為了進一步分析福建省林下經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ疚牟捎脟H項目管理通用的SWOT分析方法,對發(fā)展林下經(jīng)濟所具有的優(yōu)勢(S)和劣勢(W)及外部面臨的機遇(O)和威脅(T)四個方面進行了分析。優(yōu)勢是福建省相對于其他領(lǐng)域發(fā)展林下經(jīng)濟的所具有的區(qū)位、資源、氣候、土地利用、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境保護等強項。劣勢是林下經(jīng)濟發(fā)展自身在科技、人才、品牌意識、經(jīng)營資金、生產(chǎn)條件或其他方面的弱項。機遇是發(fā)展林下經(jīng)濟有積極的外界因素影響,如政策機遇、市場機遇等。威脅是外界因素對發(fā)展林下經(jīng)濟消極方面的影響(見表1)。
一、優(yōu)勢
林下經(jīng)濟是新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展具有廣闊的市場前景,充分利用現(xiàn)有林地資源優(yōu)勢,深入研究林地生態(tài)環(huán)境,合理發(fā)展林下經(jīng)濟,構(gòu)建動植物互利共生的生產(chǎn)經(jīng)營模式,尤其是對森林覆蓋率位居全國第一的福建省,林下經(jīng)濟的發(fā)展有著很大的優(yōu)勢。
1、區(qū)位優(yōu)勢
福建省位于東南沿海,西臨廣東,上靠浙江、江西。東與臺灣省隔海相望,并連南海、東海而通太平洋,就海上交通而言,是中國距離東南亞、西亞、東非和大洋洲較近的省份之一。從陸路交通上看,福建省交通系統(tǒng)不斷完善,已有福州至北京、上海的高鐵及通往各地的高速公路,為經(jīng)濟產(chǎn)品的輸出提供了良好的條件。
2、氣候優(yōu)勢
福建省位于東南沿海,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,氣候溫和、濕潤,光照、雨水充足,有利于森林資源的發(fā)展,為林下經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的林下生存條件,并且濕潤的氣候更適宜林下植被的生長,不但可以提高林下經(jīng)濟產(chǎn)品產(chǎn)量,更能提高其品質(zhì)。
3、資源優(yōu)勢
福建是全國重點林區(qū)之一,森林覆蓋率全國最高,達63.1%,全省林業(yè)用地1.37億畝,占土地總面積的75.3%,其中區(qū)劃界定為省級以上生態(tài)公益林達4290萬畝,占林地面積的30.8%,竹林面積1489.65萬畝,約占全國的1/5,已建設(shè)自然保護區(qū)85處、保護小區(qū)3300處,保護面積達1214萬畝,占陸域面積的6.8%。豐富的森林資源,為林下經(jīng)濟的發(fā)展提供了廣闊的空間,是林下經(jīng)濟發(fā)展的最大優(yōu)勢。且福建省多丘陵山地,與森林生態(tài)系統(tǒng)相互作用形成局部小氣候,有利于林下經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
4、生態(tài)保護優(yōu)勢
生態(tài)系統(tǒng)能夠長期維持穩(wěn)定發(fā)展的原因就是生物多樣性。長期以來,福建省人工林占比偏大,而人工林林分中針葉樹種占99.14%,闊葉林樹種只占0.86%大面積的針葉純林,生態(tài)環(huán)境較脆弱。林下經(jīng)濟物種的增加恰好可以增加森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性,使森林生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展更趨于穩(wěn)定。
二、劣勢
1、缺乏特色
目前福建林下經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上是跟風(fēng),看到了林下經(jīng)濟帶來的經(jīng)濟效益就一味的效仿、學(xué)習(xí),不能認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐臓顩r而選擇合理的經(jīng)營模式,開展特色經(jīng)營。
2、缺乏資金
由于存在信用受限、信息缺失、抵押物難以被認(rèn)可等原因,規(guī)模發(fā)展林下經(jīng)濟所需資金缺乏。另一方面,由于缺乏生產(chǎn)資金,在新品種研發(fā)與引進,林下經(jīng)濟產(chǎn)品的深加工發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面也將受到很大的限制,林下經(jīng)濟生產(chǎn)技術(shù)因資金缺乏也傳播范圍有限、難以廣泛推廣,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢等服務(wù)還未覆蓋林間地頭。
3、缺乏人才
林下經(jīng)濟的發(fā)展需要相關(guān)技術(shù)的支撐,但目前專門從事林業(yè)經(jīng)濟種植、養(yǎng)殖研究的科研人才匱乏,林業(yè)經(jīng)濟種養(yǎng)業(yè)科研長期處在真空狀態(tài),特別是對林下種養(yǎng)的生態(tài)容量缺乏研究,導(dǎo)致相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)不夠,林下經(jīng)濟不能達到預(yù)期的效益。此外,對種養(yǎng)技術(shù)的推廣也缺乏專業(yè)人員。
4、經(jīng)營粗放
林下經(jīng)濟的規(guī)劃不合理,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展林下經(jīng)濟,必須有合理的發(fā)展計劃和正確的模式,根據(jù)不同區(qū)域的不同條件作出相應(yīng)的規(guī)劃,并且林下經(jīng)濟產(chǎn)品的加工和銷售需要一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈做支撐。
