院應(yīng)當(dāng)履行釋明義務(wù)，告知當(dāng)事人有權(quán)主張?zhí)酵麢?quán)，并告知不主張?zhí)酵麢?quán)的法律后果。如果人民法院釋明后，當(dāng)事人仍未就探望權(quán)提出主張的，人民法院則不應(yīng)超出當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求范圍就探望權(quán)作裁判。如果離婚后當(dāng)事人因探望權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，可依據(jù)《解釋一》第24條的規(guī)定，另行主張。

    3．關(guān)于探望權(quán)的判決

    探望權(quán)的義務(wù)主體是直接撫養(yǎng)子女的一方，其應(yīng)當(dāng)為對(duì)方行使探望權(quán)提供必要的條件。但是實(shí)踐中，由于離婚的原因，往往男女雙方關(guān)系惡化，常常出現(xiàn)一方阻撓或者拒絕對(duì)方探望的情形發(fā)生。一方訴至法院，要求行使探望權(quán)，此時(shí)人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理?

    依照法律規(guī)定，發(fā)生探望權(quán)糾紛時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成訴至法院的，人民法院也應(yīng)當(dāng)從化解雙方矛盾、有利于子女健康成長(zhǎng)的角度出發(fā)，組織雙方當(dāng)事人對(duì)探望的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等具體情況進(jìn)行協(xié)商。如果雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商，并就探望權(quán)行使的具體事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)的，人民法院可以對(duì)探望權(quán)作出相對(duì)原則的判決。如果當(dāng)事人不能自愿協(xié)商，則應(yīng)當(dāng)考慮子女的愿意和父母雙方的具體情形進(jìn)行處理。對(duì)于子女年紀(jì)較小、雙方矛盾過(guò)于尖銳，或者雙方家庭對(duì)探望權(quán)的爭(zhēng)議較大，人民法院應(yīng)當(dāng)依照客觀情況，對(duì)探望的時(shí)間、地點(diǎn)、頻率、方式等作出詳細(xì)的判決。對(duì)年滿十周歲的未成年人，法院在判決前應(yīng)征求其意見(jiàn)?？偠灾?，無(wú)論人民法院對(duì)探望權(quán)的判決是原則還是具體，都應(yīng)以利于子女健康成長(zhǎng)、便于執(zhí)行為前提。

八、關(guān)于夫妻共同財(cái)產(chǎn)

    1．關(guān)于違法建筑的認(rèn)定與處理

    夫妻共同財(cái)產(chǎn)中違法建筑以及收益的處理，是實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)之一。有意見(jiàn)認(rèn)為，是否為違法建筑，應(yīng)由行政部門(mén)認(rèn)定，人民法院不宜直接認(rèn)定，但從平衡雙方利益出發(fā)，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)違法建筑及相關(guān)收益進(jìn)行分割。

    我們認(rèn)為，根據(jù)城市規(guī)劃法的規(guī)定，建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他批準(zhǔn)文件后，方可申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)。如果建筑物沒(méi)有取得規(guī)劃許可證，表明該建筑物沒(méi)有經(jīng)過(guò)市政規(guī)劃行政主管部門(mén)的審批，或者未被審批通過(guò)。沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建筑物，屬于違法建筑。違法建筑由于審批手續(xù)的欠缺，可能暫時(shí)處于違法狀態(tài)，也有可能永遠(yuǎn)處于違法狀態(tài)。因此，在違法建筑合法化、當(dāng)事人取得合法的所有權(quán)之前，當(dāng)事人要求對(duì)違法建筑所有權(quán)進(jìn)行分割的，人民法院不應(yīng)支持。如果違法建筑具有使用價(jià)值的，人民法院可以依照違法建筑的實(shí)際狀況，判決由當(dāng)事人使用。如果離婚后，違法建筑補(bǔ)辦了相應(yīng)的審批手續(xù)，成為合法建筑，取得相應(yīng)的權(quán)屬證書(shū)，當(dāng)事人可以依照法律的規(guī)定，另行提出權(quán)屬分割主張。實(shí)踐中有同志提出，建筑物作為不動(dòng)產(chǎn)本身雖然違法，但可以將之看作是建筑材料的結(jié)合，人民法院可以對(duì)建筑材料進(jìn)行分割。對(duì)此，我們認(rèn)為，房屋作為不動(dòng)產(chǎn)，其價(jià)值并不是若干建筑材料價(jià)值的簡(jiǎn)單疊加，而是包含了土地、位置、環(huán)境、建設(shè)時(shí)間、市場(chǎng)狀況等各種因素在內(nèi)的整體價(jià)值。違法建筑如果只是因?yàn)閷徟掷m(xù)的不完備暫時(shí)處于違法狀態(tài)，在手續(xù)完備后，建筑物的整體價(jià)值即可體現(xiàn)，如果只簡(jiǎn)單地對(duì)建筑材料進(jìn)行分割，在補(bǔ)辦完相關(guān)手續(xù)成為合法建筑后，當(dāng)事人無(wú)法依照人民法院確定的建筑材料分配意見(jiàn)進(jìn)行權(quán)利分配，當(dāng)事人之間可能再度引發(fā)糾紛，不利于雙方爭(zhēng)議的最終解決。如果違法建筑系永久違法，則有可能被行政機(jī)關(guān)責(zé)令拆除，此時(shí)，再對(duì)建筑材料進(jìn)行分割也不遲。

