非洲聯(lián)盟（African Union，縮寫AU，非盟）是一個全非洲性政治實體，其前身是1963年成立的“非洲統(tǒng)一組織”，2002年在南非改組。非洲聯(lián)盟的主要目的是發(fā)展非洲的民主、人權(quán)、經(jīng)濟(jì)，減少非洲內(nèi)部的武裝戰(zhàn)亂，最終建成非洲合眾國,簡稱非盟。
大圖模式在二戰(zhàn)結(jié)束前，非洲基本就是西方列強(qiáng)的殖民地被瓜分殆盡，然而有一個國家很例外，基本沒有被殖民，那就是兩次擊敗意大利的埃塞爾比亞。二戰(zhàn)結(jié)束后，隨著亞非拉獨(dú)立解放運(yùn)動的高潮此起彼伏，非洲很多國家開始抗?fàn)幤饋?，為了抵抗殖民者選擇“抱團(tuán)”起來，最終于1963年組成了非盟的前身“非統(tǒng)”（全稱為非洲統(tǒng)一組織）。由于埃塞爾比亞是反抗殖民侵略的楷模，因此“非統(tǒng)”的總部也就設(shè)在了埃塞的首都斯亞貝巴，于2002年改名為非盟。
大圖模式非盟和歐盟、北約的職能不太一樣，歐盟主要是區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)、政治組織，北約是區(qū)域性的軍事組織，而非盟是集政治、軍事、經(jīng)濟(jì)三位一體的國際聯(lián)盟，主要的宗旨就是促進(jìn)非洲的團(tuán)結(jié)，維護(hù)非洲的穩(wěn)定，推動非洲的發(fā)展。從職能上來看，非盟的作用應(yīng)該遠(yuǎn)大于歐盟和北約，非盟是全世界最窮的、軍事實力最弱的國家拼湊起來的聯(lián)盟，它們有55個成員國，人口高達(dá)12億，總面積有6個歐盟大，GDP卻不如英國和印度。“理想很豐滿，現(xiàn)實更骨干”，非盟實在是太窮太弱了，雖然竭所能，在更多的時候都是無能為力。
大圖模式首先非盟很窮。非盟一共有55個成員國，人口達(dá)到12.2億，已經(jīng)接近印度，面積3000萬平方公里，差不多有7個歐盟（面積438萬）大，但加起來的GDP總值也才2.26萬億美元（2017年數(shù)據(jù)），不如印度（2.59萬億）或英國（2.62萬億），甚至不如美國的一個州（加州2.74萬億）；非盟人均GDP就更少的可憐了，差不多只有歐盟的1/30。非盟窮到什么程度呢？連總部大廈都是中國出資2億美元援建的，成了埃塞首都最高、最具有標(biāo)志性的建筑。
大圖模式其次是非盟能力有限。蘇丹爆發(fā)沖突時，非盟第一時間派出部隊去維和，結(jié)果南蘇丹分離了出去；索馬里爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)時，非盟也是第一時間派出大使去解決，結(jié)果美國都搞不定，索馬里現(xiàn)在一分為四......非盟在努力維護(hù)非洲的和平與穩(wěn)定，然而心有余而力不足，在很多時候還得請中國幫忙協(xié)助。例如南蘇丹獨(dú)立爆發(fā)飲水危機(jī)時，非盟前去幫助南蘇丹挖井，設(shè)備和操作人員都是中國協(xié)助的。
大圖模式非盟雖然很窮，但一直是中國最值得的信賴的組織之一，中非關(guān)系的加深，讓西方感到分外眼紅，頻頻暗中挑撥。例如德國《圖片報》和法國的《世界報》都曾發(fā)表雷人的文章稱，“中國在非盟總部內(nèi)部放置了監(jiān)聽設(shè)備”，外媒如此荒謬的造謠立即遭到非盟委員會主席法基的反駁，稱“毫無根據(jù)”“完全是制造謊言，挑動是非”。此外，時任美國國務(wù)卿蒂勒森在訪問埃塞時，在非盟總部鼓吹中國威脅言論，警告非洲“接受中國援助有喪失主權(quán)的風(fēng)險”，結(jié)果又遭到法基當(dāng)場回懟，“非洲自己會衡量和任何國家的合作”。
截至4月16日，整個非洲大陸新型冠狀病毒確診人數(shù)超過1.7萬。
外媒稱，由于防疫設(shè)施準(zhǔn)備不足，非洲國家面臨新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
據(jù)塔斯社莫斯科4月20日報道，非洲早已不是第一次遭遇嚴(yán)重疫情暴發(fā)，比如埃博拉、艾滋病或霍亂。非洲國家的衛(wèi)生開支不超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%至6%，大約是全世界平均數(shù)的一半。
