異地商會(huì)（行業(yè)協(xié)會(huì)）的建立是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展從“政府主導(dǎo)”向“民間互動(dòng)”轉(zhuǎn)變的必然要求。當(dāng)前福州市有數(shù)十萬鄉(xiāng)親在全國乃至世界各地發(fā)展，也有數(shù)萬外地企業(yè)家在福州創(chuàng)業(yè)。目前，福州異地商會(huì)已發(fā)展到82家，共擁有會(huì)員16840家，會(huì)員企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)4824億元，涉足房地產(chǎn)、鋼鐵、紡織、機(jī)械、建筑工程等30多個(gè)行業(yè)。福州市異地商會(huì)經(jīng)過幾年發(fā)展，商會(huì)功能有新的變化、作用有新的提升、活動(dòng)有新的載體，在推動(dòng)“榕商板塊”形成并與福州經(jīng)濟(jì)融合中作用明顯。
商會(huì)職能逐步由“三維”向“三共”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)會(huì)員群體健康發(fā)展，加速榕商板塊形成。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，榕商實(shí)力的壯大，異地商會(huì)影響力的擴(kuò)大，異地商會(huì)成員對(duì)商會(huì)的訴求也發(fā)生著變化。商會(huì)的重點(diǎn)職能已從“三維”（維持聯(lián)系、維系鄉(xiāng)情、維護(hù)權(quán)益），逐步向“三共”（共求合作、共尋商機(jī)、共謀發(fā)展）轉(zhuǎn)變，共尋商機(jī)、抱團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展成為共識(shí)，并率先在一些發(fā)展較為成熟的異地商會(huì)中得以實(shí)踐，成為商會(huì)凝聚力和影響力的“催化劑”。如深圳、北京市福州商會(huì)成立以來，多次組織會(huì)員企業(yè)赴福清、龍巖等地聯(lián)合考察項(xiàng)目，共同出資，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，增大項(xiàng)目洽談中的話語權(quán)，謀求共同發(fā)展。在當(dāng)前現(xiàn)金流和銀根緊縮的背景下，多家商會(huì)成立了擔(dān)保公司和小額貸款公司，為會(huì)員企業(yè)提供融資服務(wù)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市工商聯(lián)也以商會(huì)為平臺(tái)，指導(dǎo)商會(huì)與銀行以“城市商業(yè)合作社”、“商會(huì)寶”等方式，2014年為福州市26家行業(yè)商會(huì)、61家異地商會(huì)爭(zhēng)取450億元授信額度，有效緩解企業(yè)融資難問題。北京、深圳、上海、桂林、南寧、太原、合肥等商會(huì)通過競(jìng)合商會(huì)內(nèi)部資源，在機(jī)械制造、紡織、酒店服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開采、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域共同發(fā)展，拓寬商會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，幫助提升會(huì)員企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)了商會(huì)凝聚力，實(shí)現(xiàn)商會(huì)、會(huì)員企業(yè)共同做大做強(qiáng)的目的。
商會(huì)作用有新的提升，促進(jìn)榕商板塊融入兩地發(fā)展。隨著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的深入，榕商因商會(huì)而團(tuán)結(jié)，因團(tuán)結(jié)而互動(dòng)，“榕商板塊”也因此而加速形成，成為福州市異地商會(huì)蓬勃發(fā)展的必要條件。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，成熟一地，組建一地，并以異地商會(huì)為平臺(tái)，通過“回歸工程”聚合榕籍企業(yè)家的資金、信息、技術(shù)、人才和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)異地商會(huì)企業(yè)家回榕投資興業(yè)，推動(dòng)福州新區(qū)和福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)福州市經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散性發(fā)展助力，取得顯著成效。福州市每年的5.18海交會(huì)，異地商會(huì)已經(jīng)成為一個(gè)重要的工商參與社團(tuán)集體。僅2013年和2014年，通過“回歸工程”，由異地商會(huì)等渠道牽線搭橋引進(jìn)并落地的項(xiàng)目有100多項(xiàng)，合同項(xiàng)目總額1500多億元。涌現(xiàn)了投資400多億元，建成后產(chǎn)值超千億的連江申遠(yuǎn)新材料一體化項(xiàng)目，長樂市投資65億元的福建泰銘新世紀(jì)科技有限公司新型彩板項(xiàng)目等一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，推動(dòng)福州市產(chǎn)業(yè)鏈的提升與延展。在統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)推動(dòng)下，異地商會(huì)企業(yè)家們還通過千絲萬縷聯(lián)系和不同方式，回歸投資福州市鋼鐵、紡織、房地產(chǎn)、碼頭、建材、機(jī)電、水產(chǎn)加工、娛樂、金融和擔(dān)保等行業(yè)，積極參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由一地創(chuàng)業(yè)向多地發(fā)展轉(zhuǎn)變，成為企業(yè)利益整體在全國跨區(qū)域布局，榕商板塊已成為福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分，更成為促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合體。
