| 加強(qiáng)刑事審判社會(huì)矛盾化解工作 |
| 2012-03-06 |
| 刑事審判中的社會(huì)矛盾化解，不僅是個(gè)理論問(wèn)題，更是個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。社會(huì)矛盾化解工作我們過(guò)去一直都是自覺(jué)或不自覺(jué)地在做，今后要更加積極、主動(dòng)、創(chuàng)新地去做好，從服務(wù)大局的政治高度，從司法為民的本質(zhì)要求上，把矛盾化解作為刑事審判工作的指導(dǎo)思想、組成部分，自覺(jué)融為一體。嚴(yán)重危害社會(huì)秩序犯罪，不依法嚴(yán)懲，違背立法精神、黨的刑事政策，老百姓也不答應(yīng)，既有矛盾不能化解，還會(huì)引發(fā)新的不滿，形成新的社會(huì)沖突；民間糾紛引發(fā)的刑事案件，正確處理的最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳境界就是被告人認(rèn)罪，受到應(yīng)有懲罰，被害人諒解，秩序得到恢復(fù)，矛盾化解于無(wú)形。因此，一定要牢記每一起案件都是也應(yīng)當(dāng)成為化解社會(huì)矛盾的過(guò)程。做好刑附民案件的調(diào)解工作對(duì)刑事法官的要求非常高，不僅應(yīng)具備深厚的法律功底、豐富的社會(huì)閱歷還要具有良好的職業(yè)道德。做好刑事附帶民事訴訟工作的要點(diǎn)，一是從宏觀上把握案情在細(xì)節(jié)上尋找調(diào)解工作的突破口。辦案人員首先通過(guò)了解刑事案件案情，弄清案件發(fā)生的原因、發(fā)展的過(guò)程以及案件發(fā)生后給當(dāng)事人造成的損害。在了解案件基本事實(shí)的同時(shí)，詳細(xì)了解被告人的賠償能力和被害方的生活狀況；當(dāng)事人在案件進(jìn)入訴訟程序前、偵查階段、審查起訴階段是否進(jìn)行過(guò)和解；在以往的和解過(guò)程中雙方已取得哪些共識(shí)、存在哪些分歧；如果雙方有和解的基礎(chǔ)，則把主要精力放在雙方有分歧的問(wèn)題上，做到有的放矢，以達(dá)到事半功倍的效果。其次，把握當(dāng)事人雙方參與調(diào)解的愿望和目的。案情不同當(dāng)事人參與調(diào)解的出發(fā)點(diǎn)就不同，但各方當(dāng)事人參與調(diào)解的目的性是非常明顯的，法院要根據(jù)各自的動(dòng)機(jī)，有針對(duì)性地做附帶民事訴訟原被告雙方當(dāng)事人的思想工作。另外，還要根據(jù)案件的特殊性設(shè)身處地的為當(dāng)事人考慮具體問(wèn)題，力所能及地為他們解決實(shí)際困難。法院作為調(diào)解工作的主持者，要在查清基本事實(shí)的基礎(chǔ)上，有意識(shí)地引導(dǎo)雙方當(dāng)事人充分認(rèn)識(shí)調(diào)解的作用，并充分調(diào)動(dòng)雙方參與調(diào)解的積極性；二是充分發(fā)揮案外人的積極作用借助外力促成調(diào)解。一般情況下，刑事附帶民事訴訟案件的被告人大部分被羈押在案，人身自由受到限制，不能親自參與庭前調(diào)解，多數(shù)被告人經(jīng)濟(jì)賠償能力有限，此類案件的調(diào)解，更有必要借助關(guān)心被告人且有一定賠償能力的其他人員的力量促成調(diào)解。三是謹(jǐn)言慎行把握好調(diào)解工作中的“度”。 在給當(dāng)事人做思想工作時(shí)，要恰如其分，不能為促成調(diào)解而言過(guò)其實(shí)，更不得違反法律規(guī)定給當(dāng)事人做思想工作。否則就會(huì)給刑事審判工作帶來(lái)消極影響。例如，絕大多數(shù)被告方會(huì)在調(diào)解中提出，賠償了被害人的損失，就要求給予被告人判處緩刑。被害方也往往會(huì)許諾，只要能獲得賠償，就撤回對(duì)被告人的控訴，或者要求法院判處緩刑。面對(duì)這些沒(méi)有法律依據(jù)的要求，辦案人員應(yīng)該態(tài)度鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定。四是善始善終把握好調(diào)解工作的 “終點(diǎn)”。這里的 “終點(diǎn)”有兩層含義：其一是不能久調(diào)不決。對(duì)不具備調(diào)解可能的案件，要及時(shí)做出刑事附帶民事判決，絕對(duì)不能出現(xiàn)因調(diào)解而導(dǎo)致被告人超期羈押的現(xiàn)象。其二是刑事附帶民事訴訟案件的調(diào)解結(jié)案，不僅要求雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，而且要求當(dāng)事人及時(shí)履行協(xié)議內(nèi)容。一般不提倡附條件履行和分期分批履行。司法實(shí)踐表明，一旦刑事部分宣判生效后，對(duì)調(diào)解協(xié)議中尚未履行的部分，被告方經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)拒絕履行的僥幸心理，或者以對(duì)刑事判決不滿為借口，故意拖延履行，最終出現(xiàn)案結(jié)事未了的局面。
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