法治之光照侗鄉(xiāng)
——黎平縣2018年普法工作剪影
組織宣講和宣誓，讓憲法深入人心
黎平縣是黔東南苗族侗族自治州面積最大、人口最多的縣，其中侗族約占全縣總人口71%，是中國侗族人口最多的一個縣，也是侗族文化的主要發(fā)祥地，因而有“侗鄉(xiāng)之都”的美稱。為弘揚憲法精神，普及憲法知識，推動全社會形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的氛圍，黎平縣司法局2018年組織多場憲法宣講和憲法宣誓，掀起了學習宣傳憲法的熱潮，讓憲法不斷深入人心。
▲“憲法規(guī)定義務要牢記，防火安全是第一；在校要遵守校規(guī)，打罵同學做不得；在家要勤做家務，尊老愛幼孝為先；手機游戲要遠離，網絡安全記心間……”這是5月8日黎平縣司法局組織宣講小分隊在平寨鄉(xiāng)九年制學校開展“學憲法講憲法”法治進校園活動的情景。全校師生470余人參加聽取縣司法局干部作的憲法知識宣講。
▲5月中旬的一天，黎平縣司法局組織陽澤律師事務所龍澤律師來到縣消防大隊，向消防官兵們講解了“憲法的地位和作用”“軍人合法權益的維護”“如何申請法律援助”等法律法規(guī)知識，講解內容層層遞進，宣講過程深入淺出、意味深長，消防官兵們個個認真聽講并專心記錄，享受著豐盛的“法治文化大餐”。活動中，發(fā)放了《憲法》《黎平縣法律援助指南》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《退伍義務兵安置條例》，以及國防教育法宣傳單等宣傳資料共計68份（冊）。通過憲法宣講活動，進一步增強了消防官兵的憲法意識和法治思維，為進一步融洽軍民關系，建設法治平安黎平，鞏固黎平縣“省級雙擁模范縣”的地位和爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣城目標的實現(xiàn)打下了堅實基礎。
▲6月27日上午，黎平縣市場監(jiān)管局全體干部64人在聽完縣司法局組織的法治宣講后，進行了莊嚴的憲法宣誓。同日下午，112名縣直部門主要領導聆聽了省委黨校法學副教授、貴州省北斗星律師事務所兼職律師寧華所作的憲法知識宣講。
▲8月17日，黎平縣第四期“道德講堂·憲法宣講”活動在縣城關一小道德講堂開講，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導共94人在聽完貴州陽澤律師事務所楊紹霞律師關于憲法的地位和作用、憲法宣誓制度的來源以及我國公職人員為什么要進行憲法宣誓、國家領導干部如何做到依法行政等知識和以案釋法的講解后也進行了憲法宣誓。
▲10月13日下午，黎平縣組織2018年新增事業(yè)單位工作人員進行憲法宣誓儀式。此次憲法宣誓為黎平縣人數(shù)最多的集體宣誓，通過舉行憲法宣誓，極大地教育了干部樹立憲法意識，恪守憲法原則，弘揚憲法精神，履行憲法使命。激勵和教育他們忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，推進全縣貫徹實施憲法。
▲12月4日，黎平縣開展以“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”為主題的國家憲法日集中宣傳活動?？h委宣傳部、縣掃黑除惡辦以及縣政法各部門等50余個普法成員單位參加宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)憲法集中宣傳活動同步開展。活動當日展出展板320余塊，懸掛橫幅120余條，發(fā)放憲法讀本、掃黑除惡系列宣傳資料、安全生產宣傳資料等宣傳手冊（折頁）120余種3.4萬余冊（份），發(fā)放宣傳口袋、宣傳圍腰、宣傳筆、宣傳紙杯、宣傳筆記本等共1.2萬余個（本），解答群眾咨詢3200余人次。
誰執(zhí)法誰普法，行業(yè)普法精彩紛呈
