1月4日,國(guó)務(wù)院批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是“十二五”開局之年第一個(gè)獲批的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。標(biāo)志著全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)施階段。
在此之前，從去年底召開的中共中央17屆五中全會(huì)前后，新一輪針對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的討論持續(xù)升溫。在本次全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，明確提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力。科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展海洋油氣、運(yùn)輸、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用海洋資源，加強(qiáng)漁港建設(shè)，保護(hù)海島、海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境。保障海上通道安全，維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益”。
這“從國(guó)家戰(zhàn)略高度確立了‘十二五’期間海洋事業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)”。其中，陸海統(tǒng)籌的原則的提出，更是被認(rèn)為國(guó)家第一次從戰(zhàn)略上確立了將海洋開發(fā)與陸地同等看待，意味一次國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略上的重大思維轉(zhuǎn)變。中國(guó)開始向海求發(fā)展。
當(dāng)然，考慮到當(dāng)前我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，具體的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策體系、技術(shù)儲(chǔ)備還都有一定的缺失，在陸海統(tǒng)籌思維提出以后，在“十二五”期間乃至更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一系列體制構(gòu)建將成為重點(diǎn)，有些甚至是從完善海洋經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系和海洋經(jīng)濟(jì)核算體系、推進(jìn)國(guó)家《海洋基本法》的制定等基礎(chǔ)性工作開始的。
在此背景下，本報(bào)專訪了中國(guó)海洋石油總公司《中國(guó)海洋石油報(bào)》原總編輯王佩云先生。王先生長(zhǎng)期致力于海洋問(wèn)題的采訪、研究和“藍(lán)色國(guó)土觀”的普及，曾出版《藍(lán)色國(guó)土憂思錄》。
在其最近出版的《激蕩中國(guó)海》一書中，王佩云寫道，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)是最后的海洋和遲到的覺醒，再也容不得任何的猶豫和遲疑。
1. 南海缺個(gè)落腳點(diǎn)
《21世紀(jì)》：我國(guó)從意識(shí)到深海開發(fā)到掌握深海開發(fā)的技術(shù)，這個(gè)歷程大概有多少年？
王佩云：1994年開始，歷時(shí)有十多年的時(shí)間。
我們采取的辦法是先向外國(guó)學(xué)，最早是在1994年，在“流花11-1”油田與美國(guó)阿莫科公司合作，引進(jìn)了300米深海的七項(xiàng)世界級(jí)專利技術(shù)，包括水下機(jī)器人采油等，開始嘗試深水開發(fā)。但在2005年、2006年間，整個(gè)開采平臺(tái)被臺(tái)風(fēng)摧毀需要重建，當(dāng)時(shí)世界上只有一兩家公司愿意修，要價(jià)一天50萬(wàn)美元的修理費(fèi)并且不保證修好，這種情況下就逼著我們自己修，調(diào)動(dòng)了各方面的隊(duì)伍，也請(qǐng)了外國(guó)的專家，最終從浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置的解脫到修復(fù)，和海上采油平臺(tái)的修復(fù)全部解決，這個(gè)事情的很大意義在于我們?cè)谏詈ｎI(lǐng)域不僅會(huì)建還會(huì)修了，這就站住了腳。
目前對(duì)深海開發(fā)的研究和裝備制造，比較標(biāo)志性的是在上海外高橋建造的“海洋石油981”深水鉆井平臺(tái)，水深可以到3000米，地下可以到10000多米，深海裝備除了鉆井船，還有深海的起重船，能吊6500噸，另外還有深海鋪管、水下焊接，這些技術(shù)、資金都沒有問(wèn)題。
《21世紀(jì)》：從最初的技術(shù)依賴進(jìn)口到自己能修能造，這個(gè)過(guò)程應(yīng)該不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程。
王佩云：對(duì)，通過(guò)了長(zhǎng)期摸索，逐步具備了修復(fù)的能力。另外就是在摸索海上油田到底怎么開發(fā)，當(dāng)時(shí)我們?cè)诜侵拶I了尼日爾三角洲，購(gòu)了41%的股權(quán)，風(fēng)險(xiǎn)很大，中國(guó)海洋石油總公司的意圖不是賺錢，是要把深海技術(shù)學(xué)到手，深海鉆探與淺海技術(shù)很不一樣，作為股東有學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)的便利。
另一個(gè)學(xué)習(xí)途徑就是，在印尼馬六甲油田收購(gòu)了原屬于美國(guó)阿科公司的32.58%的股份，阿科公司是與我們合作最早的，一起發(fā)現(xiàn)了海南的南海崖13-1油氣田，兩家關(guān)系比較好，知道我們要走向海外之后，主動(dòng)把股份讓給我們，這樣我們進(jìn)入了印尼，現(xiàn)在在印尼的合作項(xiàng)目非常多。
這個(gè)是非常有戰(zhàn)略價(jià)值的，我們國(guó)家在南海被有關(guān)國(guó)家兩條島鏈封鎖，沒有直通印度洋的路，通過(guò)這樣一些油田，對(duì)于將來(lái)走向太平洋、印度洋很有戰(zhàn)略意義。
《21世紀(jì)》：另外還有個(gè)自主開發(fā)的問(wèn)題，不能永遠(yuǎn)靠引進(jìn)。
王佩云：國(guó)內(nèi)一些院校、科研院所一起攻關(guān)深海的技術(shù)問(wèn)題，比如上海交大、天津工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)等都有項(xiàng)目，還請(qǐng)了哈斯基公司，共同找到了立灣大氣田，位于離海南島東南邊大概三百多公里，300多米水深的淺坡往前走突然下降到1500多米，兩家共同勘探，現(xiàn)在在開發(fā)，觸海陸地裝置和300米水深的我們來(lái)做，1500米水深的跟哈斯基合作來(lái)做，如果這個(gè)油田建造起來(lái)，我們就掌握了1500米的水深怎么建造的技術(shù)。這一套深海技術(shù)，不管是地質(zhì)方面的攻關(guān)、裝置方面的攻關(guān)、海洋工程方面的攻關(guān)現(xiàn)在都已具備能力。
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