已有 10303 次閱讀 2015-1-3 20:33|個(gè)人分類(lèi):專(zhuān)論—應(yīng)急管理|系統(tǒng)分類(lèi):科普集錦
一
中國(guó)一向不缺乏管理大規(guī)模人群流動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),正如朝鮮的大規(guī)模團(tuán)體操表演之后可以在幾分鐘之內(nèi)就將人群完全疏散出體育場(chǎng)一樣。
如果最終出現(xiàn)了踩踏擁擠事件,那只能說(shuō)是之前那些行之有效的措施我們并沒(méi)有采取,而所以沒(méi)有采取,因?yàn)榧?jí)別還不到啟動(dòng)這類(lèi)舉措的地步。
所以,當(dāng)很多人拿出國(guó)外大量的擁擠踩踏案例來(lái)說(shuō)明我們也一樣時(shí),其實(shí)忽略了這一點(diǎn)。
看著那些“有大規(guī)?;顒?dòng)就容易出現(xiàn)踩踏擁擠現(xiàn)象”的說(shuō)法,我悲傷地?fù)u搖頭。
二
其實(shí),國(guó)內(nèi)外關(guān)于大規(guī)模人群管理的絕招都沒(méi)有什么特異的,無(wú)非信息提前傳送、控制進(jìn)場(chǎng)人數(shù)而已,當(dāng)事件發(fā)生之后再做的應(yīng)急,基本都束手無(wú)策,看著事情按照它內(nèi)在的邏輯發(fā)生而毫無(wú)辦法。上海外灘如此,北京密云燈會(huì)如此,德國(guó)音樂(lè)節(jié)也一樣。
也因此,如果重視它,就提前設(shè)計(jì)好人群規(guī)模限制的策略,而這樣的策略如果無(wú)法提前實(shí)施,只能依賴(lài)現(xiàn)場(chǎng)的措施,那么,就是那個(gè)說(shuō)來(lái)說(shuō)去也沒(méi)有什么學(xué)問(wèn)的辦法:把活動(dòng)區(qū)域用人員分區(qū),然后每個(gè)區(qū)域內(nèi)部的總量有控制,區(qū)域間流動(dòng)是在監(jiān)控下進(jìn)行的。
紐約時(shí)代廣場(chǎng)的跨年集聚活動(dòng),賭城拉斯維加斯的同類(lèi)活動(dòng),以及北京最神圣的天安門(mén)廣場(chǎng)的看升旗或閱兵儀式,其風(fēng)險(xiǎn)防控措施皆如此,中外實(shí)在沒(méi)有二致。
看著微信群里傳播傳授著一個(gè)又一個(gè)招數(shù),我輕輕地再次搖頭,并把自己參與主編的《密集人群流動(dòng)規(guī)律及模擬技術(shù)》扔到盡可能遠(yuǎn)的地方。
朋友在拉斯維加斯的還說(shuō),跨年活動(dòng)中涉及到的滾梯一概停用,因?yàn)橛锌赡艹霈F(xiàn)超重而停止運(yùn)行的可怕場(chǎng)面,然后只要有人一倒,就可能局勢(shì)隨后一片爛污。
三
當(dāng)然,既然分區(qū)就一定有成本的付出,我在某年五一時(shí)的半夜三點(diǎn)曾經(jīng)很驚訝地看到天安門(mén)廣場(chǎng)的武警戰(zhàn)士們開(kāi)始半小時(shí)一輪班,在地鐵候著下一個(gè)班次的武警戰(zhàn)士整齊地每人坐個(gè)小板凳坐下地鐵下面,暮春的天氣剛剛轉(zhuǎn)暖,而這個(gè)時(shí)段還是寒風(fēng)習(xí)習(xí),而走到地面上,居然會(huì)發(fā)現(xiàn)有人已經(jīng)開(kāi)始入場(chǎng)準(zhǔn)備看升旗了,而距離升旗的時(shí)間其實(shí)還有兩個(gè)多小時(shí)呢。
而實(shí)際上,在升旗結(jié)束后二十多分鐘,依然有人挈婦將雛地入場(chǎng),那奔跑速度和激情讓人咋舌,那邊都已經(jīng)結(jié)束了,如此匆忙又為何來(lái)?
那次之后,我再也沒(méi)有考慮帶著父母或孩子去看升旗,這個(gè)念頭連產(chǎn)生都沒(méi)有再產(chǎn)生過(guò)。
四
我們還給西單商業(yè)區(qū)做過(guò)這樣一個(gè)人流監(jiān)控與應(yīng)急的項(xiàng)目,基本思想如下:
搜集重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)人流的規(guī)律,比如,這幾十個(gè)節(jié)點(diǎn)的人流高峰期大約會(huì)是哪些時(shí)間?節(jié)假日又該如何?依據(jù)監(jiān)控?cái)z像頭這些數(shù)據(jù)都可以很容易地獲取。
然后就是一項(xiàng)看起來(lái)很難的研究了,這些高峰期的人流從何而來(lái)?又奔何而去?地鐵?公交?自駕?步行?從商場(chǎng)內(nèi)走出來(lái)?
