| 中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是具有中國特色的社會主義政黨制度。我國的“共產(chǎn)黨領導、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”以及中共與各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的多黨合作和政治協(xié)商制度自確立和實行以來，對我國的政治、經(jīng)濟、社會的健康發(fā)展起到了重要的促進作用。當前，發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務，也是各民主黨派參政的第一要務。積極參政議政是由民主黨派的性質(zhì)和地位決定的，是民主黨派人士的一項重要職責，也是其形象和作為、地位和作用的重要體現(xiàn)。新的時期，作為一位民主黨派人士，在做好本職工作的同時，如何更好地參政議政呢？筆者認為應當做好以下幾點。 一、要認識明確，努力增強使命感 做好參政議政工作，首先要知曉和深刻領會中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作政黨制度的形成及民主黨派參政議政的現(xiàn)實意義。從中國革命和建設發(fā)展歷史進程來看，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作的政黨制度是中國革命歷史的必然選擇，是中國社會歷史條件下形成的具有鮮明特色的政治制度。歷史向我們表明，中國共產(chǎn)黨黨中央三代領導集體重視統(tǒng)一戰(zhàn)線，不斷推進多黨合作事業(yè)的完善和發(fā)展。今年中共中央在認真總結(jié)多黨合作和政治協(xié)商制度的實踐經(jīng)驗和成功做法的基礎上，經(jīng)過深入調(diào)研、反復修改，出臺了《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》，這是新時期黨中央堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的一項重大舉措。漫長的歷史進程和革命建設的實踐，把中國共產(chǎn)黨同各民主黨派緊緊聯(lián)系在了一起。中國共產(chǎn)黨實行的同各民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，充分發(fā)揮和加強民主黨派的參政議政作用，是推進我國政治體制改革和民主政治建設及建設社會主義政治文明的客觀需要。各民主黨派在革命斗爭和社會主義建設中，與中共風雨同舟、患難與共，作出了巨大的貢獻，形成了與中國共產(chǎn)黨共同的政治目標。當前，在新的歷史時期，民主黨派人士積極參政議政，對進一步提高中共的執(zhí)政能力，發(fā)展社會主義民主政治，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，具有重大而深遠的意義。其次，要努力保持思想認識上的進步性，增強做好參政議政工作的責任感、緊迫感、使命感。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷提高政治素質(zhì)和思想道德水平，增強對建設中國特色社會主義的共識，提升貫徹基本路線和基本綱領的自覺性，努力深化對參政黨地位、性質(zhì)和歷史使命的認識，為鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨的團結(jié)合作和履行好職能奠定堅實的思想基礎。第三，要擺正位置，認真把握好參政與執(zhí)政的關系，本著“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，按照“一個參加、三個參與”（即參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商，參與國家事務管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行）的基本職能，廣泛反映社情民意。要針對經(jīng)濟社會發(fā)展的難點熱點問題，想對策、提建議，做到參政參到點子上，議政議到關鍵上。與此同時，要認識到黨外干部也是國家干部隊伍的重要組成部分，在各自不同的工作生活中，要善于同中共黨員合作共事，本著“大處著眼、小處著手”的原則，面對問題，要站得高、看得起，從全局的高度，善意的挑毛病，提出建設性意見。在融洽共事中積極建言獻策，合力推進事業(yè)的發(fā)展。 二、要牢固樹立發(fā)展的觀念 作為民主黨派人士，一定要把握發(fā)展的根本任務，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，自覺服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，積極為經(jīng)濟建設建言獻策。