談及明朝政治家，張居正是一個(gè)繞不過的人物，而張居正最成功的一項(xiàng)改革，就是推行了“一條鞭法”。然而鮮為人知的是，歷史上著名的一條鞭法，其實(shí)并非張居正首創(chuàng)，而是在明代嘉靖年間，就已經(jīng)有人提出并局部推行，張居正真正作用是將一條鞭法推向全國！
1573年，萬歷元年，張居正是內(nèi)閣首輔，為了救明王朝、緩和社會(huì)矛盾，在政治、經(jīng)濟(jì)、國防等各方面進(jìn)行的一場變法革新運(yùn)動(dòng)，史稱“張居正改革”。
張居正改革是一個(gè)全方位的改革，主要有五個(gè)：一是針對吏治的考成法，猶如今天的KPI考核，二是國防軍事上提出“外示羈
其中，“一條鞭法”上承唐朝兩稅法，就是把各州縣的田賦、
張居正改革之后，明朝國庫積銀達(dá)六七百萬兩之多，儲(chǔ)備的糧食多達(dá)1300多萬石，足夠支用十年，比起嘉靖年間國庫存糧不夠一年用的情況，是一個(gè)跳躍性的進(jìn)步。張居正去世之后，其他改革全部廢除，但唯獨(dú)“一條鞭法”保留了下來。
可以說，一條鞭法打破了歷史上的兩稅法，那么這么重要的稅法制度，到底是誰最先提出來的呢？鮮為人知的是，歷史上提出一條鞭法的此人，一直夢想收復(fù)越南，為此不惜與王陽明翻臉。此人叫桂萼。
歷史上的桂萼，江西余江人，是正德年間進(jìn)士，起初擔(dān)任一些知縣芝麻小官，卻能“端正風(fēng)俗，抑制豪強(qiáng)，政績頗著”。然而，由于桂萼一直主張均平賦役，每到一地都著手于丈量土地，得罪了不少豪強(qiáng)，于是被逼辭官。比如，正德年間任成安知縣時(shí)，排除多方阻難，完成了清丈土地的工作，成安“原額官民地二千三百八十六頃五十九畝九分”，清丈之后，“均量為大地二千七百八十一頃四分五厘”，而丈地之后，桂萼“計(jì)畝征糧，民不稱累”。
后來，王陽明（王守仁）在江西剿匪時(shí)，為了方便管理，本想將桂萼家鄉(xiāng)合并到旁邊地區(qū)，桂萼為了避免這一情況，于是主動(dòng)幫助王陽明剿匪，在王陽明的推薦之下，桂萼重出江湖。
嘉靖皇帝上臺(tái)之后，因?yàn)榇蠖Y議一案朝堂爭議很大，皇帝與大臣處于僵持狀態(tài)。最終，桂萼建議在太廟之側(cè)，另建小祠祭祀，使嘉靖爭得了面子，又比較好地解決了所謂“統(tǒng)嗣”問題，得到嘉靖皇帝的贊賞，從而迅速進(jìn)入內(nèi)閣，而且升遷之快，史不多見。所謂大禮儀之爭，因?yàn)榧尉甘钦绿眯郑吓_(tái)之后，親生父母該不該進(jìn)入太廟享祀是皇帝與大臣爭論的焦點(diǎn)，桂萼建議就讓皇帝與大臣各取所需，照顧了各方訴求。
任何一個(gè)時(shí)代，想要做出一番事業(yè)，實(shí)現(xiàn)心中抱負(fù)，必須要手中有權(quán)。
之前，桂萼一直是底層官員，人微言輕，即便看到了明朝賦稅弊政所在，尤其是均
所謂“均徭法”，是以人丁、稅糧（即丁糧）多寡為基準(zhǔn)設(shè)定戶則，均派雜役，分為上戶、中戶、下戶等。問題在于，戶等劃分標(biāo)準(zhǔn)很不一致，戶等一樣，而實(shí)際
所謂十段冊法，其實(shí)就是對“均徭法”的改進(jìn)，在對各戶丁糧作徹底清理之后，將原本粗略的上戶、中戶、下戶，進(jìn)行重新細(xì)分為十段，相當(dāng)于有了十個(gè)戶等，由此對應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的差役。但這一辦法還是有問題：此地十段和彼地十段的丁產(chǎn)仍很難一致，最終徭役的負(fù)擔(dān)還是不均平。
1530年，桂萼根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，向朝廷提出了最新的賦役改革意見，進(jìn)呈了《任民考》疏，這就是一條鞭法最原始的依據(jù)。同年，戶部尚書梁材根據(jù)桂萼關(guān)于“編審徭役”的奏疏，總結(jié)為“通計(jì)一省丁糧，均派一省徭役”。1531年，御史傅漢臣將這種辦法稱為“一條
鮮為人知的是，一條鞭法提出之后，立即得到實(shí)施，但由于損害了官紳地主的經(jīng)濟(jì)利益，初期阻力非常大，根本無法清丈田畝，因此進(jìn)展緩慢，且只在部分地區(qū)實(shí)行。1578年，張居正鐵腕執(zhí)政，下令清丈全國土地，清查溢額脫漏，并限三年完成，于是掌握了全國土地田畝情況之后，才在1581年全國推廣?？傊粭l鞭法是在張居正手里全國推廣的，但最先提出者是桂萼。
除了一條鞭法之外，桂萼還有兩大傳奇，令人嘆為觀止。
首先，王陽明擔(dān)任兩廣總督之后，桂萼寫信給王陽明，希望王陽明借機(jī)收復(fù)安南，恢復(fù)大明曾經(jīng)的國土。但王陽明認(rèn)為明朝財(cái)政狀況過于糟糕，根本無力支持大規(guī)模軍事行動(dòng)，于是拒絕收復(fù)安南。此舉讓桂萼或讓懷恨在心，王陽明死后，桂萼攻擊王陽明，甚至上疏嘉靖皇帝，把王陽明的爵位給剝奪了，并且開始全國性打壓陽明心學(xué)，“申禁其學(xué)”。
其次，與徐光啟等諸多明朝很多官員一樣，除了儒學(xué)之外，桂萼也有十分精通的“選修科目”——地理?；蛟S與桂萼重視土地管理有關(guān)，桂萼還是歷史上著名的地理信息學(xué)家，著有《歷代地理指掌》、《明輿地指掌圖》，在歷史上留下了光輝的一筆。
中國封建王朝的政治家，并非全是我們傳統(tǒng)認(rèn)知中的保守、愚昧、尸位素餐，其實(shí)幾乎歷代都有勇于改革與擁有改革眼光的政治家，只是有些鮮為人知罷了，上述的桂萼就是其中之一。當(dāng)然，相比管仲、商鞅、桑弘羊、王安石、張居正等而言，桂萼的改革幅度較小，歷史影響不夠大。
參考資料：《明史》
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