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006年2月，中共中央黨校課題組在一份調(diào)查報(bào)告中指出，黃河上游青海河谷的水電開發(fā)不但沒有富了當(dāng)?shù)厝罕姡炊由盍水?dāng)?shù)刎毨А?span lang="EN-US">

 “守著水庫沒水喝，守著電站不敢用電；電站越建越多、群眾越遷越窮”，這種怪

現(xiàn)象，就出現(xiàn)在黃河上游梯級水電開發(fā)地區(qū)。2006年2月，中共中央黨校課題組在一份調(diào)查報(bào)告中指出，黃河上游青海河谷的水電開發(fā)不但沒有富了當(dāng)?shù)厝罕?，反而加深了?dāng)?shù)刎毨А?span lang="EN-US">

看來，水電站帶來的不全是福音。

大壩也會帶來災(zāi)難

2003年8月24日，一場特大洪災(zāi)突然降臨陜西渭河流域，洪災(zāi)持續(xù)到10月5日。在洪水肆虐之下，數(shù)十人死亡，20萬人被迫撤離家園，大量農(nóng)田、村莊被淹，直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億元。

陜西渭河流域位處三門峽大壩上游，這里幾乎成了每年水害的重災(zāi)區(qū)。40多年前，著名水利專家黃萬里曾極力反對修建三門峽大壩，他指出，興建三門峽大壩的結(jié)果將是“水災(zāi)搬家”—將下游水災(zāi)引到上游，想不到竟一語成讖。

目前，全世界一半的河流至少建有一座大壩(高度在5米到15米之間，總儲水量超過300萬立方米)。中國的大壩數(shù)量居世界第一，美國位居第二，大約有5500個大型水壩。另據(jù)估計(jì)，美國約有9.6萬座小壩。如果按該大小型水壩的數(shù)量比粗略估計(jì)，世界約有80萬座小型水壩。全世界水庫的總蓄水量已高達(dá)幾乎相當(dāng)于世界全部河流水量的5倍。大型水庫的重量太大，將引發(fā)地震。事實(shí)上，已有水庫誘發(fā)的地震記錄在案了。地球物理學(xué)家們甚至估計(jì)，由于水庫而導(dǎo)致地殼重量的重新分布，可能會對地球自轉(zhuǎn)的速度、軸的傾斜以及引力場形狀產(chǎn)生影響。水壩的經(jīng)濟(jì)利益價(jià)值也應(yīng)該重新進(jìn)行評估。由于水壩建造太多，自然生態(tài)受到嚴(yán)重影響。其中淡水生物是生態(tài)系統(tǒng)中退化最嚴(yán)重的。世界很多地方，水庫淹沒的漫灘基本都是最肥沃的農(nóng)田；這些地帶的沼澤和森林是多種野生動物的棲居地。埃及舉世聞名的阿斯旺大壩雖然發(fā)了大量的電，遺憾的是都給了大公司，而不是百姓。而阿斯旺大壩泥沙的淤積，卻給尼羅河兩岸的人們帶去了無盡的災(zāi)難，部分水壩地區(qū)人民的生計(jì)來源和文化習(xí)俗則遭到毀滅性的打擊。

回想1955年，為了配合三門峽大壩的興建，陜西開始啟動移民工程。30萬人從被稱作是“陜西省‘白菜心’”的關(guān)中平原遷至寧夏、渭北等偏遠(yuǎn)地區(qū)，飽受遷徙之苦。但是意想不到的是，在三門峽大壩蓄水一年之后，由于調(diào)整運(yùn)行方式而不再蓄水，致使原來的淹沒區(qū)重新變成耕地。于是已經(jīng)搬遷的移民又紛紛返回庫區(qū)。在多次與當(dāng)?shù)卣簧嫦?，終于得以重新落戶。而在2003年的渭水水災(zāi)中，有數(shù)萬災(zāi)民恰恰是當(dāng)年的返回庫區(qū)的移民。

事實(shí)上，這座黃河上第一個大型水利工程，在建立之前就因?yàn)檠蜎]問題遭到陜西省內(nèi)農(nóng)民的強(qiáng)烈反對。按照原來規(guī)劃，三門峽蓄水之后，將淹沒200萬畝良田，移民90萬。

盡管如此，為了避免黃河下游“迫在眉睫”的水災(zāi)，大壩還是在1957年匆匆上馬。其中一個顯而易見的邏輯是：為了下游8000萬人民的利益，犧牲陜西100萬人的利益是值得的。據(jù)了解，在移民時(shí)，有關(guān)方面還喊出了“遷一家，保千家”的口號。

然而，建成之后蓄水僅一年，嚴(yán)重的泥沙淤積就已經(jīng)威脅到上游西安的安全。與此同時(shí)，在勉強(qiáng)完成30萬移民之后，陜西的移民工作也面臨困境。為減輕泥沙淤積、減少淹沒損失，三門峽大壩被迫兩次改建。