    對(duì)于違法建筑的既得收益問(wèn)題，我們認(rèn)為，違法建筑的既得收益屬于夫妻關(guān)系存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)性收益，依法應(yīng)當(dāng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。對(duì)于違法建筑可能產(chǎn)生的預(yù)期收益，人民法院暫不予處理。

    2．關(guān)于離婚時(shí)房屋權(quán)屬的認(rèn)定

    (1)關(guān)于離婚時(shí)房屋權(quán)屬認(rèn)定的基本原則。我們認(rèn)為，婚姻法所確定的法定財(cái)產(chǎn)制是夫妻婚后所得共同制，除夫妻個(gè)人特有財(cái)產(chǎn)外和夫妻另有約定外，夫妻雙方或者一方于婚姻關(guān)系存續(xù)期間所取得的財(cái)產(chǎn)，均為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。因此，房屋所有權(quán)取得的時(shí)間，應(yīng)為界定房屋是夫妻共同財(cái)產(chǎn)還是一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)的根本依據(jù)。無(wú)論登記于一方名下還是登記于雙方名下，只要是婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得所有權(quán)的房屋，原則上均應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但是，如果一方能夠舉出足夠的證據(jù)，證明該房屋系其以婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)，且所有權(quán)登記于個(gè)人名下，只是婚后方領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后財(cái)產(chǎn)形態(tài)上的轉(zhuǎn)化，不因婚姻關(guān)系的存續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，仍認(rèn)定為一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

    (2)關(guān)于按揭房屋權(quán)屬的認(rèn)定。一方婚前以個(gè)人名義辦理購(gòu)房貸款，并以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付首期房款，婚姻關(guān)系存續(xù)期間以夫妻共同財(cái)產(chǎn)償還貸款的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分兩種情形分別認(rèn)定：①如果于婚后取得房屋所有權(quán)，即使登記于一方名下，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，離婚時(shí)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割。對(duì)于婚前一方所支付的首期付款等款項(xiàng)如何認(rèn)定和處理，實(shí)踐中有不同的意見(jiàn)。有同志認(rèn)為，婚前一方支付的首期付款，應(yīng)當(dāng)作為夫妻間的債務(wù)，由另一方返還一半。這種做法便于操作，受到法官們的歡迎。但學(xué)者們認(rèn)為，婚前支付的首期房款，隨著房屋的增值，該筆款項(xiàng)實(shí)際已產(chǎn)生了收益，而且有可能增值幅度較大，如果此時(shí)僅由另一方返還一半，可能會(huì)造成雙方利益的失衡。因此，不妨將其出資作為所占房屋份額的考慮，比較公平合理。對(duì)于尚欠的銀行貸款，應(yīng)當(dāng)作為夫妻共同債務(wù)，由雙方分擔(dān)。②如果所有權(quán)于婚前取得，且登記于一方名下，但于婚姻存續(xù)期間以夫妻共同財(cái)產(chǎn)償還貸款的，房屋應(yīng)認(rèn)定為一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)?；楹笠怨餐?cái)產(chǎn)償還的貸款，一方應(yīng)予返還本金及相應(yīng)增值部分利益。如果雙方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間對(duì)婚前一方所有的房屋進(jìn)行了修繕、裝修、原拆原建，房屋仍歸原產(chǎn)權(quán)人所有，增值部分應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)；如果房屋進(jìn)行過(guò)擴(kuò)建的，擴(kuò)建房屋應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