“七五”普法規(guī)劃和中央有關文件要求，對專業(yè)法的宣傳實行“誰執(zhí)法，誰普法”。2018年黎平縣各專業(yè)法的執(zhí)法部門積極履行“誰普法，誰普法”的普法責任，結合各自部門的優(yōu)勢和業(yè)務，開展了形式多樣的專業(yè)法宣傳。
▲1月18日，黎平縣司法局聯(lián)合孟彥鎮(zhèn)政府、派出所、司法所到孟彥中學開展禁毒教育基地掛牌儀式暨送法進校園活動。活動以禁毒教育基地掛牌儀式為契機，開展“珍愛生命，拒絕毒品 ”主題宣講教育活動，組織師生代表120余人進行禁毒宣誓，同時，開展禁毒拒毒簽名活動，在寒假前給學生上一堂別開生面的法治課堂。
▲3月8日，黎平縣普法辦聯(lián)動縣婦聯(lián)、司法局、綜治辦、總工會、衛(wèi)計局、合管中心、疾控中心、中醫(yī)院、婦計中心、衛(wèi)監(jiān)局、人社局、林業(yè)局等部門組成巾幗法治宣傳隊，在縣城開展“建設法治黎平·巾幗在行動——維權活動進萬家”為主題的法治宣傳活動。通過擺攤設點、懸掛橫幅、解答咨詢等方式進行，發(fā)放婦女權益保障、反家庭暴力、法律援助、工傷認定、勞動爭議、醫(yī)療合作等宣傳口袋以及法律知識宣傳冊2200余份，現(xiàn)場解答群眾法律咨詢200余人次。
與此同時，黎平縣還組織女法官、女律師走上講臺開展“巾幗維權——助力脫貧攻堅行動知識講座”，通過以案說法解讀婚姻糾紛、家庭暴力、民工維權、法律援助等婦女權益保障知識，全縣鄉(xiāng)村婦聯(lián)主席及婦女代表120余人參加。羅里、九潮司法所利用趕集日開展婦女維權集中宣傳，順化司法所開展院壩學法，大稼司法所深入田間普法，永從、巖洞、龍額司法所利用民族節(jié)日下村送法，壩寨、中潮、地坪、尚重、雙江等司法所相繼開展上門入戶宣傳等都收到了很好的社會效果。
▲4 月是全國第 30個“愛國衛(wèi)生月”，由黎平縣愛衛(wèi)辦牽頭，多部門聯(lián)合在休閑廣場集中開展了以“關注小環(huán)境 共享大健康”為主題的愛國衛(wèi)生月宣傳活動。活動現(xiàn)場，工作人員向群眾發(fā)放滅蚊防病、健康教育處方等宣傳資料，給群眾講解病媒生物防治、疾病預防、健康保健和控煙健康等知識。通過宣傳，提高廣大群眾健康意識和自我保健能力，養(yǎng)成健康的生活方式。
▲7月2日上午，黎平縣司法局利用縣法院在黎平縣第七中學巡回法庭審理為契機，聯(lián)合縣委政法委、檢察院、公安等部門開展禁毒知識進校園活動。通過典型案例解讀，向師生宣傳禁毒的相關知識，教育青少年認知毒品的危害性，夯實學校毒品預防教育，強化廣大師生在識毒、防毒、拒毒的綜合能力，為深化無毒創(chuàng)建工作打下了堅實基礎。
掃黑除惡法治宣傳遍城鄉(xiāng)
掃黑除惡，是2018年黨中央為確保人民安居樂業(yè)、維護社會安定有序的，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感而開展的一項最大舉措。黎平縣司法局圍繞這一政治站位，強化責任擔當，采取層層發(fā)動，廣泛動員，壯大掃黑除惡聲勢，形成強大的打擊合力，努力營造全黨動員、全民知曉、全民參與的掃黑除惡氛圍。
▲為推進掃黑除惡專項斗爭，宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的決心，黎平縣重拳出擊，從2月份起，采取全員動員、張貼通告、逢集開展宣傳等多種形式，向群眾廣泛宣傳黑惡勢力的表現(xiàn)形式和危害性，形成掃黑除惡專項斗爭的高壓態(tài)勢，營造全縣和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
▲3月下旬。黎平縣司法局積極配合縣公安機關打擊掃黑除惡抓捕行動，組織法治宣傳小分隊深入到鄉(xiāng)村開展掃黑除惡專項法治宣傳。
