農(nóng)村新報訊 圖為:任振鶴副省長(中)在蘇馬蕩景區(qū)調(diào)研
圖為:生態(tài)茶園是綠色銀行
圖為:良好的生態(tài)吸引了美國堪薩斯州立大學兩位農(nóng)學教授到利川考察
圖為:現(xiàn)代化動車站笑迎八方來賓
圖為:特色民居好風光
圖為:團堡鎮(zhèn)大甕村110畝“花甕”里花團錦簇
圖為:綠樹城邊合
圖為:400游客在馬前村參加土家泡湯節(jié)
記者彭翠楠通訊員陳群唐錫鑾 周滄 劉洪浩
層林盡染,四野風飄,新寒似水,沁人心脾。正是秋游好時節(jié)。
9日,利川市迎來了一位特殊的 “秋游”客人,在1996年至2002年間,他曾在這里為利川近100萬各族兒女領(lǐng)航,他,就是曾任利川第四任市委書記的湖北省副省長任振鶴。
任振鶴一行參觀了騰龍大道、濱江北路東段濱水景觀帶、利川市農(nóng)貿(mào)城等城市基礎(chǔ)設(shè)施,隨后,又來到利萬高速、齊岳山風電場、謀道農(nóng)貿(mào)市場、蘇馬蕩省級生態(tài)旅游度假區(qū),了解重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和旅游扶貧工作情況。在這里,他看到新城區(qū)道路寬敞設(shè)施齊全,中心城區(qū)綠意盎然美如畫卷,蘇馬蕩度假區(qū)高樓林立人來車往,齊岳山上風車成排白云悠悠……這一切讓任振鶴感慨不已:“10年未回,沒想到,這座昔日的山區(qū)小城發(fā)生了翻天覆地的變化!”
政策惠民 源頭活水不盡來
時光回到2006年。當年,湖北省委、省政府出臺《關(guān)于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》要求,決定在我省民族地區(qū)實施“616”工程,以進一步加大對民族地區(qū)的扶貧開發(fā)力度。其主要內(nèi)容為:對民族地區(qū)10個縣(市)實施對口支援,每個縣(市)由1名省委、省政府領(lǐng)導同志負責,省直6個單位開展對口支援,每年至少為對口支援縣(市)辦6件實事。
歷屆省委常委、省委組織部長是利川“616”工程主要負責人。10多年來,省委組織部積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大了對利川經(jīng)濟社會發(fā)展的支持幫扶力度。截至2014年底,省直各幫扶部門和黃石市累計為我市落實幫扶項目372個,幫扶、協(xié)調(diào)到位資金28.33億元,其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目74個、幫扶資金14.71億元,基礎(chǔ)設(shè)施項目140個、幫扶資金9.98億元,民生改善項目128個、幫扶資金3.63億元,幫助利川解決了發(fā)展過程中的一批重大難題,去掉了發(fā)展掣肘。
當“精準扶貧 不落一人”的號角吹響,“616”工程對口支援利川市各相關(guān)單位也不甘示弱。9月22日,在省發(fā)改委會議室,州委常委、利川市委書記沙玉山與“616”工程對口支援利川市各相關(guān)單位面對面懇談,沙玉山將僅靠自身難以解決的50余項具體幫扶請求匯報到對口單位:請求支持利川市“十三五”規(guī)劃中的30個重大項目進入省規(guī)劃籠子,將市一水廠改擴建工程,主體功能區(qū)試點示范建設(shè),易地扶貧搬遷試點示范工程建設(shè),提高利川市旅游公路建設(shè)省級補助標準,解決城區(qū)飲用水難題等事項,每一事項都請求到具體省直部門。省發(fā)改委主任李樂成對利川提出的4項工作當場照單全收,省新聞出版局表示,在清單之外,還要通過廣電平臺加大對利川旅游等方面的宣傳推介力度。湖北能源集團負責人現(xiàn)場表態(tài),爭取三年內(nèi)在利川完成不少于20億元的投資。
“‘凡是政策能去的,利川全部覆蓋;凡是資金能到的,利川全部傾斜;凡是本級能解決的,全力以赴抓落實;凡是要上級幫助解決的,全力以赴去爭取?!@些表態(tài)含金量高、含情量重。”每當回憶起這次會議,沙玉山就心潮澎拜。
恩施州金融機構(gòu)集體向利川市傾斜。9月1日,恩施州農(nóng)發(fā)行、工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、恩施村鎮(zhèn)銀行、湖北銀行、漢口銀行等10家州銀行機構(gòu)的主要負責人齊聚利川,現(xiàn)場同利川市100余家企業(yè)老板和相關(guān)單位簽訂325.9億元的授信協(xié)議和2.29億元的貸款合同,其中,恩施農(nóng)村商業(yè)銀行一家簽約額度達150萬元。
近日,利川市委、政府常討論通過《利川市扶貧小額信貸管理辦法》。利川市金融辦主任賀兆武介紹:“《辦法》是撬動社會資金投入精準扶貧的阿基米德杠杠。市財政準備先期投入2000萬元設(shè)立扶貧小額信貸擔?;穑糜趽:唾N息。承貸銀行按照擔保金1∶10的比例放大進行放款,可撬動2億元的銀行資金投入扶貧開發(fā),這還不包括貸款方的自有資金投入?!?div style="height:15px;">
