長(zhǎng)沙晚報(bào)11月22日訊（全媒體記者 周和平）為保障和規(guī)范教師依法履行教育、管理學(xué)生的職責(zé)，維護(hù)師道尊嚴(yán)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，教育部22日對(duì)外發(fā)布《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》，提出教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)。對(duì)此，長(zhǎng)沙教育界一片點(diǎn)贊聲，認(rèn)為適當(dāng)?shù)膽徒浜苡斜匾?/p>

　　規(guī)則

　　遵循育人為本、合法合規(guī)

　　征求意見(jiàn)稿提出，實(shí)施教育懲戒，應(yīng)遵循育人為本、合法合規(guī)、過(guò)罰適當(dāng)、保障安全的原則。同時(shí)，還擬明確一般懲戒、較重懲戒、嚴(yán)重懲戒等具體內(nèi)容。征求意見(jiàn)稿提出，教師在教育教學(xué)管理、實(shí)施教育懲戒教育過(guò)程中，不得有以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰行為，辱罵或者以帶有歧視、侮辱的言行貶損等侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為等。

　　征求意見(jiàn)稿提出，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法制定、完善校規(guī)校紀(jì)，明確教師實(shí)施學(xué)生管理和教育懲戒的具體情形和規(guī)則。學(xué)校制定校規(guī)校紀(jì)，應(yīng)當(dāng)廣泛征求教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)的意見(jiàn)。校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)提交家長(zhǎng)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)后實(shí)施，并報(bào)主管教育部門(mén)備案。

　　教育部表示，征求意見(jiàn)稿面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為12月22日。

　　教育人士

　　懲戒權(quán)重在把握好“度”

　　“ 個(gè)人非常支持這個(gè)懲戒規(guī)則的出臺(tái)，這也是健全和完善教育治理體系的一個(gè)具體舉措?！睂?duì)于教育部醞釀出臺(tái)規(guī)則明確教師懲戒權(quán)，岳麓區(qū)政府主任督學(xué)李曉麗為之叫好，她說(shuō)，無(wú)規(guī)矩不成方圓，家長(zhǎng)從小也應(yīng)該要培養(yǎng)孩子的規(guī)則意識(shí)和敬畏意識(shí)，明辨是非、行為有度。當(dāng)然，作為老師，在實(shí)際操作中，還是要慎重使用懲戒，多鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生，賞罰適度，切忌亂用。同時(shí)，要廣泛宣傳這一懲戒規(guī)則，讓家長(zhǎng)和學(xué)生都能領(lǐng)會(huì)意義，尤其是可以引導(dǎo)學(xué)生來(lái)討論這個(gè)規(guī)則，在討論中進(jìn)一步學(xué)習(xí)規(guī)則，在討論中細(xì)化規(guī)則；還有更多地引導(dǎo)學(xué)生自主意識(shí)和自我管理能力。懲戒不是最終目的。教育的目的還是為了更好地培養(yǎng)學(xué)生，因材施教、因地制宜仍是關(guān)鍵原則。

　　周南梅溪湖中學(xué)特色建設(shè)中心主任、特級(jí)教師秦有才同樣為教育部這一舉措叫好，他認(rèn)為當(dāng)下社會(huì)讓教師有適當(dāng)?shù)膽徒錂?quán)是應(yīng)該的，也是必要的?，F(xiàn)在受社會(huì)環(huán)境多方面因素影響，造成老師該管的不能管、不敢管，學(xué)生膽大肆意妄為，不利于教育教學(xué)。懲戒規(guī)則擬明確教師懲戒權(quán)，尤其要求學(xué)校制定校規(guī)校紀(jì)，要廣泛征求教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)的意見(jiàn)，這應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一種很理性的做法，這無(wú)疑為教師的懲戒權(quán)提供了一把“尚方寶劍”，當(dāng)然教師也應(yīng)把握好懲戒的度。

　　雅禮洋湖實(shí)驗(yàn)中學(xué)教務(wù)處副主任、理實(shí)班班主任、數(shù)學(xué)老師謝洪波表示，把“戒尺”還給老師，必須要配有“使用說(shuō)明書(shū)”。明確哪些行為可以懲戒，在懲戒的方式上，也要規(guī)定如何使用、使用到何種程度，切不可濫用，這些都應(yīng)納入監(jiān)管范圍內(nèi)。在細(xì)化落實(shí)“懲戒權(quán)”的過(guò)程中，需要上級(jí)主管部門(mén)及學(xué)校依法開(kāi)展，制訂詳細(xì)的章程。