商會(huì)活動(dòng)有新的載體，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“回饋桑梓”參與公益活動(dòng)。通過商會(huì)平臺(tái)推動(dòng)，福州市非公有制企業(yè)家積極參與海西“春風(fēng)·春雨·光彩”行動(dòng)和“榕商聯(lián)村”活動(dòng)，投身公益事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年至2014年，福州市非公有制經(jīng)濟(jì)人士和企業(yè)捐贈(zèng)達(dá)20.62億元。其中，北京商會(huì)、深圳商會(huì)、上海商會(huì)和廣州商會(huì)等20多家商會(huì)捐贈(zèng)2000多萬元，與福州市多個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族村、革命老區(qū)村等結(jié)對(duì)幫扶，項(xiàng)目涉及農(nóng)村飲水設(shè)施改造、希望小學(xué)建設(shè)、農(nóng)用基礎(chǔ)設(shè)施修繕、產(chǎn)業(yè)幫扶等，20多個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村的近13萬人受益。
強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新工作理念。在異地商會(huì)組織建設(shè)中，堅(jiān)持穩(wěn)步健康發(fā)展的方針，努力做到“成熟一家，發(fā)展一家”，積極向在外榕商宣傳加入商會(huì)的意義，激發(fā)他們參與商會(huì)的熱情，從而不斷擴(kuò)大商會(huì)覆蓋面，優(yōu)化異地商會(huì)會(huì)員結(jié)構(gòu)。經(jīng)過我們的努力，在異地榕商群體中，加入異地商會(huì)逐步成為企業(yè)家們的自覺行為，對(duì)商會(huì)的認(rèn)同感和歸屬感大大加強(qiáng)。福州市委、市政府也對(duì)商會(huì)工作高度重視，通過出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)回歸工程的若干意見》這一全國第一份專門針對(duì)民資回歸的地方性政策文件，推動(dòng)福州市貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)投資健康發(fā)展的政策方針；通過常態(tài)化主辦一年一度異地商會(huì)新春交流會(huì)和異地商會(huì)工作交流會(huì)、市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家季談會(huì)等活動(dòng)，順暢政企溝通渠道；通過將“回歸工程”、黨外代表人士培養(yǎng)與政治安排、黨外代表人士參政議政情況等列入縣區(qū)績(jī)效考核指標(biāo)等手段，為經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)制度支持。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制。異地商會(huì)建設(shè)主要體現(xiàn)在對(duì)會(huì)員的吸引力、商會(huì)運(yùn)作的活力、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力。這三點(diǎn)都取決于服務(wù)能力與水平。一是完善服務(wù)平臺(tái)。通過持續(xù)推進(jìn)訴求反映、商務(wù)服務(wù)、尋機(jī)發(fā)展、商事糾紛調(diào)處、科技人才對(duì)接、銀企合作、教育培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)職稱評(píng)審服務(wù)、“榕商聯(lián)村”公益幫扶、商會(huì)黨建示范和會(huì)員有序參政議政等“十大服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，服務(wù)商會(huì)和民營企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。二是規(guī)范制度指導(dǎo)。出臺(tái)了《福州市工商聯(lián)直屬行業(yè)商會(huì)（協(xié)會(huì)）管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)異地商會(huì)工作制度建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)異地福州商會(huì)發(fā)展的若干意見》等，推動(dòng)商會(huì)組織建設(shè)規(guī)范化。三是順暢信息反饋。在福州市各縣（市）區(qū)、基層商會(huì)和60多家會(huì)員企業(yè)設(shè)立了110個(gè)信息直報(bào)點(diǎn)，指定專人作為信息員，建立了30家小微企業(yè)發(fā)展情況監(jiān)測(cè)點(diǎn)，及時(shí)掌握行業(yè)、商會(huì)和企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，前移工作重心。
強(qiáng)化抓手意識(shí)，創(chuàng)新工作品牌。一是“抓品牌”樹形象。在異地商會(huì)工作中，以“榕商聯(lián)村”活動(dòng)、海西“春風(fēng)·春雨·光彩”行動(dòng)和“回歸工程”三大品牌為載體，引導(dǎo)異地商會(huì)積極參與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益事業(yè)，抓實(shí)品牌重點(diǎn)；以北京市福州商會(huì)與羅源縣霍口鄉(xiāng)福湖畬族村結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目等為示范，抓好品牌項(xiàng)目；借助福州新聞網(wǎng)“榕商頻道”、福州日?qǐng)?bào)等宣傳載體，樹亮品牌人物。二是“抓平臺(tái)”勤溝通。一年一度的“異地商會(huì)工作交流會(huì)”和“異地商會(huì)新春座談會(huì)”成為黨委、政府與商會(huì)和企業(yè)家直接溝通的兩大工作平臺(tái)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均能參加“兩個(gè)會(huì)議”，聽取異地商會(huì)和企業(yè)家的意見建議。對(duì)反映較集中的問題，市委和市政府都及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，由市委辦督促相關(guān)各部門協(xié)調(diào)落實(shí)，并由市工商聯(lián)及時(shí)反饋結(jié)果。三是“抓黨建”添活力。以黨建為龍頭，帶動(dòng)商會(huì)組織建設(shè)。目前福州市工商聯(lián)所轄民間商會(huì)中已設(shè)立黨組織40個(gè)，正式黨員367名，黨建工作取得初步成效。通過制定《福州市工商聯(lián)機(jī)關(guān)黨委商會(huì)黨組織工作制度》等，逐步建立和完善異地商會(huì)黨組織的各項(xiàng)工作制度，提升了黨組織在商會(huì)中的凝聚力。
（本文刊發(fā)于2015年第11期《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》雜志，福州市委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿）
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