晨風(fēng)一論之后，二論緊接而來，談的是長沙在長株潭一體化的省會擔(dān)當(dāng)。
長株潭一體化，是湖南人數(shù)十年的夢想和不懈追求。文章開門見山地指出，特殊的區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)地位，決定了長沙應(yīng)該是一座始終把自身發(fā)展放在長株潭一體化乃至全省“一盤棋”中落子謀勢的城市。只有輻射推動長株潭一體化發(fā)展和全省共同發(fā)展，長沙才能發(fā)展得更好。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)地高速發(fā)展，長沙已經(jīng)有實力和能力發(fā)揮輻射帶動功能，在加快長株潭一體化進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)。
那推進(jìn)長株潭一體化，具體應(yīng)該從哪些方面著手呢？
文章進(jìn)一步指出，對三市來說，首先要做到的就是目標(biāo)同向、任務(wù)同步、行動同頻。沒有一盤棋，就沒有一體化。從城市規(guī)劃和交通講，堅持“一條心”“一張圖”，推進(jìn)規(guī)劃融合，加快對長株潭三市總體規(guī)劃修編的無縫對接。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來看，要做到“差異化”“特色化”基礎(chǔ)上的“一體化”。此外，促進(jìn)公共服務(wù)一體化，形成更加普惠便利的民生網(wǎng)，同樣不可或缺。
正如晨風(fēng)所言：孤舉者難起，眾行者易趨。在長株潭一體化中看長沙，長沙發(fā)展才能更好；在長株潭一體化中看湖南，全省經(jīng)濟(jì)實力就會倍增。長沙作為中心城市，理應(yīng)在率先發(fā)展中帶動長株潭一體化乃至全省發(fā)展。這是長沙應(yīng)有的胸懷與情懷，也承載著全省人民的期望與期待。
奉上晨風(fēng)原文。
萬紫千紅才是春
——二論在新起點上彰顯長沙省會擔(dān)當(dāng)
晨風(fēng)
扼東西咽喉，為南北要沖，引領(lǐng)長株潭，輻射全湖南。特殊的區(qū)位條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)地位，決定了長沙應(yīng)該是一座始終把自身發(fā)展放在長株潭一體化乃至全省“一盤棋”中落子謀勢的城市。站位全局、服務(wù)大局，是長沙彰顯省會擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)有之義，也是做大做強做優(yōu)長沙的必經(jīng)之路。
“一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園”。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展的今天，互補才能互惠，共生方可共贏。就城市發(fā)展而言，不是把一個城市做得越大越好，而是應(yīng)該把重點放到促進(jìn)城市群的發(fā)展上。加速各城市間的分工、協(xié)作、融合，往往能夠形成百舸爭流、百花競放的發(fā)展格局，產(chǎn)生遠(yuǎn)超“單打獨斗”總和的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。長沙的城市建設(shè)，就是要往城市群方向發(fā)展，而不是攤大餅，不是“獨善其身”“獨惠其身”。只有輻射推動長株潭一體化發(fā)展和全省共同發(fā)展，長沙才能發(fā)展得更好。
世界城市群發(fā)展的一般規(guī)律表明，中心城市與周邊地區(qū)之間關(guān)系會經(jīng)歷一個先集聚、后輻射的過程，到一定階段后，集聚愈強則輻射愈遠(yuǎn)。長沙發(fā)展到今天，經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值均進(jìn)入了“萬億元俱樂部”，創(chuàng)造出了占全省30.5%的GDP、30.6%的消費、38.5%的進(jìn)出口總額、43.2%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值，經(jīng)濟(jì)首位度進(jìn)一步提升。長沙已經(jīng)有實力和能力發(fā)揮輻射帶動功能，在加快長株潭一體化進(jìn)程中擔(dān)當(dāng)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)。
沒有一盤棋，就沒有一體化。推進(jìn)長株潭一體化，對三市來說，既要種好“一畝三分地”，又要跳出“一畝三分地”，做到目標(biāo)同向、任務(wù)同步、行動同頻。長沙作為中心城市，更要有開放包容的胸襟、協(xié)同發(fā)展的理念，積極推動落實省委省政府部署的長株潭規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)一體化。
長株潭城際鐵路