    (3)關(guān)于房改房權(quán)屬的認(rèn)定?！督忉尪返?9條明確規(guī)定了一方婚前承租、婚后以夫妻共同財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)并登記于一方名下的房改房為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但如果一方婚前承租、婚后以個(gè)人財(cái)產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)并登記于一方名下的房改房，性質(zhì)上如何認(rèn)定，解釋未作規(guī)定。我們認(rèn)為，房改房的出售和價(jià)格均受?chē)?guó)家房改政策的調(diào)整，夫妻雙方的工齡、職務(wù)、人口等福利政策均影響到房屋的價(jià)格，一方購(gòu)買(mǎi)房改房影響到另一方福利政策的再次享有，使得對(duì)方失去了享受福利購(gòu)房的可能性。因此，無(wú)論是從有所權(quán)取得時(shí)間上，還是從房屋的福利性質(zhì)上，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但是，在實(shí)際分割時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮出資方的利益適當(dāng)予以多分。如果一方當(dāng)事人能夠舉出足夠的證據(jù)，證明該房改房的取得完全是利用其個(gè)人的福利因素，與對(duì)方的福利因素沒(méi)有任何關(guān)系，且沒(méi)有影響對(duì)方享受房改房福利政策，只是所有權(quán)證于婚后取得的，可以認(rèn)定為一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

    3．關(guān)于夫妻一方在有限責(zé)任公司出資的處理

    以一方名義在有限責(zé)任公司的出資如何處理，解決的途徑有兩條：一是另一方承受公司股份，成為公司的股東；二是對(duì)公司股權(quán)折價(jià)補(bǔ)償。一方如何成為公司的股東，公司法第35條以及《解釋二》第16條均有明確的規(guī)定，但《解釋二》第16條規(guī)定的前提是夫妻雙方就轉(zhuǎn)讓的份額和價(jià)款達(dá)成了一致意見(jiàn)。如果夫妻雙方離婚時(shí)無(wú)法對(duì)就轉(zhuǎn)讓份額與價(jià)款達(dá)成一致意見(jiàn)，人民法院如何處理?實(shí)踐中有意見(jiàn)認(rèn)為，夫妻雙方無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)，如果條件許可，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，人民法院可以啟動(dòng)鑒定程序，確定股權(quán)價(jià)格，對(duì)另一方當(dāng)事人進(jìn)行折價(jià)補(bǔ)償。

    我們認(rèn)為，折價(jià)補(bǔ)償涉及一方在公司所持有股份的價(jià)值。而價(jià)值的確定，一般需要對(duì)股權(quán)價(jià)值進(jìn)行鑒定，對(duì)股權(quán)價(jià)值的鑒定需要公司以及其他股東的配合，如果公司、股東不配合，鑒定程序就無(wú)法進(jìn)行；而且，鑒定程序的啟動(dòng)在一定程度上影響到公司的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，有可能損害其他股東及公司的合法利益；此外，鑒定需要相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間，也不利于婚姻案件的處理。因此，如果啟動(dòng)鑒定程序有困難，不妨直接分割股份。但由于有限責(zé)任公司的人合性特征，非股東加入公司，必須符合公司法的規(guī)定。因此，人民法院可以要求婚姻當(dāng)事人依照公司法規(guī)定的程序，征求公司其他股東的意見(jiàn)。如果過(guò)半數(shù)股東同意，配偶可以依法成為公司股東；過(guò)半數(shù)股東不同意但愿意以同等價(jià)格購(gòu)買(mǎi)出資額的，夫妻對(duì)出讓出資額所得價(jià)款進(jìn)行分割；過(guò)半數(shù)股東既不同意轉(zhuǎn)讓也不愿意以同等價(jià)格購(gòu)買(mǎi)該出資額的，依照公司法的規(guī)定視為其同意轉(zhuǎn)讓?zhuān)渑伎梢猿蔀楣镜墓蓶|。我們的意見(jiàn)是，無(wú)論雙方當(dāng)事人是否達(dá)成一致意見(jiàn)，均可參照《解釋二》第16條的規(guī)定處理。

    4．關(guān)于夫妻雙方對(duì)共同財(cái)產(chǎn)的平等處分權(quán)

