近年來(lái)，市交通運(yùn)輸局以建設(shè)“新農(nóng)村幸福路”為目標(biāo)，把公路建設(shè)作為補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繪就農(nóng)村公路建設(shè)新格局，全市農(nóng)村公路發(fā)展迅速、成效顯著，先后被評(píng)為山東省首批“村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”、山東省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣、山東省城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)。在今年全省“四好農(nóng)村路”示范縣競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審36個(gè)區(qū)縣中取得第一名成績(jī)。10月18日，圓滿承接了全國(guó)公路安防工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，迎接了來(lái)自交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部以及全國(guó)31個(gè)省（市）交通部門約300名與會(huì)人員觀摩。
一、堅(jiān)持高點(diǎn)定位，科學(xué)謀劃農(nóng)村公路建設(shè)。堅(jiān)持“鄉(xiāng)村振興，公路先行”的發(fā)展理念，以引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村發(fā)展、提升百姓出行品質(zhì)為目標(biāo)，本著適度超前的原則，科學(xué)布局農(nóng)村公路路網(wǎng)規(guī)劃。圍繞鄉(xiāng)村振興、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)等重點(diǎn)工作，整合資源、集中推進(jìn)，十三五期間，已累計(jì)投入資金4.9億元，改造農(nóng)村公路97.3公里、縣鄉(xiāng)路15.2公里、村道30公里。特別是打造了馬石山西線樣板工程，有力助推了我市紅色旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；探索建設(shè)了S202—玉皇山后景觀路，對(duì)全域旅游發(fā)展起到了引領(lǐng)示范作用。計(jì)劃3年內(nèi)再投入資金4.2億元，新建改建農(nóng)村公路56.4公里，開展大中修養(yǎng)護(hù)316公里，改造村級(jí)公路7公里，新增客運(yùn)站點(diǎn)545個(gè)，著力打造功能明確、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的農(nóng)村公路網(wǎng)。
二、嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造高質(zhì)量示范工程。牢固樹立“質(zhì)量第一”思想，把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，有效保障農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。在招標(biāo)管理上，全面落實(shí)工程招投標(biāo)制，凡符合條件項(xiàng)目全部面向社會(huì)公開招標(biāo)，選擇資信好、業(yè)績(jī)優(yōu)企業(yè)參與工程建設(shè)，從源頭上保證工程建設(shè)質(zhì)量。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，嚴(yán)格設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)新開展“雙院制”審查，在確定設(shè)計(jì)單位的同時(shí)，聘請(qǐng)第三方對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行把關(guān)審查，提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性和規(guī)范化，確保工程施工質(zhì)量達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在施工管理上，以為平安文明工地建設(shè)抓手，嚴(yán)格落實(shí)“四級(jí)”質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化在建工程督導(dǎo)檢查，嚴(yán)把工程施工技術(shù)管理，推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，有效提高施工質(zhì)量、安全，實(shí)現(xiàn)效益最大化。今年，重點(diǎn)打造了馮乳線、呂格莊大橋等一批樣板示范工程，并以點(diǎn)帶面，復(fù)制推廣，全面提升我市農(nóng)村公路建設(shè)整體水平。
三、健全體制機(jī)制，提升公路管理養(yǎng)護(hù)水平。一方面，積極推進(jìn)農(nóng)村公路管理體制改革，創(chuàng)新推廣政府主導(dǎo)、公司經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)運(yùn)作等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式，在威海市率先理順了農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，縣級(jí)建立交通、財(cái)政等部門聯(lián)合管養(yǎng)體制，形成農(nóng)村公路管護(hù)合力；鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立了養(yǎng)護(hù)管理辦公室，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入鎮(zhèn)級(jí)年度目標(biāo)責(zé)任考核；村級(jí)設(shè)立護(hù)路員，組織簽訂愛路護(hù)路公約，打造“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的農(nóng)村公路管護(hù)隊(duì)伍，形成縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管，有路必管、管必到位的工作機(jī)制。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村公路法治體系和路政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化與公安、住建等部門聯(lián)系，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊超限超載和破壞、損壞、非法占用、非法利用農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的違法行為，全面形成農(nóng)村公路保護(hù)合力。
四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。針對(duì)制約鄉(xiāng)村發(fā)展的交通瓶頸問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，2016年以來(lái)先后投入資金719萬(wàn)元，對(duì)全市45個(gè)省定貧困村道路進(jìn)行改造升級(jí)、養(yǎng)護(hù)防護(hù)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供完備的交通保障。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，組織實(shí)施亮化、凈化、美化、綠化、彩化“五化”工程，今年累計(jì)投資4500萬(wàn)元對(duì)全市縣鄉(xiāng)路域環(huán)境進(jìn)行綜合整治，深入推進(jìn)綠色廊道建設(shè)，全面清理路域范圍內(nèi)“三大堆”，積極開展占道經(jīng)營(yíng)清理整頓，全力提升農(nóng)村公路通行環(huán)境。圍繞紅色教育基地提升，先后投入9960余萬(wàn)元對(duì)馬石山東、西線進(jìn)出道路進(jìn)行了拓寬改造和綠化提升，著力改善了周邊區(qū)域交通條件，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效提升我市紅色旅游發(fā)展水平。圍繞服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，實(shí)施“農(nóng)村公路+鎮(zhèn)村物流”，依托路網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)全市14個(gè)鎮(zhèn)建立三農(nóng)物資中轉(zhuǎn)站30余家，村級(jí)直供服務(wù)站500余家，構(gòu)建了三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
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