世衛(wèi)組織官方網(wǎng)站上說，新冠病毒在非洲國家剛剛傳播了幾周。布基納法索有幾位部長染病，尼日利亞總統(tǒng)首席助理也不幸中招。病毒引起的并發(fā)癥帶走了索馬里前總理努爾·哈桑·侯賽因。博茨瓦納總統(tǒng)莫克維齊·馬西西稱自我隔離制度是“事關(guān)生死的問題”。
報道指出，截至4月16日，整個非洲大陸新型冠狀病毒確診人數(shù)超過1.7萬。世衛(wèi)組織推測，全非洲感染人數(shù)或達(dá)到1000萬。政府采取防疫措施，人們被迫待在家里。埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德宣布：“由于新冠肺炎疫情惡化，政府決定依據(jù)憲法第93條實施緊急狀態(tài)?！痹S多非洲國家居民靠打短工維生，所以未必能長期隔離。專家預(yù)測，非洲人不得不在感染病毒和餓死的危險之間作選擇。
此外，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院應(yīng)付不了源源不斷的病人。人們?nèi)狈Ψ雷o(hù)設(shè)備和用具。醫(yī)生和護(hù)士不得不自費(fèi)購買或自己編織。類似情況正在全世界發(fā)生。對本就嚴(yán)重缺少醫(yī)生的非洲來說，這更是無法接受的。
身為埃塞俄比亞人的世衛(wèi)組織總干事譚德塞3月向非洲領(lǐng)導(dǎo)人呼吁：“非洲應(yīng)當(dāng)醒來，我們的大洲應(yīng)當(dāng)回到正常狀態(tài)。”
世衛(wèi)組織為抗擊非洲疫情作出重大貢獻(xiàn)，包括向非洲國家提供試劑和防護(hù)用具。在病毒暴發(fā)之初，只有兩個非洲國家能獨(dú)立檢測，在試劑送到非洲后，已經(jīng)有47個國家具備這種能力。美國停止資助世衛(wèi)組織的決定將對直接依賴外國援助的非洲國家產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會執(zhí)行秘書薇拉·松圭表示：“非洲需要1000億美元，以盡快為所有國家創(chuàng)造滿足民眾社會保障需求的預(yù)算財政空間?！卑Ｈ肀葋喛偫戆⒈群粲醵畤瘓F(tuán)向非洲提供1500億美元資助。馬云公益基金會向非洲國家捐獻(xiàn)了試劑和防護(hù)用具。
非洲疾病控制和預(yù)防中心表示，未來3個月專業(yè)人員需要近1500萬份檢測試劑。專家認(rèn)為，盡管非洲比歐洲和美國遲了幾周，但疫情發(fā)展動態(tài)同樣咄咄逼人。
另據(jù)法國《費(fèi)加羅報》網(wǎng)站4月21日報道，比一場遠(yuǎn)未得到排除的公共衛(wèi)生災(zāi)難更甚的是，非洲現(xiàn)在最擔(dān)心經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。那里的經(jīng)濟(jì)前景更加黯淡。
新冠肺炎疫情使得非洲經(jīng)濟(jì)幾乎停擺。世界銀行25年來首次預(yù)測非洲的經(jīng)濟(jì)衰退大約在2%至4.5%之間。如此規(guī)模的衰退并非非洲獨(dú)有，因為歐洲和美國也同樣面臨這樣的情況。然而，多哥前財長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡科·努布波強(qiáng)調(diào)指出，“問題在于非洲各經(jīng)濟(jì)體在疫情之前就已經(jīng)處境困難”。況且債務(wù)問題很快就顯得很突出。大多數(shù)國家的債務(wù)近年來都明顯增多，盡管各國的情況可能大不相同。
據(jù)非洲開發(fā)銀行說，總的來說，債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從2013年的30%增至56%，2019年初，非洲就有18個國家已遭遇債務(wù)危機(jī)。除此之外，還要加上原材料價格暴跌。石油生產(chǎn)國如尼日利亞、安哥拉等受影響最大。
旅游業(yè)停擺也打擊了塞舌爾、肯尼亞、南非。在這種情況下，償還債務(wù)成為一場挑戰(zhàn)，甚至變得不可能。
在經(jīng)濟(jì)問題之外，非洲那些最脆弱國家的崩潰或有可能導(dǎo)致一系列不可預(yù)測的社會變動。
World Health Organization :Globally, as of 2:00am CEST, 22 April 2020, there have been 2,475,723 confirmed cases of COVID-19, including 169,151 deaths, reported to WHO.