5、生產(chǎn)條件滯后
由于可用于發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的地方多數(shù)在山區(qū),基本都存在著交通不便、電力和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后等現(xiàn)象,不利于發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)。
三、機遇
林下經(jīng)濟的發(fā)展處于初期,面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。季永華研究認(rèn)為林下經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力和優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮,林下資源還未得到合理充分利用,應(yīng)該綜合應(yīng)用相關(guān)學(xué)科知識及方法對其加以研究。
1、市場機遇
近年來,隨著社會的不斷發(fā)展,人們對生活質(zhì)量的要求也越來越高,因此綠色食品逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗冎攸c的消費對象,當(dāng)前純天然的產(chǎn)品的市場前景一片大好,空余時間到大自然中放松心情也逐漸開始盛行。林下經(jīng)濟產(chǎn)品具有綠色食品的特性,將會成為人們的消費重點;林下休閑娛樂也將逐步備受親睞。
2、政策機遇
目前從中央到地方政府都高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟,福建省作為首先開展林權(quán)制度改革的省份,省委、省政府高度重視鞏固林權(quán)制度改革所取得的成效,2013年8月又出臺了《關(guān)于進一步深化林權(quán)制度改革的若干意見》,提出了加快林下經(jīng)濟發(fā)展的相應(yīng)政策措施,為發(fā)展林下經(jīng)濟提供了政策保障。同時,為現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)及森林資源可持續(xù)經(jīng)營要求,同時為實現(xiàn)“不砍樹也致富”目標(biāo),確保當(dāng)前生態(tài)省建設(shè)的各項目標(biāo)的實現(xiàn),并與林業(yè)科技推廣、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等相結(jié)合也是加快發(fā)展林下經(jīng)濟的一大政策機遇。
3、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展機遇
海峽西岸經(jīng)濟區(qū)迅速發(fā)展,福建省作為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的主體,經(jīng)濟飛速發(fā)展,與此同時對環(huán)境的保護也愈加重視,為林下經(jīng)濟發(fā)展提供很好的經(jīng)濟環(huán)境。
四、威脅
1、法律法規(guī)不完善
林下經(jīng)濟是一個新興的林產(chǎn)業(yè),林下經(jīng)濟建設(shè)的經(jīng)營管理主體涉及部門眾多,與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等許多的行業(yè)和部門都有著緊密的聯(lián)系,其發(fā)展的穩(wěn)定性必須要有法律法規(guī)的保護。然而,目前林下經(jīng)濟的發(fā)展并沒有健全的法律法規(guī)保駕護航,法律法規(guī)的缺失嚴(yán)重影響了林下經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、科技服務(wù)滯后
此外,林下經(jīng)濟科研成果難以全面推廣普及和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,林下經(jīng)濟的科技扶持、導(dǎo)向和支撐能力不強。
3、林下經(jīng)濟產(chǎn)品市場波動大
林下經(jīng)濟產(chǎn)品市場開發(fā)不夠廣闊,價格浮動大,效益穩(wěn)定性低。林下經(jīng)濟可觀的經(jīng)濟效益吸引人們大力發(fā)展林下經(jīng)濟,林下經(jīng)濟的大力發(fā)展可能導(dǎo)致一時林下經(jīng)濟產(chǎn)品泛濫,林下產(chǎn)品泛濫導(dǎo)致價格下降。同時,由于分散的農(nóng)戶營銷意識落后,所能掌握的市場信息不對稱,營銷渠道狹窄,用于營銷的資金不足,林下經(jīng)濟產(chǎn)品市場占有率處于極低劣勢。
4、勞動力缺乏
目前農(nóng)村勞動力大多集中到城市,尤其是年輕勞動力大多不愿從事林農(nóng)生產(chǎn)類工作,由于林下經(jīng)濟機械化程度尚低,其發(fā)展需要大量的勞動力,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致林下經(jīng)濟發(fā)展勞動力缺失。
5、行業(yè)競爭激烈
很多林下經(jīng)濟生產(chǎn)的品種與非林下經(jīng)濟作物品種具有許多相同或相近之處,如食用菌中的香菇,林下養(yǎng)殖的雞、鴨等,由于人們對林下生產(chǎn)的有機產(chǎn)品的認(rèn)知度有待提升,林下經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的競爭優(yōu)勢不能有效的轉(zhuǎn)化為較為明顯的差異化優(yōu)勢,使得林下經(jīng)濟發(fā)展都將受到無機生產(chǎn)的很大沖擊。