據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,石家莊市第二中學(xué)是河北省的重點(diǎn)中學(xué),是很多學(xué)生、家長(zhǎng)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)心之向往的好學(xué)校,想上二中,可謂“擠破頭”。然而“擠破頭”的場(chǎng)景,在上周末的一天,卻成為一場(chǎng)鬧劇。1月10號(hào),上千名邯鄲的初三學(xué)生來到石家莊二中(南校區(qū))參加學(xué)校開放日的考試,卻遭遇了考場(chǎng)不夠、試卷不夠、監(jiān)考老師不夠的三大窘境。
對(duì)于這件事,校方稱是遭遇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)裹挾——培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶了太多的學(xué)生到學(xué)校,而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則稱是接到學(xué)校有校園開放日且學(xué)生不需要邀請(qǐng)函的通知,而雙方的指責(zé)基本勾勒出這一“鬧劇”的真相:學(xué)校確實(shí)在這天有校園開放日活動(dòng)(也被家長(zhǎng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)稱為“擇校考試”),但只準(zhǔn)備小范圍開放,未曾想有人(據(jù)稱是和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系緊密的該校招生人員)將消息告訴給培訓(xùn)機(jī)構(gòu),于是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來大批學(xué)生前來參加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過學(xué)校的預(yù)計(jì)。這一出“鬧劇”背后,是當(dāng)?shù)負(fù)诫s著各種復(fù)雜利益的招生亂象。
《河北省2014年初中畢業(yè)與升學(xué)考試和普通高中招生制度改革的意見》,明確規(guī)定,公辦普通高中學(xué)校招生必須以中考成績(jī)及綜合素質(zhì)評(píng)定結(jié)果為錄取依據(jù),不得錄取無中考成績(jī)的學(xué)生;不得以任何理由單獨(dú)組織招生考試或依據(jù)競(jìng)賽成績(jī)單獨(dú)錄??;不得在規(guī)定的招生時(shí)間前以任何形式提前錄?。徊坏门沙鋈藛T或聘請(qǐng)人員在規(guī)定的生源地以外的地方開展招生業(yè)務(wù);不得以金錢、實(shí)物或其他形式收買或變相收買學(xué)生;不得以收取押金、扣押檔案等方式限制學(xué)生報(bào)考。按照上述意見,高中學(xué)校提前單獨(dú)組織招生考試錄取學(xué)生是被明令禁止的,為此,石家莊二中的校園開放日考試是什么樣性質(zhì)的考試,需要調(diào)查。事實(shí)上,在河北省內(nèi),跨區(qū)域違規(guī)招生、提前招生“搶生源”亂象一直存在,在筆者看來,根本原因是當(dāng)?shù)亟逃块T監(jiān)管不力,對(duì)一些當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)高中違規(guī)搶生源行為視而不見,如果教育部門嚴(yán)格貫徹意見,鬧劇也就不會(huì)上演。
一邊是白紙黑字的規(guī)定,一邊是教育主管部門的曖昧態(tài)度,在現(xiàn)實(shí)中,這反而加劇各種招生亂象。這起鬧劇就是一例。對(duì)學(xué)校來說,面對(duì)不得提前招生的禁令,必定有所顧忌,因此,就不可能大張旗鼓,通過公開渠道宣布舉行校園開放日活動(dòng),而會(huì)在私下渠道進(jìn)行,而在私下渠道開展的活動(dòng),就與招生的公開、公正遠(yuǎn)離,也正是這種私下渠道的招生活動(dòng),令一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和招生業(yè)務(wù)員(學(xué)校內(nèi)部人員或聘請(qǐng)的人員)就看到了操作的空間,甚至找到新的“商機(jī)”,比如招生業(yè)務(wù)人員會(huì)神秘地告訴教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),學(xué)校何時(shí)會(huì)有活動(dòng),這把本來應(yīng)公開的招生信息變?yōu)椤敖^密信息”,這樣的信息就顯然很值錢;而教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也把能搞到學(xué)校的內(nèi)部信息、給學(xué)生參加校園開放日的機(jī)會(huì),作為招攬生源的賣點(diǎn)。所謂的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“裹挾”學(xué)校,就是這樣產(chǎn)生的。
這種招生局面,比沒有禁令時(shí)還亂。在允許學(xué)??商崆颁浫〉臅r(shí)候,所有學(xué)校的提前錄取還是公開進(jìn)行的,公開發(fā)布信息、公開組織考試、公開錄取結(jié)果,學(xué)生可從公開渠道獲得信息,就是參加提前錄取,也是相對(duì)公平的。而現(xiàn)在,表面上禁止了的提前招生,轉(zhuǎn)到地下,不滋生各種潛規(guī)則亂象才怪,也讓學(xué)生和家長(zhǎng)的焦慮更加嚴(yán)重,不知道哪些學(xué)校還暗中在搞提前招生,有哪些門道可去參加。而高中學(xué)校也有自己的苦衷,別的學(xué)校悄悄地進(jìn)行提前招生考試,沒有被處罰,你老老實(shí)實(shí)遵守規(guī)則,不是“傻子”嗎?
頗具諷刺意味的是,河北省教育廳于2013年發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校工作的實(shí)施意見》,明確提到,要嚴(yán)格依法依規(guī)招生,建立內(nèi)部制衡機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,保證招生制度、選拔機(jī)制的公平、公正、規(guī)范、透明??墒牵鎸?duì)河北省近年來曝出的招生亂象,卻不見當(dāng)?shù)亟逃块T有什么查處行動(dòng),從公開的報(bào)道看,河北省教育部門還把本省舉辦超級(jí)中學(xué),作為重要的教育政績(jī),這種教育政績(jī)導(dǎo)向,導(dǎo)致主管部門自己就沒有把招生禁令當(dāng)回事——一如果嚴(yán)禁跨地區(qū)招生、嚴(yán)禁提前招生搶生源,必定影響超級(jí)中學(xué)的生源,而生源是超級(jí)中學(xué)的命根子。當(dāng)嚴(yán)格的招生禁令得不到執(zhí)行,教育部門對(duì)學(xué)校違規(guī)招生行為心照不宣地視而不見,缺乏公開,又見不得陽光的招生,只會(huì)成為滋生亂象甚至腐敗的溫床。眼下的關(guān)鍵問題,不是要河北省教育部門去調(diào)查、追究違規(guī)學(xué)校的責(zé)任,而是要追究河北省教育部門自身只發(fā)文不作為的責(zé)任。再這樣下去,河北的招生“鬧劇”還不會(huì)停。
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