“安全”是一個(gè)經(jīng)久不衰的話題,人們對(duì)它的理解也越來(lái)越深入,有人說(shuō)安全是一種確保人員和財(cái)產(chǎn)不受損害的狀態(tài);也有人說(shuō)安全就是無(wú)危則安,無(wú)缺則全,沒(méi)有危險(xiǎn)且盡善盡美。我們所要講的安全就是指客觀事物危險(xiǎn)程度能夠被人們普遍接受的狀態(tài),或者說(shuō)是一種伴隨著生產(chǎn)而來(lái)的狀態(tài),它與我們的日常工作和生活息息相關(guān)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)的始終都圍繞安全展開(kāi),從近期發(fā)生的“2.11”、“2.14”事故,使我們更加體會(huì)到不遵守安全操作的危害有多大,只有嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程去做,關(guān)注工作的細(xì)節(jié),才能讓生命之帆遠(yuǎn)航,才能讓安全工作真正落到實(shí)處,才能使“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)他人不受傷害”的承諾成為現(xiàn)實(shí)。
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),沒(méi)有安全就沒(méi)有效益,沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)長(zhǎng)足的發(fā)展。在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的今天,安全工作的重要性,特別是隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,安全工作已經(jīng)越來(lái)越被擺在重要的位置,這關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與健康發(fā)展。所以,如何切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。然而在現(xiàn)實(shí)工作中仍難免發(fā)生一些不盡人意的安全事故,以“2.11”、“2.14”事故為例,我們就能發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的一些隱患。分析事故發(fā)生的原因,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)眾多安全事故發(fā)生的根子都無(wú)一例外,都存在于共同點(diǎn)。
1、基層安全管理人員責(zé)、權(quán)不對(duì)等?;鶎影踩芾砣藛T是杜絕事故發(fā)生的最后一道關(guān)口,其作用發(fā)揮的好壞,對(duì)做好安全工作起到至關(guān)重要的作用。在《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定了作為安全管理人員的職責(zé)和權(quán)利,可是在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,在發(fā)生事故進(jìn)行責(zé)任追究時(shí),安全管理人員自然負(fù)有不可推卸的責(zé)任,這也是他們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任??墒撬麄円婪ㄐ惺沟臋?quán)力在企業(yè)沒(méi)有得到充分發(fā)揮,被弱化了,特別是當(dāng)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人帶頭違章指揮時(shí),作為在該生產(chǎn)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的安全監(jiān)督管理員,此時(shí)大多時(shí)候只有聽(tīng)之任之,否則就不會(huì)帶來(lái)意想不到的后果。
2、安全意識(shí)薄弱,思想認(rèn)識(shí)不到位。主要體現(xiàn)在:一是工作中自我保護(hù)意識(shí)差,違章操作、違章指揮等現(xiàn)象屢禁不止,時(shí)有發(fā)生,干工作憑經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然,總是存在僥幸心理,比如忽略工作中的細(xì)節(jié),不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用具,不按規(guī)章制度監(jiān)護(hù)作業(yè),在施工現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)不按規(guī)定使用引繩,特別是在吊裝一些體積小、重量輕的物品時(shí),根本不使用引繩,結(jié)果是傷亡事故頻繁發(fā)生;二是安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然比較淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)工作被動(dòng)應(yīng)付,安全管理工作在基層、班組一級(jí)形式多、針對(duì)性少,如傳達(dá)安全會(huì)議精神,多數(shù)是照本宣讀,一讀了之,針對(duì)性少,不能夠做到舉一反三;三是安全活動(dòng)只有記錄,沒(méi)有內(nèi)容,活動(dòng)后應(yīng)吸取什么教訓(xùn),應(yīng)解決什么問(wèn)題等沒(méi)有真正落到實(shí)處,安全工作只是停留在口頭上、文件中。
3、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在:個(gè)別管理人員和操作人員安全生產(chǎn)意識(shí)較差,在生產(chǎn)中憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行違章指揮、違章操作,造成事故發(fā)生、人員傷亡。這說(shuō)明無(wú)論是管理人員還是操作人員都缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),缺少必要的安全知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)常出現(xiàn)冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象,其結(jié)果輕者傷、重者亡。基層隊(duì)站的安全監(jiān)督人員監(jiān)管不力,未能很好履行自己的職責(zé)。
4、基層安全管理人員缺乏系統(tǒng)的安全管理知識(shí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論技術(shù)知識(shí)不夠,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種不安全因素缺乏觀察、分析、判斷和提出解決辦法的能力,致使在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中不能及時(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,做好有效的安全保護(hù)措施,不能很好地運(yùn)用安全操作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范操作人員的安全生產(chǎn)活動(dòng)。
5、基層人員的操作水平參差不齊,在生產(chǎn)中經(jīng)常出現(xiàn)因操作不當(dāng)出現(xiàn)事故的現(xiàn)象。一方面由于管理人員對(duì)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)力度沒(méi)有加大,沒(méi)有讓操作人員對(duì)生產(chǎn)操作前的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,更沒(méi)有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)措施,致使事故時(shí)有發(fā)生。另一方面,操作人員缺乏學(xué)技能的積極主動(dòng)性,抱著當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想,干工作憑經(jīng)驗(yàn),缺乏責(zé)任心。
