2012-12-17 9:43:18
按：為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，更快更好地奮力實(shí)現(xiàn)“五年大發(fā)展、十年新跨越、同步奔小康”，市委對(duì)樂(lè)山“十二五”及到2020年發(fā)展思路進(jìn)行了豐富、完善、提升，提出堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變方式為主線，以追趕跨越為主旨，以美麗發(fā)展為取向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以黨的建設(shè)為保障，推進(jìn)“三大聯(lián)動(dòng)、六個(gè)跨越、六個(gè)美麗”的總體思路。
按照這一總體思路，市委政研室會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門，初步研究提出了“六個(gè)跨越”、“六個(gè)美麗”評(píng)價(jià)目標(biāo)體系。根據(jù)我市“大宣講、大問(wèn)計(jì)、大攻堅(jiān)”活動(dòng)的總體安排，為使這一評(píng)價(jià)目標(biāo)體系更貼近樂(lè)山實(shí)際、展現(xiàn)美好前景，激發(fā)全市上下更加奮發(fā)有為地全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)面向全市公開(kāi)征求意見(jiàn)。
希望社會(huì)各界人士、廣大干部群眾踴躍參與。相關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)于2012年12月25日前發(fā)送至
lszysdwj@163.com或樂(lè)山各大新聞媒體。
“六個(gè)跨越”目標(biāo)體系（2020年）
普通路網(wǎng)向綜合次樞紐跨越
一、交通建設(shè)
1、建設(shè)“一港四梯級(jí)、五鐵十高速”，基本建成成都南部最大的立體綜合交通樞紐。
2、建成樂(lè)山港一期工程，完成岷江4個(gè)梯級(jí)樞紐主體工程和宜賓段航道整治，航道等級(jí)由Ⅳ級(jí)提高到Ⅲ級(jí)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江黃金水道向四川腹地延伸162公里。
3、建成樂(lè)山軍民共用機(jī)場(chǎng)，建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
4、建成樂(lè)雅、樂(lè)自、樂(lè)漢、仁沐新、繞城高速和成樂(lè)高速新線，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)470公里，基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。
5、建成成綿樂(lè)鐵路、成貴鐵路、成昆鐵路新線、連燕鐵路，建設(shè)雅樂(lè)、樂(lè)自瀘鐵路，鐵路通車?yán)锍踢_(dá)480公里，實(shí)現(xiàn)除沐川、馬邊外縣縣通鐵路。
6、加快國(guó)省干線及農(nóng)村公路建設(shè)，全市公路總里程超過(guò)10000公里，其中一、二級(jí)公路達(dá)1000公里，基本形成“三縱、三橫、一環(huán)、八射線”干線公路主骨架，基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路、組組通公路。
7、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，市區(qū)公交車輛達(dá)到1043輛，公交線路達(dá)到30條，線網(wǎng)總里程達(dá)420公里，城際公交達(dá)到4條，城際公交車輛達(dá)到130輛。出租車達(dá)2100輛，萬(wàn)人擁有量水平超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
8、運(yùn)輸管道里程達(dá)1400公里。
二、通道經(jīng)濟(jì)
9、依托大渡河、岷江水運(yùn)航道，以及高速公路、鐵路等交通干線，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)。
三、物流運(yùn)輸
10、建設(shè)一批物流中心、物流園區(qū)和貨運(yùn)場(chǎng)站，形成以樂(lè)山港交通樞紐物流中心為核心、市縣物流中心為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代物流體系。
11、引進(jìn)和培育大型物流企業(yè)50家以上，其中5A級(jí)物流企業(yè)3家以上。引進(jìn)和培育第三方物流企業(yè)10家以上。
傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)化跨越
一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模
1、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率≥65%。
2、工業(yè)總投資完成2500億元。
3、規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1600億元。
4、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200億元以上企業(yè)達(dá)到6戶，100億元以上企業(yè)達(dá)到6戶，50億元以上企業(yè)達(dá)到8戶。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
5、新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重≥50%。
6、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到20%。
三、科技創(chuàng)新
7、工業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率≥49%。
8、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重≥35%。
9、規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)及管理信息系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到100%。
10、R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重≥2.5%。
四、產(chǎn)業(yè)集群
11、電子信息、新能源、裝備制造、冶金建材、鹽磷化工五大產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2800億元以上。
12、產(chǎn)業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2900億元以上。