1958年，在三門峽工程開工一年后，陜西仍在極力反對三門峽工程。理由是：沿黃河流域水土保持好就能解決黃河水患問題，無須修建三門峽工程，但三門峽工程并沒有因此停止。1960年，大壩基本竣工，并開始蓄水。

1961年下半年，陜西的擔(dān)憂變成現(xiàn)實(shí)：15億噸泥沙全部鋪在了從潼關(guān)到三門峽的河道里，潼關(guān)的河道抬高，渭河成為懸河。關(guān)中平原的地下水無法排泄，田地出現(xiàn)鹽堿化甚至沼澤化，糧食因此年年減產(chǎn)。

1962年，陜西人再也按捺不住，在4月召開的全國人大二屆三次會議上，陜西省代表提交議案，擬請國務(wù)院從速制訂黃河三門峽水庫近期運(yùn)用原則和管理的具體方案，以減少庫區(qū)淤積，并保護(hù)335米移民線以上居民的生產(chǎn)、生活、生命安全。

四川水電的隱患

2003年8月，四川省政府在公眾的呼吁及媒介的影響下，取消了在都江堰旁修建楊柳水庫的計(jì)劃。

但目前，中國又計(jì)劃在剛被聯(lián)合國評為世界自然遺產(chǎn)，基本還保持著完整、原始的生態(tài)系統(tǒng)的怒江上修建13級梯級水壩。

而這背后就是近年來一場被稱為“跑馬圈河”運(yùn)動的西部水電開發(fā)權(quán)爭奪戰(zhàn)。而且這場戰(zhàn)爭愈演愈烈，資本紛紛在這些江河上面攔起大壩，暢想著三五年之后，四川的水電不但可以照亮全川，還可以照亮大海邊上的城市。

然而，從金沙江到怒江到大渡河，當(dāng)人們在大刀闊斧地利用西部水資源的能源價(jià)值時(shí)，卻忽視了其生態(tài)價(jià)值和綜合環(huán)境價(jià)值。目前西部許多在建項(xiàng)目和規(guī)劃項(xiàng)目基本上都是全流域無節(jié)制地進(jìn)行梯級、超負(fù)荷開發(fā)。這對本來就很脆弱的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的傷害：水庫蓄水淹沒原始森林；涵洞引水使河床干涸；大規(guī)模工程建設(shè)破壞地表植被；新建城鎮(zhèn)和道路系統(tǒng)分割與侵占野生動物棲息地，原始生態(tài)系統(tǒng)改變，威脅多種生物的生存，甚至可能加劇物種滅絕。

從九寨溝出發(fā)，由岷江的源頭順流而下一直到成都的都江堰，一路上可以看到多處熱火朝天建設(shè)水電站的場面。這樣的情景在四川乃至大西南已經(jīng)成為熱潮，甚至那些人跡罕至的大江小河、從上游到下游，都可以看到大興土木，開發(fā)水電的在建工程。

“跑馬圈河”可能會給未來四川水電支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來一定程度的盲動性。以往過多的水電開發(fā)已經(jīng)造成了一定的生態(tài)破壞，民間資本和國有資本投資大型水電項(xiàng)目仍愈演愈烈，對于脆弱的西部生態(tài)系統(tǒng)來說，其后果值得重視。

四川的幾大河流特別是長江的上游支流，生態(tài)環(huán)境的承載能力本來就很有限，現(xiàn)在一下子就大規(guī)模地開建了許多工程，其對生態(tài)的破壞幾乎達(dá)到了前所未有的程度，開發(fā)大渡河流域的某電力集團(tuán)提出的發(fā)展目標(biāo)是“裝機(jī)一千五、流域統(tǒng)調(diào)度，沿江一條路、兩岸共致富”，而有關(guān)專家對“沿江一條路”卻充滿了憂慮：光是基礎(chǔ)建設(shè)工程就要大量破壞原本就生存艱難的植被，而且隨著人員的大量涌入，工業(yè)化加劇，大渡河兩岸的生態(tài)將要遭受無法想象的破壞。

同時(shí)，隨著使用期的增長，許多水電工程的經(jīng)濟(jì)效益明顯減弱，而功能矛盾卻日益突出。如小浪底水庫在2000年枯水期，付出了日損失發(fā)電效益90萬元的代價(jià)，2001年為滿足下游用水、沖淤平衡、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、維持水生生物生態(tài)系統(tǒng)等需要，6臺機(jī)組全部停產(chǎn)。

因此，必須按照“大水利”的思路制定西部水資源綜合開發(fā)利用的總體規(guī)劃，徹底改變“技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)”的工程目標(biāo)。否則，西部水電大開發(fā)將演變成西部生態(tài)大危機(jī)。

水電站造成新貧困

目前，青海東部黃河河谷水電開發(fā)的流域，經(jīng)共和、貴德、尖扎、同仁、循化、化隆、民和7縣，流域面積2萬平方公里，人口達(dá)106萬人，占全青海省總?cè)丝诘?span lang="EN-US">1/5，分布著撒拉、回、土、藏等少數(shù)民族。原本以為河谷的水電開發(fā)會促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，但是，多年開發(fā)的結(jié)果非常令人失望。