昨日下午,市政協(xié)四屆二次會議進行大會發(fā)言,部分政協(xié)委員就我市的農(nóng)業(yè)、文化建設(shè)、醫(yī)療改革等問題坦陳己見,建言獻策。
李庭奇:助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為全市支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)逐漸興起,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,但仍有諸多因素制約著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
李庭奇委員指出,目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抗御災(zāi)害能力較低,農(nóng)業(yè)科技支撐不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。在這種情況下,努力打造加工產(chǎn)業(yè)集群來助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè),顯得尤為必要。
李庭奇建議,阜陽要與工業(yè)發(fā)展相融合,與旅游、休閑、觀光、餐飲相融合。樹立開放農(nóng)業(yè)理念,樹立大農(nóng)業(yè)理念,堅持走生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),提前做好規(guī)劃,科學(xué)劃出各類農(nóng)業(yè)功能區(qū),如原糧生產(chǎn)功能區(qū)、蔬菜生產(chǎn)功能區(qū)等。同時,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,主攻大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越發(fā)展,盡快把我市建設(shè)成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。
孫慧:加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
孫慧委員認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。當(dāng)前,我市應(yīng)加快構(gòu)建阜陽文化產(chǎn)業(yè)園,并根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)園的不同內(nèi)涵氛圍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大體系,加快推進“文化阜陽”建設(shè)。
孫慧說,文化產(chǎn)業(yè)園是以文化為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的綜合性新型文化集合體,其深層次的意義在于能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及適應(yīng)新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求。當(dāng)前,我市文化產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段,存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)容單一,產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模較小、科技含量偏低、缺乏現(xiàn)代經(jīng)營理念、文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏等問題、集中度、關(guān)聯(lián)度較低,規(guī)模效應(yīng)較差的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。
孫慧建議,我市應(yīng)構(gòu)建以歐蘇文化為主流的歷史傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)基地,以地方民俗為特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集聚區(qū),以“王家壩精神”為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等三大文化產(chǎn)業(yè)園。在實施過程中,我市應(yīng)根據(jù)市情特色準(zhǔn)確定位、科學(xué)規(guī)劃,堅持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體”的模式,遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,讓文化產(chǎn)業(yè)通過園區(qū)載體實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
劉建東:落實措施促醫(yī)改
2010年9月,基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革在我市全面展開,初步建立了基本醫(yī)藥制度、財政集中支付制度、全員聘用的用人制度、績效考核分配制度和檢查監(jiān)督機制。
劉建東委員認(rèn)為,在推進的過程中也存在一些亟待解決的問題,如財政保障體系核算不盡合理,導(dǎo)致超范圍執(zhí)業(yè)死灰復(fù)燃;基本用藥目錄不能適應(yīng)疾病的變化,藥品配送不盡如人意;基層醫(yī)衛(wèi)人員,尤其是業(yè)務(wù)骨干的工作積極性不高;政府投入不足,醫(yī)改運轉(zhuǎn)較為困難,人才流失。
劉建東建議,適時調(diào)整基本用藥種類,增加補充藥品數(shù)量,完善藥品招標(biāo)采購配送機制,實行集中招標(biāo),統(tǒng)一藥品采購價格;探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生體制的保障體制;切實完善衛(wèi)生軟硬件的設(shè)施,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備建設(shè)投入力度,加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
本報記者曹夢雅孫東方/文
本報記者曹炯/攝
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