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動車實名票丟失不補,要你娘實名做什么?
 自6月1日起,動車組實名制購票乘車規(guī)定已經實行兩個多月了。但是實行過程中,因屢屢出現的問題,被乘客們認為“有名無實”。8月17日,針對動車實名制的問題,記者到保定火車站進行了采訪。

  實名制車票丟了不能補原票

  小李和幾個同學約好,要一同從保定到錦州去玩幾天。于是,7月16日,小李來到保定火車站,購買了T278保定至北京和北京至錦州的動車票。

  當小李滿心憧憬的向往著錦州之旅時,他發(fā)現自己的火車票隨衣服一起被洗衣機給洗了——兩張車票都成了碎紙沫。這票肯定是不能用了,由于當時購買的都是實名制的動車票,所以7月17日一大早,小李就來到保定火車站要求補票。

  “沒想到,火車站的售票員說不能補票,我提出讓她用我的身份證號碼查一下,結果被告知,每天有上萬人買票,沒法查。”說起自己的遭遇,小李仍有些憤憤不平。“既然補不了票,為了和同學能夠乘坐同一趟車,我要求重新購買同樣的車次。結果又被售票員拒絕了,說是同一個身份證不能重復購買當天統(tǒng)一車次的車票!”

  再三交涉無效的情況下,小李只好自認倒霉,重新排隊,購買了當日其他車次的車票。

  8月17日下午,當記者到保定火車采訪時,小李已經乘坐上了開往北京的另一趟動車。  

  在保定火車站購票大廳,記者站在動車車票售票口,經過近20分鐘的緩慢挪動到達了售票窗口。

  記者就動車票丟失如何補票向售票員進行了咨詢。售票員告訴記者現在動車不能補辦車票,只能購買其他車次的車票。拿身份證也不能補票的原因是,身份證上的資料已經成為購票信息,鎖定在已購買車次的車票上了,所以不能再次購買同一車次火車票。

  按找售票員的指引,記者看到售票大廳門口張貼著一份《動車組實名制購票規(guī)定》。記者看到這份由保定火車站署名的《動車組實名制購票規(guī)定》,購票要求的第三條有明顯的涂改痕跡。涂改后寫著“一張有效身份證件同一乘車日期只能購買一張同一車次實名制車票。”

  乘車進站無人核對身份信息

  實名制下,車票丟失不能補,那實名車票能冒名上車嗎?就此,記者進行了細致的探訪。

  8月17日下午6時30分,記者在保定火車站候車廳看到,D2012次列車的乘客們已經排起了長隊,準備進站。6時40分,乘客們開始進站。但是檢票員只是檢查旅客是否有票,只要有票,便在車票上打個缺口,乘客就可以進站了。D4569次列車在第一檢票口檢票,同樣檢票時,列車員只是打票,沒有驗看身份證。

  記者委托一位王姓乘客將電話留給記者,并幫忙體驗上車是否檢票和驗看身份證。6時59分,小王給記者打來電話,告訴記者,他是持票上的車,列車員見他手里有票,并沒有仔細驗看,更沒有要求看身份證。  

  記者在采訪中,一位正在等車的劉先生告訴記者,由于工作關系,他經常乘坐動車。“現在的動車,只是在買票時需要出示身份證,后面只要拿票就行了!都不查身份證的。”

  剛從青島回來的陳先生則告訴記者,他從北京去青島時乘坐的動車,購票和上車時都檢驗了身份證,但是從青島回來時,只是購票時出示了身份證,上車和出站等均為檢驗身份證。  

  除此之外,記者在采訪過程中,還了解到,由于實名制買票是一個證件出一張票,因此結伴通行的人們無法買到連號車票,只好上車后自己調整座位。雖然是實名制,如果乘客出站時車票丟失、無法出示車票,那么將被視為逃票行為,需要補票并繳納相應的手續(xù)費。

  律師評價實名制規(guī)定缺“服務”

  就此事,記者咨詢了保定市著名律師要鴻志。(要鴻志律師,中華全國律師協會會員。1990年畢業(yè)于南開大學法學系。2004年取得清華大學民商法研究生學歷,國家三級律師。保定仲裁委員會仲裁員。中國人民政治協商會議保定市新市區(qū)第六屆政協委員。 現執(zhí)業(yè)于河北亞華律師事務所。)

  要律師認為,乘客和火車站之間的一個合同關系。實名制購買后,合同即生效。按照合同法的規(guī)定,即便是車票丟失了,但是雙方合同關系的實質并沒有解除。那么合同雙方就應該履行合同所規(guī)定的內容。也就是說,即便是乘客將車票丟失了,鐵路部門也應該按照實名制記錄履行自己運送旅客的責任。

  要律師指出,鐵路部門出臺實名制購票的規(guī)定,是鐵路部門自行制定的。規(guī)定的內容只保護了鐵路部門自己的利益、方便了他們的管理,但是沒有考慮此舉給乘客利益帶來的影響,不能補票就是最明顯的表現。這說明,這個規(guī)定是有問題,不是讓老百姓便利了,而是讓百姓麻煩了。也說明鐵路部門在制定這個規(guī)章時,缺乏調研和可操作性。

  按照我國現有法律規(guī)定,部級企業(yè)可以指定一些規(guī)章。但是內部規(guī)章,如果和法律相關條文有沖突的話,這個規(guī)章就是無效的。

  網友支招動車實名制應該學飛機

  針對此事,網上早就議論紛紛。

  網友菲爾說:“為了打擊黃牛黨,實名制是有效的。但是不能補票的規(guī)定,說明鐵路部門根本就沒有考慮旅客的利益!按照他們的規(guī)定,如果車票丟失了,就只能自認倒霉、重新購買其他車次的車票!那么我是問:憑什么我坐了一次火車卻買兩次車票?這顯然是不合理的!”

  網友策策提出了解決之道:既然實現實名制,那么鐵路售票系統(tǒng)后臺應該有購票數據留底,包括這張車票車次時間座次以及出售給誰。如果能調取資料,憑身份證退票,在后臺消鎖后重新打印該趟車的新車票,丟失的那張票由于印有旅客的身份信息,也自然而然就作廢了。

  “既然實名制了,就應該不存在丟失的情況了。只要憑身份證購買了車票,那么拿著身份證就應該能夠上車!”另一位網友雷蓋如是說。

  “飛機票為什么不存在丟失的情況?”一位自稱是業(yè)內人士的網友指出,因為飛機票首先是實名制的,又是電子客票,旅客憑身份證就可去打印登機牌,辦理登記手續(xù),因此只要能證明你的身份,就不存在丟票的問題?;疖嚻苯窈蟮陌l(fā)展目標也應該是這樣的。

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