2016-06-28 22:17 人民日?qǐng)?bào)微博
導(dǎo)語 這兩天，一部法律草案的審議備受關(guān)注。這就是被稱為“社會(huì)生活的總規(guī)矩”的《中華人民共和國(guó)民法總則(草案)》，6月27日提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議。
這兩天，一部法律草案的審議備受關(guān)注。這就是被稱為“社會(huì)生活的總規(guī)矩”的《中華人民共和國(guó)民法總則(草案)》，6月27日提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議。
這部法律涉及老年人的權(quán)益維護(hù)、胎兒繼承權(quán)、限制民事行為能力人、虛擬財(cái)產(chǎn)的法律保護(hù)、見義勇為等問題，都與你我息息相關(guān)。十大亮點(diǎn)，小編為你梳理。
1、胎兒享有民事權(quán)利
草案第十六條：涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益的保護(hù)，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是，胎兒出生時(shí)未存活的，其民事權(quán)利能力自始不存在。
解析：在法律上，民事權(quán)利能力是一個(gè)人能否享受民事權(quán)利的前提，如果沒有民事權(quán)利能力則無法享有和行使民事權(quán)利。自然人的民事權(quán)利能力始于出生，胎兒尚未出生，原則上不具有民事權(quán)利能力。但為保護(hù)胎兒的遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等權(quán)利，有必要在需要對(duì)胎兒利益進(jìn)行保護(hù)時(shí)，賦予胎兒一定的民事權(quán)利。
(圖片源自網(wǎng)絡(luò))
2、限制民事行為能力人年齡下調(diào)
草案第十八條：六周歲以上不滿十八周歲的未成年人，為限制民事行為能力人。
草案第十九條：不滿六周歲的未成年人，為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
解析：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活教育水平的提高，未成年人生理心理的成熟程度和認(rèn)知能力都有所提高，適當(dāng)降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識(shí)，保護(hù)其合法權(quán)益。
(圖片源自網(wǎng)絡(luò))
3、老人、智力障礙者有望納入監(jiān)護(hù)制度保護(hù)范圍
草案第二十條：不能辨識(shí)自己行為的成年人，為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。
解析：草案此次擴(kuò)大了被監(jiān)護(hù)人的范圍，將智力障礙者以及因疾病等原因喪失或者部分喪失辨識(shí)認(rèn)識(shí)能力的成年人也納入被監(jiān)護(hù)人范圍。這有利于保護(hù)這些人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益，也有利于應(yīng)對(duì)人口老齡化，更好維護(hù)老年人權(quán)益，強(qiáng)調(diào)了被監(jiān)護(hù)人利益最大化原則，加寬了我國(guó)監(jiān)護(hù)制度的適用范圍，突出了監(jiān)護(hù)的功能與目的，強(qiáng)調(diào)了對(duì)被監(jiān)護(hù)人意愿的尊重。
4、見義勇為受傷，鼓勵(lì)受益人給予補(bǔ)償
草案規(guī)定：為保護(hù)他人民事權(quán)益而使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)責(zé)任，受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
解析：這是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)見義勇為引發(fā)糾紛的案例實(shí)際，在法律上對(duì)見義勇為者賦予一種請(qǐng)求權(quán)，也是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)定的一種突破?！翱梢浴辈⒉皇菑?qiáng)制性的義務(wù)，是任性的規(guī)定，是道德上的鼓勵(lì)。很多見義勇為者所受的是人身傷害，人身傷害是很難完全用金錢補(bǔ)償?shù)?，得了好處的人?duì)見義勇為者酌情進(jìn)行補(bǔ)償，體現(xiàn)出法律提倡對(duì)見義勇為者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的道德導(dǎo)向。
5、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息將有法律保護(hù)
草案第一百零四條：物包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定具體權(quán)利或者網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)作為物權(quán)客體的，依照其規(guī)定。
草案第一百零八條第二款第八項(xiàng)：(知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括)數(shù)據(jù)信息……
解析：數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)作為當(dāng)今社會(huì)的重要資源，應(yīng)當(dāng)如何確定其權(quán)屬，以及如何保護(hù)，顯得重要而迫切。近年來，關(guān)于虛擬財(cái)產(chǎn)的糾紛層出不窮，同時(shí)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用已經(jīng)高度嵌入人們的生活，但關(guān)于它們的法律性質(zhì)，目前還十分模糊。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要，草案對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新型民事權(quán)利客體做出規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了對(duì)私權(quán)的周延保護(hù)，可以有效保護(hù)無形的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