13、園區(qū)開(kāi)發(fā)面積達(dá)到180平方公里，建成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1000億元園區(qū)1個(gè)，超500億元園區(qū)2個(gè)，超100億元園區(qū)5個(gè)。
五、循環(huán)經(jīng)濟(jì)
14、工業(yè)企業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。
15、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗在2010年的基礎(chǔ)上降低32%以上。
16、固體廢物綜合利用率≥85%。
觀光旅游向休閑度假旅游跨越
一、發(fā)展規(guī)模
1、旅游接待人數(shù)達(dá)到6000萬(wàn)人次。
2、旅游綜合收入達(dá)到900億元。
3、建成旅游項(xiàng)目100個(gè)。
二、旅游設(shè)施
4、星級(jí)酒店達(dá)到100家，其中五星級(jí)15家、四星級(jí)20家、三星級(jí)65家。
5、國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)到35個(gè)，其中5A級(jí)4個(gè)、4A級(jí)15個(gè)。
6、建成2個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、4個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。
7、建成150個(gè)省級(jí)農(nóng)家樂(lè)（鄉(xiāng)村酒店）。
8、建成5個(gè)旅游綜合服務(wù)站。
9、建成8個(gè)自駕車營(yíng)地。
10、具有度假酒店、度假別墅、以及娛樂(lè)、休閑、康體、運(yùn)動(dòng)、理療、特色服務(wù)等度假休閑設(shè)施。
11、具備會(huì)議、會(huì)展、論壇、演藝大中小活動(dòng)場(chǎng)地。
三、旅游質(zhì)量
12、過(guò)夜旅游者的平均停留天數(shù)≥2.5天。
13、游客抽樣調(diào)查滿意率≥90%。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越
一、綜合生產(chǎn)能力
1、農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到209億元。
2、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到20000元/人。
3、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重≥64%。
4、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率≥55.5%。
5、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力≥310萬(wàn)千瓦。
二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平
6、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率≥80%，綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品比重大幅上升。
7、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重≥40%，牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重≥65%。
8、規(guī)模以上農(nóng)業(yè)加工企業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2:1。
9、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶面≥78%。
10、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出≥95.3萬(wàn)人。
三、基礎(chǔ)設(shè)施
11、農(nóng)村水泥路通村率≥95%。
12、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重≥20%。
13、“三品”基地認(rèn)證面積所占比重≥90%。
中等城市向產(chǎn)業(yè)化大城市跨越
一、城市規(guī)模
1、大城市轄區(qū)城鎮(zhèn)化率≥65%。
2、中心城區(qū)人口達(dá)到100萬(wàn)人，建設(shè)用地規(guī)模達(dá)到100平方公里。
二、城市設(shè)施
3、城市萬(wàn)人擁有公交車輛達(dá)到10輛。
4、城市路網(wǎng)布局合理，道路分類通行，主干道平峰期平均車速不低于40km/h。
5、城市道路完好率≥98%。
6、城市燃?xì)馄占奥省?5%。
7、城市防災(zāi)減災(zāi)工程完好率100%。
三、社區(qū)建設(shè)
8、 社區(qū)內(nèi)文化、體育、衛(wèi)生、家政服務(wù)設(shè)施或機(jī)構(gòu)完備的社區(qū)比例達(dá)80%。
四、城市環(huán)境
9、城市生活污水處理率≥98%。
10、城市垃圾無(wú)害化處理率≥90%。
11、區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率≥95%。
12、岷江、大渡河、青衣江水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%
13、全年城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)大于90%。
14、城市建成區(qū)人均公園綠地≥8.5平方米/人。
15、城市建成區(qū)綠地率大于40%。
16、城市建成區(qū)廣場(chǎng)空間不斷增多。
五、城市產(chǎn)業(yè)
17、大城市服務(wù)業(yè)增加值占大城市GDP比重≥50%。
18、人均住房建筑面積≥35平方米。
19、每平方公里工業(yè)用地增加值≥30億元。
20、城市住房保障覆蓋率≥20%。
六、商貿(mào)設(shè)施
21、建成10萬(wàn)平方米以上大型購(gòu)物中心5個(gè)，5萬(wàn)平方米以上的大型購(gòu)物中心10個(gè)，中小購(gòu)物中心20個(gè)，大型超市35個(gè)。
22、建成4個(gè)商業(yè)集聚區(qū)，美食、旅游購(gòu)物特色商業(yè)街區(qū)、專業(yè)街20條。建成10個(gè)五星級(jí)賓館，10個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)。
