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要仔細(xì)閱讀123號(hào)令

該規(guī)定的新內(nèi)容主要有以下幾項(xiàng)：
　　1.改變考駕照的條件和內(nèi)容。
　　理論考試部分除了原來(lái)的科目一之外，新增加安全文明駕駛考試項(xiàng)目，在實(shí)際道路考試后進(jìn)行，考核安全文明駕駛要求、復(fù)雜條件下的安全駕駛知識(shí)等，加深駕駛?cè)藢?duì)安全文明駕駛常識(shí)的理解記憶。對(duì)申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，在科目二場(chǎng)地駕駛技能考試中，增加模擬高速公路、雨霧天、濕滑路、緊急情況處置等考試項(xiàng)目，提高了考試針對(duì)性和考試難度。
　　科目二以及科目三方面，對(duì)于大中型客貨車科目二考試由原來(lái)的“訓(xùn)練10項(xiàng)、考試6項(xiàng)”修改為“訓(xùn)練、考試均為16項(xiàng)”。在科目三的實(shí)際道路駕駛技能考試中，增加山區(qū)、隧道、陡坡等復(fù)雜道路考試，并明確大中型客車考試?yán)锍滩簧儆?0公里、牽引車和大型貨車不少于10公里。對(duì)于小型車考試，則做了精簡(jiǎn)，取消小型汽車樁考兩個(gè)樁位之間的移庫(kù)、通過(guò)連續(xù)障礙、單邊橋等現(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)用性不強(qiáng)的考試項(xiàng)目。調(diào)整后，小型汽車場(chǎng)地考試項(xiàng)目由原來(lái)的“訓(xùn)練10項(xiàng)、考試4項(xiàng)”改為“訓(xùn)練和考試均為5項(xiàng)”，即倒車入庫(kù)、坡道定點(diǎn)停車與起步、側(cè)方停車、曲線行駛和直角轉(zhuǎn)彎。場(chǎng)地考試中用標(biāo)線替換現(xiàn)有的標(biāo)桿，更加貼近實(shí)際道路場(chǎng)景。
　　在駕照申請(qǐng)的年齡限制和考駕照的延續(xù)時(shí)間方面，新規(guī)定也做了一些改變，比如大貨車的駕駛證申領(lǐng)年齡放寬到20歲起，靠駕照的時(shí)間有以前的2年延續(xù)到3年等。

　　2.提高申領(lǐng)駕照的門檻
　　新規(guī)定對(duì)于大中型客貨車的駕駛證申領(lǐng)做了一些特別規(guī)定。同時(shí)根據(jù)道路交通事故數(shù)據(jù)等方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于駕駛員的一些行為新增了“零容忍”的規(guī)定，包括造成死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任、醉酒駕駛記錄的終身不得申請(qǐng)；被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年內(nèi)不得申請(qǐng)；記滿12分的5年內(nèi)不得申請(qǐng)大型客車駕駛證、3年內(nèi)不得申請(qǐng)牽引車、中型客車駕駛證；3年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿3年的，不得申請(qǐng)駕駛證；駕駛?cè)宋场⒆⑸涠酒泛篑{駛機(jī)動(dòng)車或者正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)措施的，要注銷駕駛證。

　　3.增加駕駛員日常管理的具體細(xì)則
　　這部分改變最突出的實(shí)習(xí)期管理規(guī)定。123號(hào)令明確大中型客貨車駕駛?cè)撕蛯?shí)習(xí)期駕駛?cè)俗鳛橹攸c(diǎn)管理對(duì)象，進(jìn)一步完善駕駛證審驗(yàn)和實(shí)習(xí)期管理制度。
　　除第一次領(lǐng)取駕駛證的人以外，規(guī)定將增駕新取得大型客車、中型客車、牽引車等駕駛證的駕駛?cè)艘徊⒓{入實(shí)習(xí)期管理。特別是大中型客貨車駕駛?cè)?，?shí)習(xí)期結(jié)束后要參加安全文明駕駛等知識(shí)考試，接受交通事故案例警示教育；在實(shí)習(xí)期內(nèi)違法記6分以上的，實(shí)習(xí)期限延長(zhǎng)一年，再次記6分以上的，取消其實(shí)習(xí)車型的駕駛資格。同時(shí)，還規(guī)定實(shí)習(xí)期內(nèi)有記滿12分記錄的，要予以注銷實(shí)習(xí)車型的駕駛資格?？紤]到高速公路道路情況的特殊性，實(shí)習(xí)期駕駛?cè)笋{車上高速公路時(shí)，必須由持相應(yīng)或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛?cè)伺阃?br>　　在駕駛證審驗(yàn)方面，規(guī)定大中型客貨車駕駛?cè)嗣磕陞⒓訉忩?yàn)，但沒(méi)有記分的可以免于審驗(yàn)，以鼓勵(lì)駕駛?cè)耸胤{駛。同時(shí)，規(guī)定持有其他準(zhǔn)駕車型駕駛證且發(fā)生交通死亡事故承擔(dān)同等以上責(zé)任的，也要參加當(dāng)年的審驗(yàn)。此外，加強(qiáng)了審驗(yàn)時(shí)的學(xué)習(xí)教育，規(guī)定除審驗(yàn)交通違法、事故處理，違法記分和滿分學(xué)習(xí)、申報(bào)身體條件情況以外，還要參加不少于3小時(shí)的法律法規(guī)、交通安全文明駕駛等知識(shí)學(xué)習(xí)，并接受交通事故案例警示教育。