從城市規(guī)劃和交通講，一體化就是大家都朝一個方向發(fā)力。堅持“一條心”“一張圖”，推進(jìn)規(guī)劃融合，加快對長株潭三市總體規(guī)劃修編的無縫對接。長沙南部片區(qū)聚焦長株潭一體化打造融城生態(tài)圈，湘江新區(qū)依托高校資源規(guī)劃建設(shè)湘江智谷·人工智能科技城，可以雙向?qū)又曛?、湘潭，為今后長株潭布局湘江科技走廊提供平臺?，F(xiàn)在，長沙“修路就修到自己邊界”的現(xiàn)象、“路通了產(chǎn)業(yè)跑了”的想法以及狹隘的門戶之見和地域情結(jié)少了。長沙打通高速公路、國省干線“斷頭路”“瓶頸路”，依托長株潭城鐵開通跨市運營公交線路，實現(xiàn)的不僅是方便快捷的出行，更是快進(jìn)快出、大進(jìn)大出的物流、信息流、人才流、資金流。一進(jìn)一出之間，激活的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
株洲動力谷
一體化不是一樣化，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展“差異化”“特色化”基礎(chǔ)上的“一體化”。某種意義上，產(chǎn)業(yè)“差異”得越好，一體化就越好?，F(xiàn)在，長株潭三市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都不錯，長沙麓谷、株洲動力谷、湘潭智造谷優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，共同成就了全省工業(yè)的半壁江山。但實踐中，也還存在融合度不高、協(xié)調(diào)性不夠、同質(zhì)化競爭等問題，須在產(chǎn)業(yè)布局、項目設(shè)施、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、招商引資上整合資源、融合發(fā)展，構(gòu)建起既競爭又合作、既互補又互助的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。長沙資源有限，不可能什么都發(fā)展;長沙認(rèn)定要做的事，也不能滿足于一般水準(zhǔn)。在產(chǎn)業(yè)一體化特別是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中，長沙更多的是主攻價值鏈高端，加快集聚優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、價值鏈有效嫁接。長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端化升級，能夠在周邊地區(qū)帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也必然帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“溢出效應(yīng)”，這對株洲、湘潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是有力推動和促進(jìn)。產(chǎn)業(yè)一體化你中有我、我中有你，三市就都會協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。
湘潭機器人產(chǎn)業(yè)園鳥瞰效果圖
一體化的最終目的，是提高人民群眾的獲得感幸福感。產(chǎn)業(yè)資本跟著人才走，人才跟著城市的公共服務(wù)走，是城市發(fā)展的趨勢。一段時間來，長沙的“人才新政”“房價洼地”“營商環(huán)境”，引起了各方面廣泛關(guān)注，成為吸引高端人才落戶的重要競爭力。實踐證明，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，伴隨而來的是城市吸引力知名度的“水漲船高”。在這個過程中，長株潭三市乃至全省各地都得到了實實在在的益處。同時，長沙推動優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療、文化、體育等資源向株洲、湘潭輻射，將極大促進(jìn)公共服務(wù)一體化，形成更加普惠便利的民生網(wǎng)。這也是體現(xiàn)長沙省會擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獌?nèi)容。
“孤舉者難起，眾行者易趨?！痹陂L株潭一體化中看長沙，長沙發(fā)展才能更好;在長株潭一體化中看湖南，全省經(jīng)濟(jì)實力就會倍增。這是“跳出長沙看長沙”的發(fā)展辯證法。長沙的生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)鏈、公共服務(wù)等，不僅要同株洲、湘潭聯(lián)系起來，而且要同全省聯(lián)系起來，應(yīng)該從全省范圍來建鏈、強鏈、補鏈，促進(jìn)資源要素自由流動與合理配置，進(jìn)而更好促進(jìn)長沙發(fā)展、帶動全省發(fā)展。
“春江浩蕩暫徘徊，又踏層峰望眼開?！遍L沙作為中心城市，既有集聚功能又有輻射功能，既有引領(lǐng)作用又有服務(wù)作用，理應(yīng)在率先發(fā)展中帶動長株潭一體化乃至全省發(fā)展。這是長沙應(yīng)有的胸懷與情懷，也承載著全省人民的期望與期待。