    婚姻法第17條第2款規(guī)定，夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)享有平等處理權(quán)?！督忉屢弧返?7條對(duì)此作了進(jìn)一步明確，區(qū)分日常事務(wù)的處理和非日常事務(wù)處理不同的情況。由于作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的房屋，根據(jù)法律的規(guī)定存在代表登記的情形，故在實(shí)踐中引發(fā)了這樣的矛盾：登記一方將房屋出售于第三人，第三人要求履行，而配偶提出對(duì)方侵犯了自己的平等處理權(quán)，要求確認(rèn)房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效，故關(guān)于房屋買(mǎi)賣(mài)合同的效力如何認(rèn)定，存在著爭(zhēng)議。

    一種意見(jiàn)認(rèn)為，房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效。理由是：法律規(guī)定了夫妻對(duì)重大事務(wù)的處理需平等協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，而現(xiàn)一方售房，應(yīng)認(rèn)為侵犯了配偶對(duì)家庭共同財(cái)產(chǎn)平等的處理權(quán)，故行為無(wú)效。同時(shí)，從財(cái)產(chǎn)共有的角度出發(fā)，共有人之一未經(jīng)對(duì)方同意擅自處分共有財(cái)產(chǎn)，系無(wú)權(quán)處分行為，根據(jù)合同法的規(guī)定，也應(yīng)為無(wú)效合同。

    另一種意見(jiàn)認(rèn)為，法律對(duì)所有權(quán)的保護(hù)是對(duì)靜態(tài)權(quán)利的保護(hù)，而對(duì)財(cái)產(chǎn)處分行為即交易流轉(zhuǎn)的保護(hù)是對(duì)動(dòng)態(tài)權(quán)利的保護(hù)，在二者權(quán)利保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)，法律應(yīng)優(yōu)先保護(hù)動(dòng)態(tài)的權(quán)利。就買(mǎi)受人而言，要求其在交易中審查交易對(duì)方是否有配偶，處分的財(cái)產(chǎn)是否為夫妻共同財(cái)產(chǎn)是不現(xiàn)實(shí)的，也不利于交易流轉(zhuǎn)?；诓粍?dòng)產(chǎn)登記的公示公信力，其完全有理由相信對(duì)方是有權(quán)處分。故合同應(yīng)認(rèn)定有效。

    我們傾向于認(rèn)定合同有效。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)保護(hù)配偶的利益。此時(shí)，法院應(yīng)建議配偶向登記部門(mén)提出登記異議，允許登記部門(mén)將房屋登記于夫妻雙方名下，而第三人可基于有效合同主張相對(duì)人承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

九、關(guān)于夫妻共同債務(wù)

    夫妻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方或者雙方的舉債性質(zhì)，到底屬于夫妻共同債務(wù)還是一方個(gè)人債務(wù)，不僅直接關(guān)系到夫妻個(gè)人的切身利益，也直接關(guān)系到與夫妻一方從事交易活動(dòng)的第三人的利益，關(guān)系到交易安全。因此，正確認(rèn)定夫妻共同債務(wù)，具有重要的理論與實(shí)踐意義。

    1．關(guān)于夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定原則

    我們認(rèn)為，只要符合以下條件之一的，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)：(1)夫妻雙方共同舉債。這是從夫妻雙方的意思表示來(lái)認(rèn)定夫妻共同債務(wù)。夫妻關(guān)系存續(xù)期間，只要夫妻雙方有共同舉債的意思表示，不論該債務(wù)的用途如何，也不論債務(wù)所帶來(lái)的利益為誰(shuí)享有，均應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。(2)夫妻一方負(fù)債是為了夫妻共同生活的需要。這是從債的用途來(lái)認(rèn)定夫妻共同債務(wù)。夫妻一方所負(fù)之債的用途是為了滿足夫妻共同生活的需要，根據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致的原則，債務(wù)自然也應(yīng)當(dāng)由夫妻共同承擔(dān)。(3)雙方約定由夫妻共同承擔(dān)的債務(wù)。夫妻婚前一方的債務(wù)或者婚后一方的債務(wù)，如果夫妻約定由夫妻共同承擔(dān)，該債務(wù)也為夫妻共同債務(wù)。當(dāng)然，夫妻對(duì)共同債務(wù)的約定，以不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，以及他人合法利益為前提。也就是說(shuō)，夫妻內(nèi)部約定共同債務(wù)的，原則上只對(duì)夫妻雙方具有約束力，對(duì)第三人不具有法律效力，只有在第三人同意該約定時(shí)，約定的法律效力方及于第三人。