　　“凡事皆有度，無(wú)則廢弛，過(guò)猶不及。作為教師，在教育學(xué)生這件事上必須把握好尺度。既不能不聞不問(wèn)、不打不罵，任其自由發(fā)展，也不可拿著戒尺當(dāng)‘利器’，隨意體罰。如何度量，既是藝術(shù)，也是技術(shù)。”謝洪波說(shuō)， 百年大計(jì)，教育為本；教育事業(yè)，學(xué)生為本。要想用好手中的這把戒尺，必須以學(xué)生為本，考慮學(xué)生的身心健康發(fā)展需求，只有這樣，才能真正把握教育的真諦，才能真正實(shí)現(xiàn)公平教育，體現(xiàn)人文關(guān)懷，為學(xué)生終身發(fā)展奠基，辦人民真正滿(mǎn)意的教育。

　　西雅博才小學(xué)副校長(zhǎng)向芳認(rèn)為，政策的制定和實(shí)施是一個(gè)整體的過(guò)程，懲戒權(quán)的實(shí)施最好是學(xué)校設(shè)定一個(gè)特定的部門(mén)實(shí)施，部門(mén)人員由校方代表和家長(zhǎng)代表等組成，類(lèi)似第三方機(jī)構(gòu)，懲戒過(guò)程透明合法合規(guī)，這樣才能并成家、校互相信任的軌道，孩子們才能又快又穩(wěn)地駛向美好的未來(lái)。當(dāng)然，教育是春風(fēng)化雨的過(guò)程，懲戒是教育手段之一，更是一門(mén)藝術(shù)。首先要有明確的法規(guī)細(xì)則，厘清邊界，才能讓教師有方法、有尺度地握住“戒尺”。同時(shí)，積極營(yíng)造允許“懲戒”的教育環(huán)境和社會(huì)氛圍，讓適度的“懲戒”成為合理的存在。總之，懲戒權(quán)出臺(tái)的根本目的是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，為學(xué)生終身發(fā)展服務(wù)。愛(ài)與責(zé)任相伴，讓我們智慧地行使“懲戒權(quán)”。

　　家長(zhǎng)

　　“不打不成才”，支持老師適當(dāng)使用“戒尺”

　　“首先支持老師擁有必要的懲戒。師愿徒出眾，其實(shí)家長(zhǎng)應(yīng)該充分相信老師，他們都希望自己的學(xué)生向好，成才?！睂?duì)于教育部出臺(tái)懲戒規(guī)則廣泛征求意見(jiàn)，家長(zhǎng)曾卓爾的表達(dá)頗具代表性，她說(shuō)，孩子有些行為習(xí)慣不好，老師為其糾正不良的行為和習(xí)慣，適當(dāng)懲戒學(xué)生很有必要。中小學(xué)時(shí)期正是孩子成長(zhǎng)期，也是行為習(xí)慣形成的階段，有賞有罰可以讓孩子明白什么事該做，什么事不該做。

　　家長(zhǎng)劉艷認(rèn)為，現(xiàn)在的家長(zhǎng)動(dòng)不動(dòng)告老師體罰孩子，其實(shí)在某種程度這是在放縱孩子，使得孩子沒(méi)有明確的是非觀?，F(xiàn)在教育部擬出臺(tái)規(guī)則明確老師的懲戒權(quán)，很有必要，支持老師合理地懲戒孩子，尤其對(duì)于現(xiàn)在的獨(dú)生子女。

　　“不打不成才，誰(shuí)都知道的道理，老祖宗的有些東西還是不能全丟了?！奔议L(zhǎng)楊紅聰如是說(shuō)，縱觀現(xiàn)在的學(xué)校教育，其實(shí)孩子的問(wèn)題，基本上是家長(zhǎng)的問(wèn)題，日常家長(zhǎng)更應(yīng)該做好孩子的教育，當(dāng)好孩子的“第一任老師”。