如果突然某天印度宣布合并了不丹，這一點(diǎn)都不會(huì)讓我意外。
不丹王國(guó)位于中國(guó)和印度之間喜馬拉雅山脈東段南坡，青藏高原南側(cè)。面積3.84萬(wàn)平方千米，人口約77萬(wàn)，為君主世襲議會(huì)制國(guó)家。不丹族約占總?cè)丝诘?0%，尼泊爾族約占35%。藏傳佛教是不丹的國(guó)教，有75%的人口信仰佛教和原始宗教，在每一個(gè)村鎮(zhèn)都有寺廟，另有25%的人信仰印度教。
不丹地理位置
“不丹”一詞源于梵語(yǔ)，意思是“吐蕃的極限”，事實(shí)上，不丹的地理區(qū)位正是位于青藏高原南端邊緣。所以這個(gè)地區(qū)的文化、語(yǔ)言、人種都與藏族接近，但同時(shí)也受到印度半島文明的影響。
在歷史上，不丹曾屬于吐蕃王朝的一部分，隨著吐蕃王朝的分崩離析，不丹也進(jìn)入了分裂時(shí)期。在元朝時(shí)，各部落屬于當(dāng)時(shí)元朝宣政院的管轄之下。
直到1616年，西藏噶舉教派的領(lǐng)導(dǎo)人夏仲·阿旺朗杰南下來(lái)到不丹，統(tǒng)一了不丹全境，自此不丹正式立國(guó)，并從西藏地區(qū)獨(dú)立了出來(lái)。
不丹國(guó)王
1736年不丹第十任第巴（國(guó)王）米旁旺布接受中國(guó)清朝政府冊(cè)封“額爾德尼第巴”名號(hào)，成為中國(guó)的藩屬國(guó)。
19世紀(jì)，英國(guó)控制了印度之后，對(duì)北部喜馬拉雅山麓的幾個(gè)獨(dú)立的小王國(guó)就開始了侵略，1864年，不丹和英國(guó)爆發(fā)了一次戰(zhàn)爭(zhēng)，不丹大敗，由此雙方簽定了《辛楚拉條約》，不丹割讓了南方大片土地，并受英國(guó)的控制。
1907年，烏顏·旺楚克廢除當(dāng)時(shí)的國(guó)王德布王，自任國(guó)王，建立新的不丹王國(guó)，集政教大權(quán)于一身。之后，英國(guó)和不丹擴(kuò)展了辛楚拉條約，該條約約定，英國(guó)每年給不丹十萬(wàn)盧比津貼，不丹的外交要接受英國(guó)的“指導(dǎo)”，也就是說(shuō)，不丹成為了英國(guó)的附庸國(guó)。
不丹王宮
在印度獨(dú)立后，其認(rèn)為自身繼承了英屬印度的領(lǐng)土和權(quán)利，對(duì)這些北方小國(guó)也擁有同樣的權(quán)利。在印度強(qiáng)大的壓力下，1949年印度和不丹就以原先和英國(guó)簽署的條約為基礎(chǔ)，簽訂了《印度政府和不丹政府友好條約》。
根據(jù)條約，印度歸還了一小塊不丹領(lǐng)土，同時(shí)印度每年支付不丹五十萬(wàn)盧比；印度不干涉不丹內(nèi)政；但是不丹要接受印度在外交方面的“指導(dǎo)”。這樣，不丹又成為了印度的附庸國(guó)。
不丹國(guó)王、王后與印度總理
不丹與印度的關(guān)系一直相對(duì)比較平穩(wěn)，在2007年兩國(guó)簽署了新的條約，在保留印度特權(quán)的基礎(chǔ)上，不丹可以自主決定外交事務(wù)而不再接受印度的“指導(dǎo)”。
雖然從形式上看，似乎不丹是一個(gè)完全獨(dú)立的國(guó)家，兩國(guó)似乎也向正常國(guó)家關(guān)系邁進(jìn)。但實(shí)際上，不丹的內(nèi)政外交還是掌握在印度手中，不丹一直小心翼翼，如履薄冰。
不丹的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴印度，對(duì)外貿(mào)易額80%以上也都是與印度之間。不丹武裝力量實(shí)際由印度控制，不丹雖然有自己的軍隊(duì)皇家陸軍（包括皇家衛(wèi)隊(duì)）和皇家警察，國(guó)王是武裝力量最高統(tǒng)帥。但不丹的全部軍費(fèi)、大部分裝備和給養(yǎng)由印度提供，也由印軍負(fù)責(zé)日常訓(xùn)練和指導(dǎo)。