另一個扶貧大單來自州農(nóng)發(fā)行。為了幫助異地扶貧搬遷的貧困戶搬得下、穩(wěn)得住、富得起,州農(nóng)發(fā)行今年向利川投入8億元貸款,目前已到位2億元。據(jù)利川市農(nóng)發(fā)行副行長王章杰介紹,這第一期貸款主要用于利川市涼霧鄉(xiāng)、沙溪鄉(xiāng)、忠路鎮(zhèn)、文斗鄉(xiāng)、汪營鎮(zhèn)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的易地扶貧群眾,幫助他們建設(shè)集中安置點及配套基礎(chǔ)設(shè)施,改善搬遷居民的居住條件和環(huán)境。項目由利川市清江投資有限公司具體實施;十三五期間還可陸續(xù)投貸20億。
燈亮路暢 寫就民生答卷
精準扶貧,改善民生,哪里有需要,哪里就有投入。
85歲利川市涼霧鄉(xiāng)涼霧村陳家灣村低保戶張桂園老人最近要搬回老屋居住,老倆口發(fā)愁的是,已荒廢多年的老屋一直沒通電,這讓兩位老人生活極不方便。
涼霧供電所得知這一情況后,立馬著手解決老人的困難。耗資近3萬元器材,供電所12名員工從28日干到29日晚上,終于讓張桂園家里見到了光明。當電燈亮起的那一刻,激動的淚花在二老渾濁的眼眶里閃動。
新一輪農(nóng)網(wǎng)改造給張桂園老人送來了福音?!斑^去我市農(nóng)村存在‘低電壓、供不上、用不好’的問題,全市有低電壓用戶近2萬戶,是全州低電壓問題最突出的縣市之一?!笔形N⒊?wù)副市長程飛介紹:“為了解決這一重大民生問題,我們積極編制方案,積極向上爭取到新一輪農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程,從現(xiàn)在起至2020年,全市農(nóng)網(wǎng)建設(shè)累計投資有望達到12億元。今年總投資2億元?!?div style="height:15px;">
通過這一輪改造,全市110千伏及以下電網(wǎng)設(shè)施將全部得到升級,可基本消除全市農(nóng)網(wǎng)存量供電“卡口”和“低電壓”現(xiàn)象,基本滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)用電需求。到2020年底,現(xiàn)代化農(nóng)網(wǎng)體系基本建成,可由過去的“用上電”提升到“用好電、好用電”。
利川市文斗鄉(xiāng)新田榜村全村7個村民小組,230戶、900人,就有貧困戶103戶、貧困人口346人?!拔覀冏鰤舳荚谙肴绾伟鸭依锏挠衩?、洋芋運出去變成錢?!贝迕衽硎擞嗪蹨I說。交通不暢,種子肥料運不進來,農(nóng)副產(chǎn)品運不出去,是導致新田榜村貧困的主因。
8月5日,利川市文斗鄉(xiāng)新田榜村召開村民座談會,討論修通一條“斷頭”路:“修好這條路,至少要70萬元,市食藥監(jiān)局負責到位15萬,市石油公司負責到位5萬,差的全部由鄉(xiāng)政府買單?!编l(xiāng)黨委書記陳顯祥表態(tài)。
路網(wǎng)暢通讓利川人民的出行變得更方便。目前,利川市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運公司全部組建完畢,毛壩、柏楊、建南、汪營、謀道等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站全部建成投入營運,沙溪、涼霧、忠路、元堡、文斗、南坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運站正在建設(shè)中;增加客運車輛318臺、2516座,開通客運線路125條。561個村實現(xiàn)通客車,全市農(nóng)村客運通車率達95.9%。
“小喇叭連萬家,關(guān)鍵時刻全靠它?!眾A壁村村民對這句順口溜認識深刻。去年6月,一場暴雨襲擊利川市毛壩鎮(zhèn)夾壁村,2小時內(nèi)降雨量達198.3毫米,突如其來的山洪威脅著村民生命財產(chǎn)安全。
“被雷聲驚醒后,一直沒敢睡,一聽到轉(zhuǎn)移的廣播后,我趕忙喊老人、媳婦、兒子往高處跑?!贝迕穹竭h武說。剛轉(zhuǎn)移不久,洪水就涌入了方家堂屋。
另一個戰(zhàn)場的扶貧也是市委市政府關(guān)注的重點?!叭嫣嵘齽趧诱咚刭|(zhì),使貧困居民可以運用自身能力綜合利用現(xiàn)有的資源與技能脫貧致富,是利川精準扶貧工作一個重要內(nèi)容。我市立足‘一家一個明白人,一戶一個致富人’,把扶貧培訓作為提高貧困群眾技能、增加勞務(wù)收入、提升素質(zhì)的重要途徑,加強農(nóng)村實用型人才培養(yǎng)。投入專項資金4856萬元實施 ‘陽光工程’培訓、科技示范戶建設(shè),累計開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓188期30410人次,培訓后轉(zhuǎn)移28412人,實施‘雨露計劃’3667人?!崩ㄊ蟹鲐氜k主任燕澤術(shù)介紹。
利川一中的向密是“雨露計劃”的受益人。高考發(fā)榜后,她如愿被湖北中醫(yī)藥大學錄取,家庭貧困一度讓她愁眉緊鎖,害怕因此上不了大學。9月2日,團市委為她爭取到的新世紀女大學生資助項目,給她送來8000元的學費,圓了她的大學夢。