作為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，安防監(jiān)控在智慧安防、智慧城管、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧金融、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧景區(qū)等諸多領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。未來，我國的智慧城市建設(shè)在安防監(jiān)控領(lǐng)域的市場將持續(xù)增強，政府與企業(yè)在項目中的合作關(guān)系已經(jīng)從BOT模式向PPP模式發(fā)展，更多的社會資本將會在政府的引導下參與到智慧城市的建設(shè)中來。
目前，在智慧安防工程的建設(shè)中，智能安防系統(tǒng)制造商及整體解決方案提供商發(fā)揮著越來越重要的作用。他們提供的產(chǎn)品涵蓋智能視頻監(jiān)控、智能交通、智能門禁一卡通以及智能家居等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。這些安防集成商或者工程商在智慧城市建設(shè)中緊跟市場需求，憑借先進的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品及全面周到的服務(wù)，為智慧城市的建設(shè)提供高性價比的產(chǎn)品及解決方案。
安防業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
在參與建設(shè)的智慧城市項目中，安防廠商主要集合上游的集成商進行常規(guī)的視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)的合作，比如在智能交通細分應(yīng)用，會涉及到電子警察闖紅燈、治安卡口、超速抓拍、交通事件檢測系統(tǒng)等業(yè)務(wù)，基于交通管理各業(yè)務(wù)系統(tǒng)并整合交通數(shù)據(jù)，建立智慧交通綜合管控平臺，提供交通信息發(fā)布、交通誘導、應(yīng)急指揮、智能出行、停車誘導等服務(wù)。在智慧城市的建設(shè)發(fā)展中，很重要的一點就是智慧交通的建設(shè)，首先它關(guān)乎到市民出行便利的問題，其次可以為其他系統(tǒng)提供支持與應(yīng)用保證，如結(jié)合平安城市視頻監(jiān)控可降低公安部門治安、刑偵、交通等各個業(yè)務(wù)部門人員的工作量，提高工作效率及科技應(yīng)用能力。除此之外，在智慧電網(wǎng)、醫(yī)療、教育、環(huán)保、社區(qū)等方面都有涉足，不同的安防廠商會根據(jù)自身擅長的領(lǐng)域可能經(jīng)營的項目不同?？傮w而言，智慧城市的建設(shè)會使得安防廠商擁有足夠的市場。
目前，包括原先的“3111工程”及“平安城市”項目的建設(shè)，在視頻監(jiān)控中標清市場有很大的存量市場。在接下來的智慧城市建設(shè)過程中，標清產(chǎn)品會在升級換代過程中被模擬高清、數(shù)字高清或網(wǎng)絡(luò)高清產(chǎn)品所替代，很多項目正在逐步落實過程中。除了安防監(jiān)控高清化的發(fā)展外，前端產(chǎn)品的智能化也是目前發(fā)展的重點，智能攝像機內(nèi)置入侵檢測、車輛檢測、人臉檢測等多種智能分析算法，可以為用戶節(jié)約建設(shè)運營成本并提高工作效率。
組織協(xié)調(diào)困難多
智慧城市建設(shè)是一項龐大的社會化系統(tǒng)工程，一個智慧城市項目往往牽扯到很多跨行業(yè)的廠家在數(shù)據(jù)對接上的問題，如安防與通信、城市管理、應(yīng)急調(diào)度等對接時，要求各廠家在各自行業(yè)標準的框架內(nèi)，最大限度地爭取一個最大的公約數(shù)，這需要主管部門或者領(lǐng)導小組去指導項目的協(xié)調(diào)，然后各方均以開放合作交流的心態(tài)去完成項目各個細節(jié)的對接。所以政府在組建智慧城市建設(shè)小組的領(lǐng)導機構(gòu)時，最好找有行業(yè)背景的工作人員，然后把相關(guān)的部門如公安、交警、城管等整合起來，以公安為主導，去整合其他部門建設(shè)相關(guān)的智慧工程項目。
當前，我國并沒有發(fā)布智慧城市建設(shè)的行業(yè)標準，在進行公安項目的建設(shè)過程中，很多廠商會以GB/T28181-2011標準和SVAC標準(GB/T25724-2010)等作為行業(yè)的標準，然后參考諸如通信行業(yè)的標準進行項目的建設(shè)，并最終形成一個整體的解決方案。但是由于每個城市每個行業(yè)的需求不同，所以會導致不同城市建設(shè)的標準要求又會有所差別。這些困難對建設(shè)方的挑戰(zhàn)非常大，對管理者的要求也相當?shù)母撸壳耙矝]有更多的智慧城市建設(shè)項目可供參考。
PPP模式正盛行