　　4.交通違法行為的計(jì)分改變
　　新增違法計(jì)分項(xiàng)目：使用偽造和變?cè)煨＼嚇?biāo)牌、校車超員20%以上記12分、不按規(guī)定避讓校車記6分等14個(gè)涉及校車管理的記分項(xiàng)；中型以上客貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車在高速公路、城市快速路行駛超速20％以上，或者在其他道路行駛超速50％以上，駕駛營(yíng)運(yùn)客車、校車超員20%以上、未取得校車駕駛資格駕駛校車的等行為記12分，以及疲勞駕駛載客汽車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車記12分等記分項(xiàng)。
　　提高違法計(jì)分分值：將未懸掛或者不按規(guī)定安裝號(hào)牌、故意遮擋污損號(hào)牌等違法行為記分由6分提高到12分，將違反道路交通信號(hào)燈通行等違法記分由3分提高到6分

123號(hào)令在與時(shí)俱進(jìn)

如同去年的“醉駕入刑”一樣，此次針對(duì)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定進(jìn)行更新的積極意義是顯而易見(jiàn)的。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入汽車社會(huì)，汽車的年銷量連續(xù)三年位居全球第一，每年有大約2000萬(wàn)人新加入駕駛員隊(duì)伍。在汽車快速進(jìn)入尋常百姓家的同時(shí)，交通愈發(fā)擁堵，車禍居高不下，中國(guó)也已經(jīng)成為車禍傷亡人數(shù)和車禍致死率最高的國(guó)家，無(wú)數(shù)的生命在滾滾車輪下逝去。

123號(hào)令的更新，讓駕照考試將更注重適用性、對(duì)事故率和致死率相對(duì)較高的大中型車輛駕駛證申領(lǐng)嚴(yán)格要求、增加違法成本、增加駕駛員實(shí)習(xí)期管理，都有助于引導(dǎo)和督促駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，減少因駕駛技術(shù)生疏、違法交通法規(guī)導(dǎo)致的道路用途，特別是可以有效減少交通事故發(fā)生。

123號(hào)令不能成為擺設(shè)

就在該法規(guī)頒布的第二天，微博爆出一條消息，在北京機(jī)場(chǎng)的T3航站樓，某特殊牌照的特權(quán)車，將航站樓前唯一的通道堵了個(gè)結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)。交警交涉無(wú)果后叫來(lái)拖車準(zhǔn)備將車輛拖走，得知該車就是頒布123號(hào)令的某部的車輛后，無(wú)奈放棄拖車，任其“堵”下去。隨后微博上關(guān)于該事情的信息一律“化作青煙、駕鶴西去”。

　　有人曾經(jīng)說(shuō)，中國(guó)的法律已經(jīng)足夠涵蓋諸多領(lǐng)域，也足夠細(xì)化?？此平∪姆梢?guī)定，面臨的尷尬就是，總有一些神通廣大的群體或者個(gè)人，可以凌駕于這些法規(guī)之上。比如“闖紅燈、扣六分：，這個(gè)規(guī)定于某些人來(lái)說(shuō)就是一個(gè)屁。常見(jiàn)于大街上飛奔的闖紅燈車輛，大部分都有特殊的身份。

　　123號(hào)令的另一個(gè)尷尬就是硬件是否跟得上?！翱?分”的規(guī)定剛發(fā)布，提意見(jiàn)最多的是“跟大車后面誤闖紅燈的是不是很冤枉”。以這條反饋意見(jiàn)為例，適當(dāng)提高紅綠燈安裝的高度、采用側(cè)面紅綠燈立柱提醒裝置、全面采用數(shù)字式紅綠燈，其實(shí)都可以解決駕駛員的這個(gè)疑問(wèn)。目前的現(xiàn)狀是，紅綠燈硬件設(shè)備不統(tǒng)一（比如十字路口只有一個(gè)燈，無(wú)左轉(zhuǎn)右轉(zhuǎn)燈）、安裝規(guī)范性不強(qiáng)等，都可能會(huì)給法規(guī)的后續(xù)實(shí)施帶來(lái)困惑。

　　123號(hào)令是聚焦于駕駛員。駕駛員闖紅燈扣6分可以約束駕駛員的行為，但是國(guó)內(nèi)對(duì)行人的交通規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行得卻相當(dāng)表面化。國(guó)外對(duì)行人在交通法規(guī)方面的處罰規(guī)定非常細(xì)化且操作性很強(qiáng)，因此在立體式的交通秩序中可以做到井井有條。國(guó)內(nèi)交通秩序的混亂，行人以及非機(jī)動(dòng)車其實(shí)也功不可沒(méi)。