▲9月20日，由黎平縣委常委、縣委政法委書記羅朝明帶隊，組織縣維穩(wěn)辦、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣民宗局、順化鄉(xiāng)政府等部門參與，到順化瑤族鄉(xiāng)高孖村開展掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育活動，重點宣傳掃黑除惡、扶貧政策、山林土地管理等政策法規(guī)知識，深受瑤寨群眾歡迎。
▲10月15日上午，黎平縣司法局召開掃黑除惡推進會議，傳達學習全州掃黑除惡專項斗爭業(yè)務培訓會議精神，就涉黑涉惡犯罪線索甄別、排查，黑社會性質組織的特征以及掃黑除惡專項斗爭相關表報填寫等業(yè)務知識進行培訓。會議要求充分發(fā)揮好司法行政職能作用，以維護穩(wěn)定、服務大局、促進發(fā)展為工作出發(fā)點和落腳點，以釘釘子的精神全力開展好掃黑除惡專項斗爭。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和法律服務機構提出要求：一是加強宣傳攻勢，營造濃厚氛圍。二是強化責任擔當，開展好線索排查。三是履職盡責，做好法律服務。
侗歌侗戲普法，法治扶貧有特色
2018年，黎平縣司法局圍繞全面提高農民特別是貧困農民的法治水平，利用侗族地區(qū)群眾喜歡侗歌侗戲的特點，結合司法行政職能，積極開展法治文藝、法律培訓和送法下鄉(xiāng)等法治扶貧措施，收到良好的宣傳效果。
▲利用侗族地區(qū)侗歌侗戲普法，繁榮法治文化，推進法治扶貧，是黎平縣普法工作的一大特色。黎平縣司法局把扶貧政策、法律法規(guī)編成快板、說唱、侗歌等，組織法治扶貧文藝隊伍下村開展法治扶貧進萬家專項文藝匯演活動。4月17日晚八點，黎平縣首場法治扶貧進萬家文藝匯演在孟彥鎮(zhèn)岑湖村上演，一首侗族大歌《走向法治之歌》正式拉開演出帷幕。小品《懶漢扶貧》、說唱《農村清潔你我他》、啞劇《窮與富》、快板《法治宣傳進萬家》、小品《打麻將》《扶貧政策》、歌伴舞《把一切獻給黨》……一個個精彩節(jié)目競相上演。其中，小品《懶漢扶貧》闡釋了懶惰只能越來越貧窮，勤勞才是致富根本；小品《扶貧政策》講述群眾利用扶貧政策慢慢走向致富，把黨的扶貧政策詮釋得淋漓盡致。
▲11月2日，“進村入戶訪疾苦，精準扶貧來攻堅；找準路子幫致富，群眾滿意笑開彥”……清脆的普法快板聲響徹瑤寨夜空。這是黎平縣司法局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極聯(lián)動縣委組織部、縣扶貧辦、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣消防大隊、縣民宗局、縣職校以及順化瑤族鄉(xiāng)政府等，到黎平縣順化瑤族鄉(xiāng)高孖村開展法治扶貧進萬家宣傳活動的場景。12月6日，黎平縣法治扶貧暨“一村一法律顧問”啟動儀式在黎平縣平寨鄉(xiāng)召開。中共黎平縣委辦公室、黎平縣人民政府辦公室專題下發(fā)了《關于印發(fā)<黎平縣“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作實施方案>的通知》, 到目前，全縣315個行政村（社區(qū)）都聘請了法律顧問，實現(xiàn)了村級法律服務網絡全覆蓋。
▲2018年，黎平縣繼續(xù)深化縣鄉(xiāng)村公共法律服務中心（站、室）建設，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務工作站16個，組建縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務“塔群”共341個，選齊配強村級法律明白人783人，為108個深度貧困村配備“一村一法律顧問”。8月份以來全縣公共法律服務中心站室接待法律咨詢144人次，受理法律援助案件21件，調解矛盾糾紛24件。
（根據黎平縣司法局報送并刊發(fā)于《黔東南普法網》的文章綜合整理編寫）
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