23、建成農(nóng)村綜合商貿(mào)服務(wù)中心10個(gè)，農(nóng)村物流點(diǎn)15個(gè)；建成年交易額50億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)，年交易額20億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)10個(gè)，年銷售額50億元以上的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)5戶，年銷售額30億元以上的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)10戶。
基本小康向全面小康跨越
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、人均GDP（2000年不變價(jià)）≥31400元。
2、R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重≥2.5%。
3、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重≥50%。
4、城鎮(zhèn)人口比重≥60％。
5、失業(yè)率（城鎮(zhèn)）≤6％。
二、社會(huì)和諧
6、0.3＜基尼系數(shù)＜0.4。
7、城鄉(xiāng)居民收入比（以農(nóng)為1）≤2.80。
8、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)≤60%。
9、基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率≥90％。
10、高中階段畢業(yè)生性別差異系數(shù)達(dá)到100%。
三、生活質(zhì)量
11、居民人均可支配收入(可比價(jià))≥15000元。
12、恩格爾系數(shù)≤40％。
13、人均住房使用面積≥27平方米。
14、5歲以下兒童死亡率≤12‰。
15、平均預(yù)期壽命≥75歲。
四、民主法治
16、公民自身民主權(quán)利滿意度≥90％。
17、社會(huì)安全指數(shù)達(dá)到100％。
五、文化教育
18、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重≥5%。
19、居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重≥16%。
20、主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限≥11.5年。
六、資源環(huán)境
21、單位GDP能耗≤0.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。
22、常用耕地面積指數(shù)達(dá)到100%。
23、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)達(dá)到100%。
“六個(gè)美麗”目標(biāo)體系（2020年）
美麗生態(tài)
一、綠色空間
1、森林覆蓋率保持在50%以上，受保護(hù)地區(qū)占市域國(guó)土面積17%以上。
2、城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到11平方米以上。
3、11個(gè)縣（市、區(qū)）建成省級(jí)及其以上生態(tài)縣。
4、“三江”及支流流域的保護(hù)與開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)。
二、環(huán)境保護(hù)
5、城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)大于90%。
6、水環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
7、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到85%以上。
8、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。
三、低碳節(jié)能
9、主要污染物化學(xué)需氧量（COD）、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量，分別控制在4.7109萬(wàn)噸、5.7174萬(wàn)噸、0.5312萬(wàn)噸、4.9067萬(wàn)噸以下。
10、單位GDP能耗≤0.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。
美麗城市
一、城市規(guī)劃
1、城市片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃100%覆蓋。
2、城市新區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)100%覆蓋，形成不同主題的特色城區(qū)。
3、新區(qū)、舊城建筑風(fēng)格各有特色，古典、現(xiàn)代、后現(xiàn)代元素協(xié)調(diào)，建筑色彩協(xié)調(diào)。
4、城市重要建筑、主干道高層建筑亮化工程實(shí)施率100%。
5、城市廣場(chǎng)及雕塑體現(xiàn)歷史文明與現(xiàn)代文明。建設(shè)文化特色街區(qū)。
二、城市設(shè)施
6、城市人均公共服務(wù)設(shè)施面積≥15.9平方米。
7、城市萬(wàn)人擁有公交車輛10輛。
8、城市燃?xì)馄占奥省?5%。
9、城市路網(wǎng)布局合理，道路分類通行，主干道平峰期平均車速不低于40km/h。
10、城市公交出行率≥25%。
11、城市人均避難場(chǎng)所面積≥1.2平方米。
12、城市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上。
13、城市防災(zāi)減災(zāi)工程完好率100%。
三、城市文明
14、城市每萬(wàn)人擁有醫(yī)療床位數(shù)≥90張。
15、城市9年制義務(wù)教育入學(xué)率100%。
16、城市高等教育毛入學(xué)率≥50%。
17、城市低收入家庭保障性住房人均居住面積≥12平方米。
18、社區(qū)內(nèi)文化、體育、衛(wèi)生、家政服務(wù)設(shè)施或機(jī)構(gòu)完備的社區(qū)比例達(dá)80%。
19、0.3＜基尼系數(shù)＜0.4。
四、城市環(huán)境
20、城市建成區(qū)綠地率≥40%。
21、環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)≥90%。
22、城市污水處理率≥90%。
23、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
24、城市區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率≥95%。
五、公眾口碑
25、公眾對(duì)城市環(huán)境抽樣調(diào)查滿意率≥85%。
美麗園區(qū)
美麗園區(qū)(工業(yè))
一、 規(guī)劃建設(shè)