要能“謀長遠之道，建有用之言，獻務實之策”。既要實事求是講真話、肝膽相照講心里話、認真負責講建設性的話，又要區(qū)分場合、注意對象、把握時機，要有全局的高度、大局的意識，不僅要會擺問題，更要獻良策，“建議”要有前瞻性、“意見”要有針對性、“措施”要有可操作性，多為政府排憂解難，多為人民群眾解疑釋惑。從科技城建設來看，目前是綿陽發(fā)展最快的時期，但從經(jīng)濟基礎、經(jīng)濟總量和質(zhì)量，從財政、人均收入等方面進行綜合比較，與發(fā)達地區(qū)差距不小。僅就從省內(nèi)來看，綿陽也從“川老二”的位置上跌落到了全省21個市州中間或者靠后的位置。因此要把發(fā)展作為第一要務常抓不懈。這就要求我們要將參政議政的著力點放在如何加速我市經(jīng)濟社會發(fā)展上來，提出更富有戰(zhàn)略性、對策性、可操作性的建議和對策，為全面建設小康社會做出積極的貢獻。 三、要切實提升參政議政的綜合能力 一是要不斷加強學習，提高抓“問題點”的能力。要參政議政，就需要有善于觀察問題、分析問題、解決問題的正確立場、觀點和方法，也即是說要會正確認清形勢，順應時代發(fā)展的要求。為此，首先要有正確的政治方向和強烈的事業(yè)心，高度的責任感，要練就及時發(fā)現(xiàn)，并能抓住“注意點”、“矛盾點”的過硬本領。當前國內(nèi)改革處于攻堅階段、發(fā)展處于關鍵時期，新舊體制、新舊矛盾、新舊思想觀念互相交織，國際形勢復雜多變，這就要求我們能正確地把握形勢，分清主流和支流，明辨方向。因此，應進一步堅定理想信念，珍惜民主黨派人士的榮譽，不斷加強學習，把學到的知識正確運用到工作實踐之中，“見人之所未見，言人之所未言”。 二是要深入調(diào)查研究，提高參政議政的“含金量”。深入調(diào)查研究是參政議政的一項實踐活動，也是參政議政的一項重要的基礎工作。毛澤東主席曾經(jīng)指出，“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權”。沒有調(diào)查研究，參政議政就成為無源之水、無本之木。調(diào)查研究有利于掌握所研究對象的真實情況和全部資料，只有在此基礎上，才能形成有價值的意見和建議。也只有深入基層、深入實際、深入群眾，認真關注人民群眾普遍關心和要求解決的重點、熱點和難點問題，真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求，如實地、及時地反映出來，以便使黨政領導了解到真實情況，為我們事業(yè)更大發(fā)展科學決策提供有價值的參考。 三是要努力提高社會實踐的能力。實踐出真知，實踐長才干。提高民主黨派人士參政能力的必由之路是參政議政實踐。離開參政議政實踐，參政能力就成了無源之水。作為民主黨派人士就是要善于把立足本職和奉獻社會緊密結(jié)合起來，充分運用好個人所長和黨派的優(yōu)勢，充分結(jié)合自己從事的工作，選擇自己熟知的，通過廣泛參與社會的實踐活動來提高自身的社會實踐能力，積極參與參政議政，為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展作出自己應有的貢獻。同時，社會的發(fā)展，新的實踐，又為我們提出了新的挑戰(zhàn)，我們只有不斷在實踐中增長才干，才能體現(xiàn)出一位民主黨派人士的更大價值。 四是要不斷增強分析研究問題的能力。在實際工作中，堅持科學的發(fā)展觀，需要我們不斷增強分析問題的能力。如在一些地方上建設項目這一問題上，它究竟是民心工程還是政績工程。這就需要我們增強分析研究問題的能力。分析研究是一種綜合能力，與其自身素質(zhì)密切相關。而要提高自身素質(zhì)，必須首先強化政治理論、黨的方針政策和經(jīng)濟、法律等方面知識的學習。其次，積極從事參政議政的實踐，不斷積累參政議政工作的經(jīng)驗和行之有效的方法。具體來講，參政議政，要圍繞黨委、政府的中心工作，堅持以發(fā)展經(jīng)濟為重點，結(jié)合綿陽的實際情況，瞄準與人民群眾密切相關，而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題和黨政領導一時顧不上的而又將會在社會生活中發(fā)生矛盾的問題，作為參政議政的切入點進行調(diào)研，這樣建言獻策，才能做到“不離主旋律，圍繞中心轉(zhuǎn)，抓住重點干，參到點子上，議到要害處”。以達到推進我們事業(yè)大發(fā)展的目的。 新的歷史時期，給我們民主黨派人士的參政議政工作提出了新的更高的要求。我們要珍惜民主黨派人士的榮譽，進一步增強政黨意識，在學習和生活中充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢，全力投入科技城建設，積極地建言獻策，為全面建設小康社會發(fā)揮更大作用。 (作者系民建會員 社科班學員) |
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