(圖片源自網(wǎng)絡(luò))
6、民事主體的新成員：“非法人組織”
草案第九十一條規(guī)定，非法人組織是不具有法人資格，但是依法能夠以自己的名義從事民事活動(dòng)的組織，包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、營(yíng)利性法人或者非營(yíng)利性法人依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)等。
解析：草案將法人進(jìn)行了新的劃分，即“營(yíng)利性法人”和“非營(yíng)利性法人”。
其中，關(guān)于非營(yíng)利性是指為公益目的或者其他非營(yíng)利性目的成立的法人，非營(yíng)利性法人不得向其成員或者設(shè)立人分配利潤(rùn)。
這樣的劃分既繼承了民法通則按照企業(yè)和非企業(yè)進(jìn)行分類的基本思路，比較符合我國(guó)的立法習(xí)慣，同時(shí)這樣的分類也合于我國(guó)的國(guó)情。
非法人組織在社會(huì)生活中大量存在，介于自然人和法人之間，可視為“人的集合”，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，因此草案從對(duì)其大的方面予以規(guī)范，如登記、設(shè)立、代表、住所、解散等。
7、破壞環(huán)境者將要履行新的民事責(zé)任
草案第一百六十條：承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：……(五)恢復(fù)原狀、修復(fù)生態(tài)環(huán)境……
解析：針對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，草案特別增加了“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”這種新的責(zé)任承擔(dān)方式，而不像過去只靠賠償了事。
8、訴訟時(shí)效由兩年延長(zhǎng)至三年
草案第一百六十七條規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年，法律另有規(guī)定的除外。
解析：訴訟時(shí)效是為了避免權(quán)利人“躺在權(quán)利上睡覺”、督促其行使權(quán)利而設(shè)計(jì)的制度，一旦權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利，期間屆滿后，權(quán)利則不受法律保護(hù)。
(圖片源自網(wǎng)絡(luò))
9、監(jiān)護(hù)人的責(zé)任將更重大
草案第三十四條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的，人民法院根據(jù)有關(guān)人員或者組織的申請(qǐng)，撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，并根據(jù)最有利于監(jiān)護(hù)人的原則依法為其指定新監(jiān)護(hù)人：
(一)實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人身心健康行為的;
(二)怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)并且拒絕將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人，導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人處于危困狀態(tài)的;
(三)有嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的其他行為的。
解析：近些年，屢屢出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人侵害了被監(jiān)護(hù)人的現(xiàn)象，比如父母遺棄兒童、對(duì)兒童進(jìn)行家暴等，通過列舉的方式，有利于保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益，在極其惡劣的情況下，有關(guān)人員可以向法院提出撤銷監(jiān)護(hù)人資格的請(qǐng)求。
10、單位將不作為監(jiān)護(hù)人
草案第二十七條規(guī)定，其他愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個(gè)人或者有關(guān)組織，經(jīng)被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門同意的，可擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
解析：民法通則規(guī)定，單位有擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。此次修改在監(jiān)護(hù)人中刪掉了民法通則中規(guī)定的單位，增加了有關(guān)組織。
現(xiàn)在，有越來越多的不具備社會(huì)公共管理職能的單位已不適宜擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，勞動(dòng)者和企業(yè)之間是勞動(dòng)合同關(guān)系，勞動(dòng)者流動(dòng)相當(dāng)頻繁，單位缺乏履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的意愿和能力。
同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)在的一些社會(huì)組織發(fā)展迅速，例如慈善組織，這些社會(huì)組織有意愿和能力來從事監(jiān)護(hù)人的工作，因此草案將法律許可的有關(guān)組織(包括被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、民政部門等)納入到了監(jiān)護(hù)人中。
信息來源：新華社、人民日?qǐng)?bào)、央視新聞、法制網(wǎng)
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