    2．關(guān)于夫妻共同債務(wù)的范圍

    婚姻法第41條規(guī)定，夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，由夫妻共同償還。但對(duì)夫妻共同債務(wù)的范圍婚姻法未作界定。結(jié)合最高人民法院1993年11月頒布的《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》以及《解釋二》的有關(guān)規(guī)定，我們認(rèn)為，婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻共同債務(wù)包括以下幾類(lèi)：(1)夫妻一方或者雙方為共同生活需要所負(fù)的債務(wù)。這里的夫妻共同生活，是指夫妻雙方以衣、食、住、行、醫(yī)等方面為內(nèi)容的生活。(2)夫妻一方或者雙方為履行法定扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)所負(fù)的債務(wù)。這些費(fèi)用是夫妻雙方為履行法定義務(wù)而產(chǎn)生，是夫妻雙方的法定負(fù)擔(dān)，不管一方是否同意，因負(fù)擔(dān)此費(fèi)用而產(chǎn)生的債務(wù)為夫妻共同債務(wù)。(3)夫妻一方或者雙方為繼承遺產(chǎn)所負(fù)債務(wù)。婚姻法規(guī)定，夫妻關(guān)系存續(xù)期間，一方繼承的財(cái)產(chǎn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。依照權(quán)利義務(wù)相一致的原則，因繼承而發(fā)生的債務(wù)，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。但是，如果遺囑明確只歸一方所有的，因此而產(chǎn)生債務(wù)相應(yīng)的也為夫妻個(gè)人債務(wù)。同樣，夫妻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方因分家析產(chǎn)而發(fā)生的債務(wù)，也為夫妻共同債務(wù)。(4)夫妻一方或者雙方行使共同財(cái)產(chǎn)管理權(quán)而發(fā)生的債務(wù)。如修繕?lè)蚱薰灿械姆课?、維修夫妻共有車(chē)輛所發(fā)生的債務(wù)。(5)夫妻雙方約定為共同債務(wù)的債務(wù)。(6)未成年子女對(duì)他人侵權(quán)所發(fā)生的債務(wù)。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，這類(lèi)債務(wù)并不是夫妻一方或者雙方所為，也不是夫妻所負(fù)債務(wù)，但作為法定監(jiān)護(hù)人的父母有義務(wù)承擔(dān)未成年子女所負(fù)的債務(wù)。

    3．幾種特殊性質(zhì)債務(wù)的認(rèn)定

    (1)夫妻一方因侵權(quán)行為所產(chǎn)生的債務(wù)?；橐鲫P(guān)系存續(xù)期間，夫妻雙方共同實(shí)施侵權(quán)行為而發(fā)生的損害賠償無(wú)疑是夫妻共同債務(wù)的范疇。但是，如果夫妻一方實(shí)施侵權(quán)行為而發(fā)生的損害賠償是否也為夫妻共同債務(wù)，實(shí)踐中爭(zhēng)議很大。我們認(rèn)為，一般情況下，可區(qū)別具體的侵權(quán)行為進(jìn)行認(rèn)定：一方因侵害他人人身、財(cái)產(chǎn)或者其他權(quán)益而被要求承擔(dān)賠償責(zé)任的，如果該侵權(quán)行為使得家庭受益(一般指物質(zhì)利益)的，可視為夫妻共同債務(wù)；如果該侵權(quán)行為沒(méi)有使家庭受益的，則認(rèn)定為一方個(gè)人債務(wù)。比如一方從事運(yùn)輸致交通事故承擔(dān)全責(zé)或部分責(zé)任而生賠償之債的，認(rèn)定為共同債務(wù)符合權(quán)利與義務(wù)一致的原則。但如果一方因打架斗毆致?lián)p害賠償，則為一方的個(gè)人債務(wù)。