不丹軍隊(duì)
不丹受印度控制的表現(xiàn)在中不關(guān)系和邊界問(wèn)題上非常明顯。作為不丹唯二的接壤國(guó)，中國(guó)竟然與不丹至今沒(méi)有建立外交關(guān)系！這不是中國(guó)或者不丹某一方面障礙，而是印度不允許，這充分體現(xiàn)了不丹所謂“外交自主”的虛假性。同時(shí)中不邊界長(zhǎng)約600公里，從未正式劃定。1984年起，中不兩國(guó)輪流在北京和不丹首都廷布舉行中不邊界會(huì)談，但一直未達(dá)成邊界協(xié)議，其中最重要的原因還是印度。印度不首肯，不丹是不敢與中國(guó)建交或達(dá)成任何協(xié)議的。
在2017年洞朗中印對(duì)峙，印度把不丹也扯了進(jìn)來(lái)，以保護(hù)不丹的名義出兵。實(shí)際上這和不丹毫無(wú)關(guān)系，但不丹卻不得不發(fā)表含糊的聲明以給印度支持，并在兩個(gè)月后聽從印度安排國(guó)王訪印以示印不之間的合作。
不丹寺廟
不丹和被吞并的錫金王國(guó)當(dāng)時(shí)處境類似，但為什么不丹沒(méi)有被印度吞并呢？
原因在于：
1、不丹在外交和國(guó)家安全上一直聽從印度的安排，在和印度雙邊事務(wù)上也會(huì)取得印度的共識(shí)，可以說(shuō)對(duì)印度亦步亦趨，毫不違逆，獲取了印度的信任。讓印度覺(jué)得即使不侵吞不丹也可實(shí)現(xiàn)自己的意志和利益。而錫金當(dāng)初就是想擺脫印度控制，鼓動(dòng)民眾反抗，因而遭到印度吞并。
2、不丹抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)，在印度的同意下1971年加入聯(lián)合國(guó)，之后加入多個(gè)國(guó)際組織，并與二十多個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系，雖然主要都是南亞國(guó)家和歐洲小國(guó)，并且未被印度允許和安理會(huì)五大國(guó)建交，但畢竟在國(guó)際上有一定的能見(jiàn)度和發(fā)聲。印度也要顧及自己的國(guó)際聲譽(yù)，不能為所欲為。
3、國(guó)際形勢(shì)與上世紀(jì)70年代吞并錫金時(shí)不同，印度雖然還是國(guó)際上多方拉攏的對(duì)象，但也不會(huì)無(wú)原則的遷就它。特別是北方的中國(guó)實(shí)力日益強(qiáng)大，讓印度顧忌自己的過(guò)火行為是否會(huì)把不丹推向中國(guó)。
4、不丹高層對(duì)內(nèi)部的民族結(jié)構(gòu)和宗教有所防范，原住主體民族人口始終占半數(shù)以上，并對(duì)移民采取了控制措施，相當(dāng)多外來(lái)的尼泊爾人被拒入籍，還因此形成了尼泊爾難民問(wèn)題。同時(shí)立佛教為國(guó)教。這讓不丹能形成穩(wěn)定的民族意識(shí)、國(guó)家意識(shí)，避免了錫金讓外族在選舉、公投的時(shí)候占上風(fēng)的悲劇。
不丹風(fēng)景
隨著中國(guó)的崛起，影響力向周邊自然擴(kuò)散，印度感受到了巨大戰(zhàn)略壓力。對(duì)于不丹，印度是進(jìn)一步放寬控制以維持友好；還是緊縮限制不丹對(duì)華交流，甚至采取孤注一擲的吞并行為，都不會(huì)讓人感到意外。
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