日前舉行的“農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整政策研討項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)”上,專家建議調(diào)整當(dāng)前“撤點(diǎn)并?!闭摺8鶕?jù)教育部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2000年,我國(guó)農(nóng)村小學(xué)數(shù)為440284所,而到2010年則只有210894所。十年農(nóng)村小學(xué)數(shù)量減少了52.1%。
表面看來(lái),“撤點(diǎn)并?!奔辛私逃Y源,減少了政府對(duì)教育投入的壓力。實(shí)際上,撤掉的校舍被閑置或挪作他用,老師還是那些老師,不過(guò)是從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到了城鎮(zhèn),學(xué)生小班變大班,老師的負(fù)擔(dān)輕了。但是卻把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村上學(xué)娃和家長(zhǎng)兩代人身上。原來(lái)上學(xué)在家門口,不用家長(zhǎng)接送,也耽誤不了勞作或打工。“撤點(diǎn)并?!焙螅尥迋儾坏貌慌艿綆坠?、十幾公里甚至更遠(yuǎn)的地方上學(xué)。妹妹家在山東德州農(nóng)村,過(guò)去娃娃們都是在村里上學(xué),不用家長(zhǎng)接送。后來(lái)學(xué)校撤并,不得不去4公里外的鎮(zhèn)小學(xué)。孫女上學(xué)后,因父母在城市打工,只得由妹妹騎著三輪車每天4次接送,所以責(zé)任田都打理不了,只得轉(zhuǎn)租出去。在農(nóng)村,只要有上幼兒園和小學(xué)的娃,就必須有一位家長(zhǎng)全職照應(yīng),造成的負(fù)擔(dān)是“撤點(diǎn)并校”決策者始料不及、難以想象的。
學(xué)校撤并把部分政府的經(jīng)濟(jì)成本轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)成本、學(xué)生的時(shí)間成本和安全風(fēng)險(xiǎn)。專家調(diào)研顯示,撤校后學(xué)生上學(xué)距離平均變遠(yuǎn)4.05公里,安全隱患增加;住宿生的平均年花費(fèi)為1157.38元,成為農(nóng)村家庭的額外開(kāi)支。所以,“農(nóng)村教育辦學(xué)重心應(yīng)該適當(dāng)下移”,是和國(guó)情、順民意的。就近入學(xué),破解兩輩之難,才是適應(yīng)“新教育、新農(nóng)村”的辦學(xué)理念,推動(dòng)農(nóng)村和諧進(jìn)步發(fā)展的根本之計(jì)。
(段玉文)
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