    (2)夫妻一方從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的債務(wù)。我們認(rèn)為，夫妻共同財(cái)產(chǎn)無(wú)論是由夫妻雙方共同經(jīng)營(yíng)還是交由一方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的需要，由夫妻雙方合意所負(fù)債務(wù)，應(yīng)為夫妻共同債務(wù)。對(duì)于夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的債務(wù)，原則上為一方個(gè)人債務(wù)，與另一方無(wú)關(guān)。但是，如果夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收益歸夫妻共同所有，所產(chǎn)生的債務(wù)是不是也相應(yīng)地認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，實(shí)踐中存在爭(zhēng)議。我們認(rèn)為，這種情況下不能認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，只能認(rèn)定為一方個(gè)人債務(wù)，但由夫妻以收益的共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償。“夫妻共同債務(wù)”與“以收益的共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償”，這是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的概念，法律后果也截然不同。夫妻共同債務(wù)依法由夫妻雙方負(fù)無(wú)限連帶責(zé)任，而夫妻一方經(jīng)營(yíng)自已個(gè)人財(cái)產(chǎn)所負(fù)的債務(wù)屬個(gè)人債務(wù)范疇，但由于其收入歸夫妻共同所有，或者用于家庭共同生活，所以在個(gè)人債務(wù)的清償上，非經(jīng)營(yíng)一方享有了收益，就必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，但其承擔(dān)清償義務(wù)，以收益中歸夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)為限，承擔(dān)的是有限清償責(zé)任，而不是無(wú)限連帶責(zé)任。

    (3)夫妻一方接受教育培訓(xùn)而產(chǎn)生的債務(wù)。實(shí)踐中常出現(xiàn)一方為學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)發(fā)生了巨額債務(wù)，學(xué)成后與另一方離婚，要求將因教育或者培訓(xùn)產(chǎn)生的債務(wù)認(rèn)定為夫妻債務(wù)，由夫妻雙方共同承擔(dān)，一方抗辯認(rèn)為債務(wù)系一方為個(gè)人教育、培訓(xùn)而發(fā)生，應(yīng)為個(gè)人債務(wù)，且費(fèi)用過(guò)高，如果分擔(dān)，導(dǎo)致雙方利益極不平衡。我們認(rèn)為，婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方接受教育和專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，是夫妻雙方的法定權(quán)利，是夫妻雙方共同生活的內(nèi)容之一，由此產(chǎn)生的債務(wù)應(yīng)屬為夫妻共同生活而發(fā)生的債務(wù)，屬夫妻共同債務(wù)的范疇。如果夫妻一方接受培訓(xùn)、教育的費(fèi)用過(guò)高，夫妻雙方可以通過(guò)約定費(fèi)用分擔(dān)和歸屬來(lái)解決債務(wù)的歸屬和清償。如果雙方?jīng)]有約定，表明另一方愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的債務(wù)。如果僅因?yàn)樵诜蚱薰餐瑐鶆?wù)的清償上出現(xiàn)不公平，而將夫妻共同債務(wù)按一方個(gè)人債務(wù)來(lái)處理，不僅混淆了夫妻共同債務(wù)與一方個(gè)人債務(wù)的界限，而且會(huì)損害借債方的合法權(quán)益，同樣也是不公平的。因此，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)夫妻一方接受教育或者培訓(xùn)所負(fù)之債為夫妻共同債務(wù)。夫妻一方可以依據(jù)婚姻法第40條規(guī)定，以撫養(yǎng)子女，照料老人，協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)，請(qǐng)求對(duì)方予以補(bǔ)償。如果因此造成生活困難的，還可以依據(jù)婚姻法第42條的規(guī)定，請(qǐng)求從對(duì)方個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。

