中央、省里正式發(fā)文，河北農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境將有哪些大變化？農(nóng)民會(huì)獲得哪些利好？一起來看 ↓↓↓
日前，中央一號(hào)文件發(fā)布，其中提到，要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。近日印發(fā)的《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》指出，河北將采取一系列措施，有效改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
中央一號(hào)文件：農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境將有這些大變化！
全面推開農(nóng)村垃圾污水治理
深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治，確保到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境階段性明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。
推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程
加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)，加快解決農(nóng)村“吃水難”和飲水不安全問題。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展
統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。
發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋，下大力氣治理白色污染。擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。
建設(shè)一批森林鄉(xiāng)村
實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，建設(shè)一批森林鄉(xiāng)村，保護(hù)古樹名木，開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償和退耕還濕。全面保護(hù)天然林。
擴(kuò)大退耕還林還草
加強(qiáng)“三北”地區(qū)退化防護(hù)林修復(fù)。擴(kuò)大退耕還林還草，穩(wěn)步實(shí)施退牧還草。實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。
推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理
落實(shí)河長制、湖長制，推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理，嚴(yán)格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理。
近日，《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》正式印發(fā)！
你家鄉(xiāng)將有這些大變化↓↓
主要目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”
通過三年攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作體制機(jī)制基本形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng)，農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn) “一保兩治三減四提升”：
“一?！?/strong>
即保護(hù)農(nóng)村飲用水水源，農(nóng)村飲水安全更有保障；
“兩治”
“即治理農(nóng)村生活垃圾和污水，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序；
“三減”
即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量；
“四提升”
即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。
到2019年目標(biāo) ↓↓↓
完成1萬人/日或1千噸/日以上農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃分和安全評(píng)估，農(nóng)村垃圾城鄉(xiāng)一體化治理體系基本形成，重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水得到治理和管控，全省農(nóng)藥使用總量和化肥使用總量零增長，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%。
到2020年目標(biāo) ↓↓↓
完成1萬人/日或1千噸/日以上農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分并實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管；農(nóng)村生活污水得到治理的村莊占比有所提高，得到有效管控的村莊基本全覆蓋；畝均化肥施用量降低7%，主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到40%以上；畝均農(nóng)藥使用量降低6%，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。
重點(diǎn)任務(wù)
加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù) ↓↓↓
加快農(nóng)村飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定
縣級(jí)及以上地方人民政府，2019年底前，完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源排查和調(diào)查評(píng)估，2020年底前完成保護(hù)區(qū)劃定工作。農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界要設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或宣傳牌。將飲用水水源保護(hù)要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約。
加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)
實(shí)施從源頭到水龍頭的全過程控制，落實(shí)水源保護(hù)、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)“三同時(shí)”制度。 2019年底前 縣級(jí)及以上地方人民政府完成本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況評(píng)估。 自2020年起 ，供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源每季度監(jiān)測(cè)一次，用戶水龍頭出水水質(zhì)每半年監(jiān)測(cè)一次。各地按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地水質(zhì)本底狀況確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目并組織實(shí)施?？h級(jí)及以上地方人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開飲用水安全狀況信息。
開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治
以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等風(fēng)險(xiǎn)源和生活污水垃圾、畜禽養(yǎng)殖等風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查，2019年底前全面完成。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源，采取水源更換、集中供水、污染治理等措施，2020年底前完成整治，確保農(nóng)村飲水安全。
全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理 ↓↓↓
徹底清理積存垃圾
繼續(xù)組織對(duì)所有村莊及周邊積存垃圾徹底清理，對(duì) 自然保護(hù)區(qū) 、 飲用水水源地周邊 、 旅游景區(qū) 、 風(fēng)景名勝區(qū) 、 河道兩側(cè) 、 雄安新區(qū)周邊 等生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域以及高速鐵路、高速公路和公路沿線的垃圾集中進(jìn)行清理，消除衛(wèi)生死角。 2019年底前 ，要完成縣級(jí)及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)及群眾反映強(qiáng)烈的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移堆棄垃圾，防止在村莊周邊形成新的垃圾污染。
因地制宜確定治理模式
推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理機(jī)制的完善，現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)覆蓋范圍內(nèi)的村莊，優(yōu)先采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，終端處理設(shè)施能力不足的，可采取不產(chǎn)生二次污染的過渡方式，盡快采取措施，具備條件后進(jìn)行再處理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)，推行垃圾分類投放、分類處理。省定38個(gè)創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾治理示范縣（市、區(qū)）外，每個(gè)縣（市）至少確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為生活垃圾分類示范點(diǎn)，探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。