從上述安全生產(chǎn)過(guò)程中的弊端,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做好安全工作。
1、思想認(rèn)識(shí)方面。管理人員是安全責(zé)任的主體,生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全的第一責(zé)任人,作為第一責(zé)任人就要端正安全生產(chǎn)態(tài)度,高度重視安全生產(chǎn)工作。
《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。只有管理人員重視該部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備并重視安全生產(chǎn)管理人員,將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作擺在重要日程上來(lái)抓,那么,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作才能搞好;只有做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序才能有保障,才有可能取得好的經(jīng)濟(jì)效益。否則,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作無(wú)法正常開(kāi)展,也不可能做到安全生產(chǎn),生產(chǎn)事故就會(huì)接連不斷發(fā)生,職工的生命安全得不到保障,企業(yè)必然會(huì)在經(jīng)濟(jì)上遭受?chē)?yán)重的損失,企業(yè)的生產(chǎn)秩序?qū)⑹艿絿?yán)重影響,企業(yè)就不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益,甚至?xí)o企業(yè)造成毀滅性的打擊。近年來(lái)接連發(fā)生的幾起重特大生產(chǎn)安全事故,其主要原因之一是由于基層管理人員沒(méi)有很好地重視安全生產(chǎn),只追求一時(shí)的井隊(duì)效益。“安全好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”,只有管理人員的重視,加上職工的自覺(jué)行動(dòng),安全生產(chǎn)觀才能由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/span>
職工本身要重視安全生產(chǎn)工作。從職工根本利益上來(lái)看,重視安全生產(chǎn)就是維護(hù)自身利益,忽視企業(yè)安全,就是對(duì)自身利益的忽視。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)在安全生產(chǎn)上出了問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)受到損失,形象受到影響,最終都會(huì)體現(xiàn)在職工自身的利益的損害上。從必然性與偶然性的辯證關(guān)系上來(lái)看,安全事故的偶然發(fā)生就是必然因素作用的結(jié)果。如果一次兩次違反規(guī)程要求,盡管一時(shí)可能出不了問(wèn)題,但是引發(fā)事故的必然性已經(jīng)客觀存在了。從家庭幸福的角度來(lái)看,生產(chǎn)安全也是家庭安全的需要。一次事故造成致傷、致殘、致死,痛苦的不是一個(gè)人,而一個(gè)家庭或幾個(gè)家庭。安全不僅是社會(huì)和企業(yè)的牽掛,更是親人的牽掛。
2、體制建設(shè)方面。完善監(jiān)管體系,做好安全管理工作。一是要建立安全監(jiān)督管理人員的責(zé)權(quán)利對(duì)等制度。在國(guó)外,在法律上賦予安全監(jiān)督員的權(quán)利是高于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和項(xiàng)目經(jīng)理的,安全監(jiān)督管理員提出的隱患,作為企業(yè)負(fù)責(zé)人必須整改,否則他可以向國(guó)家的安全監(jiān)督管理司法部門(mén)投訴。這就要求我們?cè)诒O(jiān)管制度上給與完善,以保證安全監(jiān)督管理人員的作用得到充分發(fā)揮。二是賦予安全監(jiān)管人員的權(quán)力。安全工作是一個(gè)責(zé)任重大的工作,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,事故隨時(shí)都有可能發(fā)生,正因?yàn)槿绱?,所以很少有人主?dòng)愿意做這項(xiàng)工作,可給予這些人員相應(yīng)的權(quán)力,切實(shí)發(fā)揮他們的作用。
3、人員培訓(xùn)方面。工作技能是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),要掌握一定的技能,就必須學(xué)習(xí)崗位操作理論知識(shí)和實(shí)際動(dòng)手操作方法。作為一名操作工,不懂設(shè)備的結(jié)構(gòu)原理性能、工藝流程。在操作中很難保證不出現(xiàn)事故,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)也不知道如何處理。所以,作為生產(chǎn)管理人員要建立安全技能培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制,加大投入力度,制定相關(guān)的制度保證每個(gè)職工每年都能得到一定學(xué)時(shí)的技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核制度,以保證培訓(xùn)的質(zhì)量。
加大安全培訓(xùn)力度,提高基層安監(jiān)員的素質(zhì),建立起一支高素質(zhì)的安全監(jiān)管隊(duì)伍。一是要提高安全監(jiān)管人員的職業(yè)道德,通過(guò)職業(yè)道德教育,使他們對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)有高度的責(zé)任感做到堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。二是通過(guò)培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)有計(jì)劃的多種形式培訓(xùn),使安全監(jiān)管人員掌握現(xiàn)代安全管理辦法,熟悉國(guó)家的法律法規(guī);具備安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào),制訂安全計(jì)劃措施以及處理能力等;掌握安全技術(shù)知識(shí)、本企業(yè)的生產(chǎn)工藝、原料和產(chǎn)品的物性及現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)知識(shí)等等。三是對(duì)安全監(jiān)管人員采取專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),做到安全監(jiān)管人員持證上崗。
4、日常安全管理方面。加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),熟悉、掌握設(shè)備的性能、操作規(guī)程;加大現(xiàn)場(chǎng)查糾違章的力度,在班組中開(kāi)展“互糾互助”的活動(dòng),隨時(shí)提醒身邊的人或自己,使人人都參與到反違章的活動(dòng)中;加強(qiáng)培訓(xùn),尤其是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作、崗位培訓(xùn),加強(qiáng)職工的操作技能,標(biāo)準(zhǔn)化操作程序,力求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。對(duì)操作技能不熟練的職工進(jìn)行專(zhuān)人幫助和指導(dǎo);認(rèn)真開(kāi)展好STOP卡的運(yùn)行,發(fā)揮出STOP卡的最大效用,增強(qiáng)職工的反違章意識(shí)和安全意識(shí)。以此來(lái)減少、杜絕出現(xiàn)重復(fù)性違章、習(xí)慣性違章。
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