    4．關(guān)于夫妻共同債務(wù)的舉證責(zé)任

    夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定不僅事關(guān)夫妻雙方，更與婚姻以外的第三方，即債權(quán)人的利益攸關(guān)。前面，我們分析了夫妻共同債務(wù)認(rèn)定的原則與范圍，但在對(duì)外和對(duì)內(nèi)效力兩個(gè)層次上誰(shuí)承擔(dān)舉證責(zé)任，證明債務(wù)的性質(zhì)，則是問(wèn)題的關(guān)鍵。該舉證責(zé)任的不同分配，決定了當(dāng)事人權(quán)利實(shí)現(xiàn)與否。而這一問(wèn)題，不僅過(guò)去的司法解釋未予明確，《解釋一》與《解釋二》對(duì)此同樣不甚清晰。作為債權(quán)人而言，如果夫妻一方向其借債，其很難知曉債務(wù)人借債后的用途或是否基于夫妻雙方合意借債，故如將債務(wù)性質(zhì)的舉證賦予債權(quán)人是不公平的。同時(shí)，根據(jù)《解釋二》第24條的規(guī)定，“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。如夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù)，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外”。雖然該“但書(shū)”的證明較難，但由此可見(jiàn)，債務(wù)性質(zhì)的證明責(zé)任應(yīng)當(dāng)在夫妻一方。這也體現(xiàn)了法律保護(hù)交易安全的立法本意。同時(shí)，由于夫妻財(cái)產(chǎn)共同(約定財(cái)產(chǎn)制除外)，即使債務(wù)為個(gè)人債務(wù)，債權(quán)人的權(quán)利實(shí)現(xiàn)也有難度，問(wèn)題在于除當(dāng)事人本人外，誰(shuí)來(lái)為當(dāng)事人析產(chǎn)，而后用個(gè)人財(cái)產(chǎn)償還呢?故此，我們認(rèn)為，從對(duì)外效力而言，除了《解釋》第24條規(guī)定的“但書(shū)“情形之外，只要夫妻關(guān)系存續(xù)期間對(duì)外發(fā)生的債務(wù)，債權(quán)人都有權(quán)要求夫妻雙方承擔(dān)返還責(zé)任。但在夫妻內(nèi)部，名義借債方要求配偶共同承擔(dān)債務(wù)的，需由其承擔(dān)債務(wù)性質(zhì)的證明責(zé)任。且即使夫妻對(duì)外共同償還之后，一方向名義借債方追償?shù)?，也?yīng)由借債方承擔(dān)舉證責(zé)任，此時(shí)適用的非“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”，而是舉證責(zé)任倒置。實(shí)踐證明，如此分配舉證責(zé)任，對(duì)實(shí)踐中大量出現(xiàn)的虛假債務(wù)的發(fā)生能起到有效的扼制作用。

十、關(guān)于親子鑒定

    親子鑒定醫(yī)學(xué)上并非難事。但由于鑒定涉及婚姻、家庭、子女人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，涉及當(dāng)事人的隱私，故在訴訟中應(yīng)當(dāng)慎用。對(duì)于一方提出申請(qǐng)，對(duì)方也同意的，人民法院一般應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許；對(duì)于一方提出鑒定申請(qǐng)，而對(duì)方不同意或拒絕配合鑒定的，人民法院能否運(yùn)用證據(jù)規(guī)定進(jìn)行親子關(guān)系推定的，則應(yīng)慎重。    ．

    我們認(rèn)為，可將實(shí)踐中發(fā)生的親子關(guān)系認(rèn)定分為兩類(lèi)，針對(duì)不同的類(lèi)型采取不同的處理方法：

    1．有合法婚姻關(guān)系的父母與子女的親子關(guān)系認(rèn)定。我們認(rèn)為。只要是婚姻關(guān)系存續(xù)期間出生的子女，均應(yīng)當(dāng)推定為親子關(guān)系，除非否認(rèn)方提出了確切的證據(jù)。只有在否認(rèn)方(申請(qǐng)人)完成了行為意義上的舉證責(zé)任，提供了足夠的基礎(chǔ)證據(jù)，如對(duì)方與他人通奸、子女血型與己不符等證據(jù)，足以使法官產(chǎn)生內(nèi)心確信的基礎(chǔ)上，方可準(zhǔn)許否認(rèn)方的親子鑒定申請(qǐng)。如果相對(duì)方(被申請(qǐng)人)拒絕配合親子鑒定，依照最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第75條“有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無(wú)正當(dāng)理由拒不提供，如果對(duì)方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有者，可以推定該主張成立”的規(guī)定，相對(duì)方(被申請(qǐng)人)無(wú)正當(dāng)理由拒不配合鑒定，屬于法律上規(guī)定的證據(jù)持有者拒不舉證的情形，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利于己的法律后果，可以推定不存在親子關(guān)系。

    2．無(wú)合法婚姻關(guān)系的男女與子女的親子關(guān)系認(rèn)定。男女雙方有過(guò)同居生活，女方以所生子女與男方有親子關(guān)系為由要求進(jìn)行親子鑒定的。我們認(rèn)為，如果女方能夠提供足夠的基礎(chǔ)證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許其鑒定申請(qǐng)。如果男方拒不同意鑒定，構(gòu)成了證據(jù)持有者妨礙舉證的情形，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利于己的后果。在此，鑒定親子關(guān)系的實(shí)質(zhì)，不是為了保護(hù)男女雙方的利益，而是為了維護(hù)子女的合法權(quán)益。因此，男方拒絕進(jìn)行親子鑒定即應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)該項(xiàng)事實(shí)不證明的不利后果，推定子女與男方存在親子關(guān)系。

(執(zhí)筆人：夏正芳  劉悅梅)