智慧城市的產(chǎn)業(yè)運營，應(yīng)該符合兩個方面要求：第一個是規(guī)劃和設(shè)計上的智慧，第二個是運營方面的智慧。中國經(jīng)歷三十多年的高速發(fā)展，城市如雨后春筍般出現(xiàn)，但是我國的城市管理出現(xiàn)很多問題，比如人多擁擠、車輛道路擁堵、就醫(yī)貴就醫(yī)難、公共安全問題突出、環(huán)境污染嚴重、人口老齡化加劇等。因此，在運營和商業(yè)模式上進行創(chuàng)新以符合智慧城市發(fā)展的要求迫在眉睫，如果仍然單靠一方來建設(shè)、運營和管理，市民必定無法最大化地享受智慧城市建設(shè)所帶來的便捷和高效的服務(wù)。
近年來，為了提升公共服務(wù)和公共產(chǎn)品對城市居民的服務(wù)水平，解決地方政府債務(wù)高企的現(xiàn)象，鼓勵更多社會資本參與社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家正在鼓勵更多的民用資本進入，通過厘清管理職權(quán)和利益分配等問題，激活推進國家重大工程建設(shè)的速度，減輕當?shù)卣馁Y金壓力。在安防智慧工程領(lǐng)域，早期的工程項目一般以BOT(Build-Operate-Transfer，即建造-運營-移交方式)的模式進行。如前兩年在貴州省參與的一些項目中，采用的即是BOT模式，承建商在整個智慧項目建設(shè)的過程中，通過與合作伙伴去建設(shè)與后期的維護，政府需要支付一定的租金?，F(xiàn)在國家有了政策，所以慢慢的都流行PPP(Public-Private-Partnership，公私合營)的模式。
這種PPP模式從本質(zhì)上講就是政府和企業(yè)合作的關(guān)系，通過這個合作關(guān)系，解決政府的公共產(chǎn)品到公共服務(wù)的供給關(guān)系，把原來要政府自己花錢做的事，變成現(xiàn)在企業(yè)投資并運營，政府則作為監(jiān)管和服務(wù)的機構(gòu)。雙方通過這樣的合作模式，實現(xiàn)項目風險的分配、利益的分享、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)效率的提升以及質(zhì)量的提高。由于PPP模式有政策利好，政府和企業(yè)在智慧項目中權(quán)利分配合理，雙方能實現(xiàn)雙贏的局面。
從安防的角度舉例來說，如果政府將一個污水處理和監(jiān)測的機構(gòu)交給某家安防設(shè)備運營商來投資建設(shè)，那么運營商在建設(shè)過程中對全城及周邊各個可能的污染源進行監(jiān)控布局后，可以利用智能識別等技術(shù)實現(xiàn)對污水來源的及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和事后的追責，讓偷排污染廢水的企業(yè)承擔法律后果。這一系列流程中，政府在整個項目建設(shè)和運營過程中只起到監(jiān)督的作用，其他的則交給運營商遵照市場化的手段進行處理。如果這個可以實現(xiàn)，這將極大提高公共管理機構(gòu)的工作效率，加大對環(huán)境污染的懲處力度，對建設(shè)廉潔型政府也有非常大的幫助。
未來是數(shù)據(jù)大融合
智慧城市的建設(shè)，是城市數(shù)字化和信息化的升級版本。隨著IT技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷滲透，安防網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)將不斷地革新，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、云存儲、視頻監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)信息化大融合是大勢所趨，信息數(shù)據(jù)將充分的實現(xiàn)互聯(lián)互通，把所有智慧城市的項目進行融合，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)對整個城市的海量數(shù)據(jù)進行集中存儲、深度挖掘和有效利用，為智慧城市的運轉(zhuǎn)提供可靠的安全保障一體化解決方案。
安防視頻監(jiān)控、門禁、防盜報警、對講等產(chǎn)品作為城市治安防范體系的法寶，除了在公安監(jiān)控、智能交通等行業(yè)外，也會更普及地涉入教育、醫(yī)療和零售等各產(chǎn)業(yè)。總體而言，我國智慧城市的建設(shè)對安防市場和技術(shù)的發(fā)展有極大的推動作用，安防廠商一定要抓住這個大趨勢，更多地去整合資源，而在建設(shè)智慧城市具體的某項工程中，如何避免非市場因素的干擾以確保相關(guān)工程的高效實用成為關(guān)鍵。安防廠商應(yīng)該通過技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢不斷搶占市場份額，以過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提高自身的品牌價值。(來源安防知識網(wǎng)，原標題《智慧城市建設(shè)的ppp模式 推動安防市場拓展》，
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