建立規(guī)范長效管護(hù)機(jī)制
加快完善設(shè)施設(shè)備，配齊收運(yùn)車輛。對(duì)不符合條件的填埋場(chǎng)，通過整治達(dá)到衛(wèi)生填埋條件或逐步關(guān)?！，F(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)覆蓋范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)至少一座轉(zhuǎn)運(yùn)站 。完善各項(xiàng)管理制度，健全監(jiān)管體系，落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶頭組織清理積存垃圾，完善日常運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。有條件的縣（市、區(qū)）可通過向社會(huì)購買服務(wù)方式，落實(shí)日常保潔責(zé)任，保持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理 ↓↓↓
分類確定生活污水治理模式
以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，推行城鄉(xiāng)生活污水處理統(tǒng)一管理制度。提倡農(nóng)村生活污水“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。通過 “以城帶村” 、 “以鎮(zhèn)帶村” 、 “以園區(qū)帶村” 等方式，將臨近縣城、鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等市政管網(wǎng)可覆蓋的村莊生活污水，納入污水處理廠處理。離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、常住人口密集、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村莊，鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)，建設(shè)集中式污水處理設(shè)施;對(duì)居住分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊，采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等方式進(jìn)行分散處理。
優(yōu)先治理重點(diǎn)區(qū)域生活污水
重點(diǎn)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，優(yōu)先治理人口密集區(qū)、集中式水源地保護(hù)區(qū)、省級(jí)河湖長管理區(qū)、南水北調(diào)輸水沿線和46條重點(diǎn)河流沿線區(qū)域村莊生活污水治理，重點(diǎn)加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制。 到2020年 ，全省農(nóng)村生活污水治理的村莊治理率有所提升，對(duì)農(nóng)村生活污水亂排亂放進(jìn)行有效管控的村莊基本全覆蓋。
建立完善長效運(yùn)行機(jī)制
縣級(jí)人民政府應(yīng)制定農(nóng)村污水治理設(shè)施長效管控機(jī)制。建立縣級(jí)政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、村級(jí)組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體以及第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的“ 五位一體” 農(nóng)村生活污水運(yùn)行管護(hù)體系。建立基于污水處理績效的付費(fèi)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“買工程”向“買服務(wù)”轉(zhuǎn)變，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)監(jiān)管和考核，提升第三方運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)維水平。鼓勵(lì)先行先試，在有條件的地區(qū)實(shí)行污水處理農(nóng)戶繳費(fèi)制度，探索建立住戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。
強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染防治 ↓↓↓
推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖
發(fā)展多種形式的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，建立健全生態(tài)健康養(yǎng)殖相關(guān)管理制度，合理控制養(yǎng)殖密度。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建升級(jí)，推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實(shí)用技術(shù)，推廣使用人工全價(jià)配合飼料。推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，積極發(fā)展大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘生態(tài)化養(yǎng)殖、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)等健康養(yǎng)殖方式。
嚴(yán)格養(yǎng)殖環(huán)境管控
從嚴(yán)環(huán)境準(zhǔn)入。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)納入重點(diǎn)污染源管理，對(duì)年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）執(zhí)行環(huán)評(píng)報(bào)告書制度，其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)境影響登記表制度，對(duì)設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施排污許可制度。推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施，記錄糞污處理、運(yùn)輸和資源化利用等情況，防止糞污偷運(yùn)偷排。
開展畜禽養(yǎng)殖污染治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查
重點(diǎn)檢查畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備建設(shè)、運(yùn)行和綜合利用，環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度落實(shí)，排污許可證核發(fā)和執(zhí)行等情況。力爭(zhēng)每半年開展一次監(jiān)督檢查，及時(shí)做好記錄，建立管理臺(tái)賬。對(duì)存在環(huán)境違法問題的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，依法嚴(yán)格處理。
加強(qiáng)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用
督促落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用主體責(zé)任，制定“一場(chǎng)一策一方案”。實(shí)施畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)，推進(jìn)建立農(nóng)牧結(jié)合機(jī)制，對(duì)有種植土地的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)行種養(yǎng)一體化，畜禽糞污無害化處理后還田；對(duì)自有土地不足的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，引導(dǎo)與周圍的農(nóng)戶和種植基地對(duì)接，就地就近消納畜禽糞污，確保資源化利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)第三方處理機(jī)構(gòu)建設(shè)糞污集中處理和利用設(shè)施，對(duì)養(yǎng)殖密集區(qū)的畜禽糞污進(jìn)行分戶收集、統(tǒng)一處理。 到2019年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%； 到2020年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。
加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治
優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局，依法劃定水產(chǎn)養(yǎng)殖禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。實(shí)施養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，加快推進(jìn)養(yǎng)殖節(jié)水減排，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚類增養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。嚴(yán)控河流、近岸海域投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖，開展增殖放流，修復(fù)水生生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)水域環(huán)境監(jiān)測(cè)。
