“城在園中，村在景中，人在畫中”——這里是海南瓊海，博鰲亞洲論壇所在地。
從2012年開始，瓊海將全市當(dāng)成一個5A級景區(qū)來建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)旅游業(yè)融合發(fā)展，同時將城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，探索了一條新型城鎮(zhèn)化道路。
2013年4月18日，本報頭版頭條以《瓊海：不砍樹不拆房就地城鎮(zhèn)化》為題報道了瓊海的城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)。今年博鰲論壇前夕，記者再次來到瓊海，感受田園城市的新變化。
農(nóng)業(yè)公園——既是農(nóng)田又是公園
陽春三月，正是賞花好時節(jié)。記者從瓊海市嘉積鎮(zhèn)城區(qū)出發(fā)，驅(qū)車五六公里來到了龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園。各色格桑花絢爛綻放，粉色的熱帶櫻花怒放枝頭，金燦燦的萬壽菊分外耀眼，眾多慕名而來的游客盡享春日美景。
這片占地360畝的花海，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在政府支持下建起來的，花海所占地是村民農(nóng)田，每年花與農(nóng)作物輪種。“田還是那些田，沒有增減，但是效益翻番了?！奔畏e鎮(zhèn)禮都村村支書黎文儋介紹。
原來，在城鎮(zhèn)化過程中，瓊?！安徽饕环值?、不占一畝田，不拆一間房”，沒有走城市擴(kuò)張的造城老路。如今，3萬畝龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園里有儒家文化廣場、大棚瓜菜基地、垂釣區(qū)等17個建設(shè)項(xiàng)目，集新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品銷售于一體。5家農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)家樂，為186名村民提供就業(yè)崗位。今年春節(jié)七天假期，龍壽洋公園接待游客6.39萬人次，經(jīng)營收入187.9萬元。
瓊海市委書記符宣朝說：“農(nóng)業(yè)公園建設(shè)是我們城鎮(zhèn)化中統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展的重要手段，通過農(nóng)業(yè)公園的發(fā)展，著力培育新型經(jīng)營主體，不僅增加了農(nóng)副產(chǎn)品的價值，而且使農(nóng)民從原來單一的生產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)為經(jīng)營性、財產(chǎn)性、工資性、生產(chǎn)性四項(xiàng)收入并舉?！?/p>
風(fēng)情小鎮(zhèn)——既是家園又是樂園
蔥郁的藤蘿雨樹，精致的雕花立柱，南洋風(fēng)格的騎樓建筑——瓊海市中原鎮(zhèn)以僑鄉(xiāng)聞名，本地人口有3萬，在外華僑就有6萬人。
在城鎮(zhèn)化過程中，瓊海緊緊抓住中原鎮(zhèn)的僑鄉(xiāng)文化，進(jìn)行立面改造和景觀改造。小鎮(zhèn)裝上了懷舊風(fēng)格的街燈，店面粉刷得絢麗多彩，并換上了統(tǒng)一的木制牌匾或風(fēng)格一致的店牌，同時推進(jìn)自來水、道路、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！罢嫦褡鰤粢粯?，現(xiàn)在我們在南洋的親人都回來建房了。”看到中原鎮(zhèn)的變化，一直住在這里的馮阿公很高興。
像中原鎮(zhèn)一樣的風(fēng)情小鎮(zhèn)，瓊海有12個。“特色小鎮(zhèn)是我們新型城鎮(zhèn)化的重要支點(diǎn)和平臺，將全部12個鎮(zhèn)打造成為有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗小鎮(zhèn)，形成‘一鎮(zhèn)一風(fēng)情、一鎮(zhèn)一特色、一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)’，確保當(dāng)?shù)匕傩赵谛滦统擎?zhèn)化中的主體地位，吸納他們‘不離鄉(xiāng)、不離土’就地就業(yè)致富，使特色小鎮(zhèn)成為農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)民增收的有效載體?！狈f。
風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)兩年來，瓊海農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3萬余人，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)近兩萬人。
旅游綠道——既是紐帶又是景觀
記者在瓊海采訪期間，經(jīng)?？吹缴碇鴮I(yè)裝備的騎行愛好者從身邊掠過，三三兩兩的游客悠閑地騎車而行。原來，瓊海已建成300公里的旅游慢步綠道，基本涵蓋了核心區(qū)最優(yōu)質(zhì)的旅游資源。下一步，瓊海計劃再增加200公里綠道，形成500公里的綠道網(wǎng)絡(luò)。
在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中，瓊海市通過田園通道、景觀通道、慢行車道等配套設(shè)施，把景點(diǎn)、公園、村莊、民居風(fēng)情、生態(tài)景觀等串聯(lián)起來，使全市成為一個田園式大景區(qū)。這個景區(qū)沒有邊界、沒有圍墻、沒有門票，主客共享、居旅相宜，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。
“綠道，是一條老百姓的生活之道、生產(chǎn)之道，也是一條游客的旅游之道?！狈f，“我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)就是以不砍樹、不拆房、不占田為原則，將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化全過程，演奏一曲委婉動聽的田園小夜曲，描繪一幅美麗的山水畫，成為一個‘望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁’的地方。”（本報記者 王曉櫻 魏月蘅）
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