不同來(lái)源的具體分布規(guī)律又是怎樣?從這些研究中可以得到的措施可能就是地鐵封站了,由于地鐵人流是所有來(lái)源中最大的一支,需要時(shí)提前告知封站就可以將這個(gè)人流從根本上疏散開(kāi)去,或者這些人中就有改變來(lái)西單逛街決策的一部分——謝天謝地!你們不來(lái)對(duì)誰(shuí)都好。
技術(shù)角度,從監(jiān)控探頭中拍攝到的場(chǎng)景中完全可以識(shí)別出人群密度,這個(gè)盡管會(huì)粗略,但是至少還是有些參考價(jià)值。而真出現(xiàn)人頭攢動(dòng)的局面,自動(dòng)報(bào)警是完全可以做到的。
有時(shí)候,地鐵樞紐站的零距離換乘都會(huì)帶來(lái)很大的疏散問(wèn)題,一群人猛地從一個(gè)車(chē)?yán)锵聛?lái),然后又猛地沖向?qū)γ娴膿Q乘車(chē),期間出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)問(wèn)題都容易帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的后果。另外一方面,像換乘的西直門(mén)站要拉開(kāi)人群設(shè)計(jì)的距離就又太遠(yuǎn)了,但是,西直門(mén)大量的人流也許從某種意義上說(shuō),雖然會(huì)導(dǎo)致?lián)Q乘痛苦,但是至少安全。
五
文化因素,我們的“湊熱鬧文化”是一個(gè)需要反思的東西嗎?
也許是,也許不是。
我在歐洲時(shí)的幾年,曾經(jīng)不斷遇到圣誕或者新年的這類(lèi)活動(dòng),還有特有的敲頭節(jié),也曾出馬買(mǎi)個(gè)塑料錘子而前往市中心見(jiàn)頭就來(lái)一錘子,同時(shí)自己的腦袋上也承受著友好的錘擊以及鼻子突然就可以解除到的洋蔥花的難聞熏味。人似乎也算的人山人海了,但是一個(gè)全國(guó)第二大的城市中心城區(qū)人口只有25萬(wàn)左右,再人山人海也無(wú)法和中國(guó)相比。
但是,難道是上百萬(wàn)的人就必然會(huì)帶來(lái)踩踏的風(fēng)險(xiǎn)可能嗎?其實(shí),上海的這次跨年活動(dòng)中,真正在踩踏現(xiàn)場(chǎng)起作用的人群只有幾百人而已,撒廣告?zhèn)鲉蔚亩己瓦@個(gè)事件關(guān)聯(lián)不起來(lái),更沒(méi)有因果關(guān)系。所以,人群的規(guī)模并不必然造成更大事件可能,還是現(xiàn)場(chǎng)人群中的異動(dòng)和不得不動(dòng)造成了最后的惡果。
六
參與過(guò)一些大型臨時(shí)活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案的編制,說(shuō)實(shí)在的,這類(lèi)東西真的沒(méi)啥學(xué)問(wèn)在里面,對(duì)于俺的智力而言,是過(guò)于簡(jiǎn)單的事情了,盡管很多教授為參與到這樣的項(xiàng)目里而欣喜不已,覺(jué)得自己好像很是上了檔次。
體育館或體育場(chǎng)的疏散情況有很大不同,一般的演唱會(huì)壓力會(huì)大一些,但是粉絲多的歌星演唱會(huì)就沒(méi)這個(gè)壓力,因?yàn)槿藛T是緩緩離開(kāi)的,最鐵桿的粉絲會(huì)堅(jiān)持留到樂(lè)隊(duì)把樂(lè)器都收拾干凈再走,所以是逐次疏散的,體育比賽則不同,比分定格之后,大家就要紛紛回去了,熱愛(ài)球星的粉絲們顯然比熱愛(ài)歌星的粉絲們黏性要小,加派的工作人員數(shù)量就要因此有巨大差異,而這就牽扯到成本不同。一個(gè)固定場(chǎng)所的疏散,對(duì)于跨年這類(lèi)活動(dòng),就有點(diǎn)類(lèi)似于體育比賽,當(dāng)煙花散盡之后,大家就要四散回家,而危險(xiǎn)性在此時(shí)達(dá)到了最大,反而是人流開(kāi)始逐漸聚集的時(shí)候危險(xiǎn)并不大。此外,第二個(gè)比較危險(xiǎn)的時(shí)間點(diǎn)是在煙花或表演馬上就要開(kāi)始的時(shí)間,人人都要擠到最佳位置目睹跨年活動(dòng)的激動(dòng)人心的開(kāi)端——狼奔豕突的情景四處可見(jiàn)。
所以,活動(dòng)秩序維護(hù)者的工作重點(diǎn)需要隨著時(shí)間的不同而有所改變,樞紐處、觀景處、道路上,各有不同類(lèi)型不同時(shí)間的壓力,需要對(duì)于這類(lèi)活動(dòng)有充分的了解和研究,然后才可以設(shè)計(jì)出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。
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