1、園區(qū)規(guī)劃建成面積達(dá)180平方公里以上，規(guī)劃布局科學(xué)，園區(qū)內(nèi)建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)規(guī)范，園區(qū)內(nèi)綠地、園林、花園協(xié)調(diào)配套。
2、凈工業(yè)用地占園區(qū)總面積＞65%。
3、建筑密度≥60%，工業(yè)項(xiàng)目容積率≥0.5。
二、集中程度
4、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度≥70%。
5、工業(yè)集中度≥85%。
6、投資強(qiáng)度省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)分別不低于150萬(wàn)元、120萬(wàn)元、100萬(wàn)元/畝。
三、規(guī)模效益
7、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2900億元以上。
8、工業(yè)增加值達(dá)到1300億元以上。
9、建成國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地1個(gè)，省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2個(gè)，省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)3個(gè)，省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地5個(gè)。
10、園區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá)到13.5萬(wàn)人，企業(yè)勞資關(guān)系和諧。
四、環(huán)境質(zhì)量
11、綠化覆蓋率≥20%。
12、入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)率100%，“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。13、工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到全省同行業(yè)先進(jìn)水平。
13、工業(yè)廢氣、廢水達(dá)標(biāo)排放。固體廢物處置利用率達(dá)到95%。
14、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗年均下降5%。
15、實(shí)施生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。
美麗園區(qū)(農(nóng)業(yè))
一、布局設(shè)施
1、產(chǎn)村相融，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地與新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)發(fā)展。
2、依勢(shì)而建，特色鮮明，美觀自然。
3、布局合理，園區(qū)交通便捷，渠成系，路相連。
二、技術(shù)推廣
4、優(yōu)新良種良法覆蓋率100%。
5、綠色或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)到90%以上。
6、立體種養(yǎng)循環(huán)模式新業(yè)態(tài)初步建立，資源實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。
三、環(huán)境質(zhì)量
7、農(nóng)業(yè)廢棄物排放符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
8、廢棄物綜合利用率不低于80%。
9、養(yǎng)殖糞污綜合利用率100%，秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用率100%。
美麗景區(qū)
一、景觀質(zhì)量
1、主要景區(qū)達(dá)到國(guó)家3A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
2、具備較高的觀賞游憩和歷史文化科學(xué)價(jià)值，生物具有多樣性，珍稀動(dòng)植物得到有效保護(hù)。
3、建筑設(shè)施與景觀協(xié)調(diào)，主體建筑風(fēng)格有特色，各單體建筑風(fēng)格一致，功能性建筑選址隱蔽或外觀美化。
4、景區(qū)自然人文景觀保護(hù)完好，無(wú)人為破壞。
二、環(huán)境質(zhì)量
5、空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB3095—1996一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，噪聲質(zhì)量達(dá)到GB3096—2008的1類標(biāo)準(zhǔn)，綠化覆蓋率≥80%，優(yōu)美環(huán)境塑造與景區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)促進(jìn)。
6、整體環(huán)境衛(wèi)生良好，食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定，生活飲用水的水質(zhì)符合GB5749的標(biāo)準(zhǔn)；廁所設(shè)施達(dá)到 GB/T18973規(guī)定的三星級(jí)以上的廁所達(dá)標(biāo)率達(dá)80%。
三、景區(qū)設(shè)施
7、可進(jìn)入性好，有直達(dá)旅游專線或公共交通工具；有生態(tài)停車場(chǎng)；游覽線路設(shè)置合理，交通安全標(biāo)志標(biāo)線符合GB5768要求。
8、公共信息圖形符號(hào)符合GB/T10001.1和GB/T10001.2要求，各類標(biāo)識(shí)和景物介紹牌至少使用2種以上外語(yǔ)。
9、設(shè)置游客中心或咨詢點(diǎn)，通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，商務(wù)設(shè)施能夠滿足需求。
10、防災(zāi)救災(zāi)、急救醫(yī)療、衛(wèi)生、公安等設(shè)施配套，人員齊備。
四、度假功能
11、度假區(qū)擁有良好的度假環(huán)境、度假設(shè)施和項(xiàng)目布局，能夠滿足游客休閑需求。
12、以接待過(guò)夜游客為主，過(guò)夜游客平均停留天數(shù)不低于2.5天，年過(guò)夜游客的人天數(shù)指標(biāo)與年游客總?cè)藬?shù)的比例不低于40%。
13、各類住宿接待設(shè)施級(jí)配合理，達(dá)到 GB/T14308三星級(jí)（含）以上標(biāo)準(zhǔn)的住宿接待設(shè)施宜占住宿接待設(shè)施總量的50%以上。
五、服務(wù)質(zhì)量
14、有管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員。