有效防控種植業(yè)污染 ↓↓↓
推廣生態(tài)化種植模式
開展種植產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化試點(diǎn)，大力發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)示范縣創(chuàng)建，發(fā)揮種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范作用，帶動(dòng)應(yīng)用綠色高效技術(shù)。
實(shí)施節(jié)肥工程
深入推進(jìn)測(cè)土配方精準(zhǔn)施肥，提高農(nóng)民科學(xué)施肥意識(shí)和技能，推動(dòng)化肥施用量負(fù)增長。合理制定各區(qū)域作物單位面積施肥限量標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化氮、磷、鉀配比。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)肥料產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，大力推廣高效新型肥料。研發(fā)推廣適用施肥設(shè)備和機(jī)械深施、水肥一體化、葉面噴施等方式。推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥示范縣建設(shè)。 到2020年 ，畝均化肥施用量降低7%，主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到40%以上，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上。
實(shí)施節(jié)藥工程
建立農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和全程綠色防控技術(shù)體系，開展果菜病蟲害全程綠色防控示范縣建設(shè)。應(yīng)用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠 色防控技術(shù)， 預(yù)防控制病蟲發(fā)生。嚴(yán)格控制高毒高殘留高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用；大力推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械。加快培育社會(huì)化服務(wù)組織，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。 到2019年 ，全省農(nóng)藥使用總量零增長，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上，病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)40%以上，農(nóng)藥利用率達(dá)40%以上。 到2020年 ，畝均農(nóng)藥使用量降低6%，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水
實(shí)施節(jié)水壓采戰(zhàn)略，推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè)和節(jié)水改造。 到2020年 ，基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上。
加強(qiáng)秸稈、農(nóng)膜廢棄物資源化回收利用
強(qiáng)化縣級(jí)政府秸稈回收利用主體責(zé)任。優(yōu)先開展秸稈就地還田，提升秸稈飼料化、基料化和原料化利用質(zhì)量效益，加大政策扶持力度，開展整縣推進(jìn)秸稈全量化綜合利用試點(diǎn)， 到2020年 ，全省秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。加強(qiáng)對(duì)國家新頒布的地膜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，大力推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)厚度地膜，保障地膜可回收性。開展地膜覆蓋技術(shù)適宜性評(píng)估，逐步降低地膜覆蓋依賴度，促進(jìn)地膜的減量增效。積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目，落實(shí)國家重點(diǎn)用膜縣整縣推進(jìn)農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)有關(guān)要求。試點(diǎn)“誰生產(chǎn)、誰回收”的地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，逐步實(shí)現(xiàn)地膜生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一供膜、統(tǒng)一回收、統(tǒng)一利用。 2020年 ，全省農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。
實(shí)施耕地分類管理
在土壤污染狀況詳查的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定， 2020年底前 建立分類清單。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，安全利用類耕地集中的縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草。
開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治
以耕地重金屬污染問題突出區(qū)域和鉛、鋅、銅等有色金屬采選及冶煉集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，聚焦涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，開展排查整治行動(dòng)，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑。對(duì)難以有效切斷重金屬污染途徑，且土壤重金屬污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題突出的耕地，要及時(shí)劃入嚴(yán)格管控類，實(shí)施嚴(yán)格管控措施，降低農(nóng)產(chǎn)品鎘等重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力 ↓↓↓
嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線
明確和落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，以縣為單位，針對(duì)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境突出問題，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，因地制宜制定禁止和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，明確種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強(qiáng)度，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線約束。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動(dòng)，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)現(xiàn)存的耕地不得擅自擴(kuò)大規(guī)模。在重要湖泊、重要河口、重要海灣的敏感區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁以任何形式圍墾河湖海洋、違法占用河湖水域和海域，嚴(yán)格管控沿河環(huán)湖沿海農(nóng)業(yè)面源污染。
構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系
結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集中式飲用水水源、日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)排污口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)制度，增加涉重污染土壤的監(jiān)測(cè)頻次。納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)中央轉(zhuǎn)移支付支持范圍的縣域，應(yīng)設(shè)置或增加農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，其他有條件的地區(qū)可適當(dāng)設(shè)置或增加農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管手段
結(jié)合第二次全國污染源普查和相關(guān)部門已開展的污染源調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，運(yùn)用衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、APP等技術(shù)裝備，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理信息平臺(tái)。加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)管理。鼓勵(lì)公眾監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境污染事件進(jìn)行舉報(bào)。建立重心下移、力量下沉、保障下傾的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，明確承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)和人員，確保責(zé)任有人負(fù)、工作有人干。
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