縣房管局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
為落實(shí)關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡(jiǎn)制“三重一大”制度），現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際制定體制度。
一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
（一）重大事項(xiàng)決策
凡涉及本局改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系工作人員切身利益的重大問題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍，主要內(nèi)容包括：
1、上級(jí)有關(guān)黨和國家的路線、方針、政策的會(huì)議和文件精神的貫徹和落實(shí)；
2、單位黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作中的重大問題；
3、全局干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題；
4、全局黨組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整及人員編制；
5、整體工作規(guī)劃，年度工作計(jì)劃、工作目標(biāo)的確定；；
6、涉及全局的重大改革方案和改革措施的制定；
7、全局榮譽(yù)稱號(hào)的授予和全局性的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；
8、工資、待遇、醫(yī)保等涉及全體工作人員的事項(xiàng)；
9、重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理；
10、全局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。
（二）重要人事任免
1、中層以上干部的任免；
2、領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工。
（三）重要項(xiàng)目安排
1、大宗辦公物資及設(shè)備采購等；
2、經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)的重大或集體考察學(xué)習(xí)活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出；
（四）大額度資金的使用
1、年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用；
2、超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用；
3、對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助；
4、其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
二、集體決策的機(jī)制和程序
（一）集體決策的機(jī)制和程序
實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)重大問題，通過班子會(huì)，班子擴(kuò)大會(huì)議，局長(zhǎng)辦公會(huì)或部門聯(lián)席會(huì)討論決定。
（二）民主決策程序
依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，提交決策之前，要經(jīng)過必要分析可行性論證或制定出具體方案，提交討論并做好記錄，采取民主集中的原則，做出決策。
中層以上干部的任免，在決策之前，先按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
其它“三重一大”事項(xiàng)，在決策之前，要依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，要充分聽取群眾意見，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)。
三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則
（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會(huì)人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
（二）凡需通過班子會(huì)，班子擴(kuò)大會(huì)，局長(zhǎng)辦公會(huì)或部門聯(lián)席會(huì)議決策的事項(xiàng)，任何人不得以任何其它形式替代。
（三）通過班子會(huì)，班子擴(kuò)大會(huì)，局長(zhǎng)辦公會(huì)或部門聯(lián)席會(huì)如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會(huì)議方可舉行。
（四）會(huì)議在討論有關(guān)議題和工作時(shí)，應(yīng)首先由主管同志報(bào)告情況，其他同志未受委托不得越權(quán)代替。
（五）集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨組擴(kuò)大會(huì)作出決定，采取表決制。出席會(huì)議的正式成員有表決權(quán)。會(huì)議表決事項(xiàng)，重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決，以贊成票超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3為通過。
（六）對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，如無時(shí)限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會(huì)議議決。
局長(zhǎng)辦公會(huì)如遇有時(shí)限要求的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，主持會(huì)議的局長(zhǎng)有權(quán)做最后決定。
（七）凡前次黨組會(huì)議做出的決策，如需再次上會(huì)復(fù)議，必須有1人動(dòng)議，并在會(huì)前征得2/3以上應(yīng)出席會(huì)議同志的同意，否則不得復(fù)議。
（八）在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。
（九）會(huì)議決定的事項(xiàng)，應(yīng)明確落實(shí)部門和責(zé)任人。
（十）對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄，否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（十一）“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等，要以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。
四、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施
（一）組織實(shí)施
通過班子會(huì)，班子擴(kuò)大會(huì)，部門聯(lián)席會(huì)決定的事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施；局長(zhǎng)辦公會(huì)做出的決定，由局長(zhǎng)辦公會(huì)成員按照分工組織實(shí)施，個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
（二）監(jiān)督檢查
班子會(huì)，班子擴(kuò)大會(huì)，局長(zhǎng)辦公會(huì)或部門聯(lián)席會(huì)決定的事項(xiàng)，由局辦公室負(fù)責(zé)催辦，并及時(shí)將落實(shí)情況向局長(zhǎng)、書記匯報(bào)，局辦公室根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，提出糾正建議。
五、責(zé)任追究
（一）凡屬下列情況給國家、集休、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；
2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后又不通報(bào)的；
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；
5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（三）對(duì)給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。
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