15、有獨(dú)特的產(chǎn)品形象，明確的質(zhì)量目標(biāo)。
16、秩序良好，無(wú)圍追兜售、亂停亂放、拉客宰客等現(xiàn)象。
17、游客抽樣調(diào)查滿意率達(dá)到90%以上。
美麗鄉(xiāng)村
一、規(guī)劃布局
1、有完善的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜，田園、山居、水鄉(xiāng)等錯(cuò)落有致，建設(shè)特色鮮明。
2、建筑設(shè)施布點(diǎn)合理，美觀實(shí)用，有歷史、文化和民族特色，保留濃厚的農(nóng)村風(fēng)情、又有現(xiàn)代生活氣息。
3、有條件的地方要建設(shè)好優(yōu)美小集鎮(zhèn)，增強(qiáng)聚集功能。
4、新農(nóng)村綜合體示范點(diǎn)，聚居規(guī)模原則上100戶以上，建成50個(gè)以上。
5、大量建設(shè)不同主題的特色新村聚居點(diǎn)，鼓勵(lì)相對(duì)集中居住。
6、彝家新寨建成260個(gè)以上。
二、交通設(shè)施
7、通鄉(xiāng)公路的客運(yùn)（公交）通達(dá)率達(dá)到100%、通村公路的客運(yùn)（公交）通達(dá)率達(dá)到50%以上。
8、農(nóng)村水泥路通村率達(dá)95%以上。集中居住區(qū)的村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝達(dá)100%。
三、配套設(shè)施
9、有達(dá)標(biāo)的幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)站（室）、生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、文體設(shè)施（場(chǎng)所）。有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。
10、生活垃圾、污水處理設(shè)施全覆蓋，自來(lái)水符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
11、廣播、電視、電話、寬帶入戶率達(dá)95%以上。
四、鄉(xiāng)容村貌
12、環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈整潔。
13、綠化用地占全部建設(shè)用地的2-4%。
14、農(nóng)戶小環(huán)境綠化美化，形成“微田園”風(fēng)格，與鄉(xiāng)村整體環(huán)境協(xié)調(diào)。
五、生活改善
15、勞動(dòng)力培訓(xùn)率達(dá)90%以上，從事非農(nóng)生產(chǎn)比重大于70%，非農(nóng)收入高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。
16、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上。
六、民主管理
17、鄉(xiāng)村公共設(shè)施長(zhǎng)效管理維護(hù)機(jī)制健全。
18、村民民主管理參與率達(dá)80%以上，政務(wù)公開(kāi)和民主測(cè)評(píng)的滿意率達(dá)90%以上。
美麗人文
一、人文歷史
1、全方位展示樂(lè)山歷史文化遺存和精粹，彰顯“國(guó)家歷史文化名城”的悠久歷史和燦爛文化。樂(lè)山歷史文化元素得到充分挖掘，并在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中得到充分保護(hù)和展示。
2、形成佛禪文化、山川文化、茶文化、武術(shù)文化、沫若文化等特色文化品牌。
3、建成城市博物館。申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位6個(gè)、省級(jí)文物保護(hù)單位12個(gè)、國(guó)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)10個(gè)。
二、文化惠民
4、形成城市“十分鐘文化圈”、農(nóng)村“半小時(shí)文化圈”。
5、實(shí)現(xiàn)廣播“村村響”、電視“戶戶通”、縣縣有文化館和圖書館、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站（廣播電視站）、村村有農(nóng)家書屋。
6、建成彝族特色文化發(fā)展區(qū)。
7、建成50個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）影院，設(shè)立50個(gè)“城市數(shù)字電影廣場(chǎng)”，新增星級(jí)影院5－7個(gè)。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)廣電網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化。
三、教育惠民
8、全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%以上。
9、義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.4%以上，三類殘疾兒童和少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到95％以上。
10、高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90%以上。
11、縣（市、區(qū)）義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)到基本均衡目標(biāo)。
四、文化強(qiáng)市
12、具有一批樂(lè)山氣派、樂(lè)山風(fēng)格的、在全國(guó)全省有影響力、有品牌的文化精品力作。
13、人均文化消費(fèi)占全部消費(fèi)性支出的比重，城鎮(zhèn)居民達(dá)到8%以上，農(nóng)村居民達(dá)到4%以上。
14、文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)到5%以上。
15、建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)交易平臺(tái)，促進(jìn)文化產(chǎn)品市場(chǎng)化、商品化。
五、體育惠民
16、建成四川體育強(qiáng)市，全市體育人口達(dá)50%。
17、公共體育服務(wù)體系建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100%的社區(qū)以及80%的行政村配置體育健身設(shè)施。
18、改擴(kuò)建樂(lè)山市體育中心并新建樂(lè)山市奧林匹克體育中心。
19、各縣（市、區(qū)）建成“一場(chǎng)（體育場(chǎng)）、一館（體育館）、一池（游泳池）”，體育場(chǎng)館全部對(duì)外開(kāi)放。
