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無檔案仍可交社保;扣押檔案罰兩千
新勞動(dòng)合同法:扣押檔案,最高罰兩千
 來源:    責(zé)任編輯:信息中心   發(fā)布時(shí)間:2008-1-2 17:40:22   瀏覽111
《勞動(dòng)合同法》:  

   ●自用工之日雙方建立勞動(dòng)關(guān)系●扣押檔案最高可被罰款兩千元 

     13年前的一天,市民韓某與某公司簽訂了一份勞動(dòng)合同,雙方約定合同期為15年。但在合同簽訂3年后,公司便通知韓某不用來上班了。理由是:韓某無編制、無檔案。就在雙方“互無瓜葛”數(shù)年后,2005年,韓某提出了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng),要求公司給予補(bǔ)繳社保費(fèi)并支付生活費(fèi)……  

    2006年2月初,青島市李滄區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)一起勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件作出了裁決:被申訴人青島某公司為申訴人韓某補(bǔ)繳1997年9月至2006年1月的社會(huì)保險(xiǎn),并向韓某補(bǔ)發(fā)1997年9月至2000年10月間的生活費(fèi)2.28萬余元。 

    原來,早在1994年3月,韓某便來到該公司工作,兩個(gè)月后,雙方簽訂了勞動(dòng)合同,合同期限為15年。在此期間,公司為韓某建立了社保賬戶,并為他繳納社會(huì)保險(xiǎn)。但在1997年8月,韓某卻突然接到公司通知稱,因?yàn)轫n某無編制、無檔案,所以讓他不要再來上班了。此后,韓某便沒有到該公司上班。然而,到了2005年11月,韓某向李滄區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出了仲裁申請(qǐng),要求該公司為其補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn),并支付1997年以來的生活費(fèi)。 

    于是,經(jīng)過審理后,仲裁委員會(huì)作出了上述裁決。 

□庭審焦點(diǎn) 

原被告有無勞動(dòng)關(guān)系 

    由于不服從該判決,隨后不久,該公司便向青島市李滄區(qū)人民法院遞交了起訴狀,將韓某告上了法庭。同時(shí),青島某物資公司被列為第三人參加了訴訟。 

    訴狀中,該公司提出,韓某原本是青島某物資公司的固定制職工,1994年3月,在韓某到原告處工作后,調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)由韓某自己辦理。后來,韓某的相關(guān)關(guān)系卻一直未能轉(zhuǎn)到原告處,因此,原告在1997年8月通知被告回物資公司工作。由此,該公司認(rèn)為,既然韓某已離開公司長(zhǎng)達(dá)八年之久,現(xiàn)在提出要求補(bǔ)繳社保費(fèi)并補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)毫無道理。 

    庭審中,面對(duì)原告的起訴,韓某卻提出,在雙方簽訂勞動(dòng)合同后,原告便給自己辦理了社保賬戶等手續(xù),所以,一直認(rèn)為自己的檔案已經(jīng)被調(diào)取成功。而且,當(dāng)時(shí)公司也只是通知他“回家等著”,雙方從未正式終止和解除勞動(dòng)合同……“根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)者在與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),應(yīng)首先與前一用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系,所以,雖然我們與韓某簽訂了勞動(dòng)合同,但勞動(dòng)合同至今沒有具備法律所規(guī)定的生效要件,韓某一直與物資公司保持著勞動(dòng)關(guān)系。”原告公司認(rèn)為。韓某則認(rèn)為,根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)關(guān)系是由勞動(dòng)合同確立的,所以雙方存在勞動(dòng)關(guān)系…… 

□法院判決 

有勞動(dòng)關(guān)系,原告敗訴 

    經(jīng)過審理后,法院于前不久對(duì)該案作出了一審判決:原告公司為韓某補(bǔ)繳1997年9月以來的社保費(fèi),并支付生活費(fèi)近2.5萬元。 

    法院認(rèn)為,勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。雖然原、被告雙方在合同中明確約定了勞動(dòng)合同期限,但原告公司卻在1997年8月便以被告韓某沒有檔案為由,通知韓某不要再來上班了,這違反了雙方的合同約定。同時(shí),就原告公司提出的在韓某檔案沒有轉(zhuǎn)移的情況下,雙方的勞動(dòng)合同就不生效,而且雙方的勞動(dòng)關(guān)系也不存在的主張,是一種誤解。這是因?yàn)?,用人單位為勞?dòng)者調(diào)轉(zhuǎn)檔案并非勞動(dòng)關(guān)系成立的必要條件。 

    關(guān)于韓某提出的社保費(fèi)及生活費(fèi)的問題,法院認(rèn)為,既然雙方的勞動(dòng)合同尚未到期,原告公司僅僅以減員增效和韓某不在編為由通知韓某不要再來上班,并沒有與韓某辦理解除勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)手續(xù),所以雙方的勞動(dòng)關(guān)系仍然存續(xù),原告公司應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。此外,由于被告韓某在庭審中提出與原告公司解除勞動(dòng)關(guān)系,這符合法律規(guī)定。為此,原告公司應(yīng)負(fù)責(zé)為韓某辦理解除勞動(dòng)關(guān)系和失業(yè)手續(xù)。本報(bào)記者 李存國(guó)  [FS:PAGE]

扣押檔案,最高罰兩千 

    從何時(shí)起,與用人單位之間產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系?明年起正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位自用工之日起,即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。 

    與此同時(shí),該法還明確規(guī)定,用人單位應(yīng)在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明,并在15日內(nèi),為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),并按照雙方約定,辦理工作交接。 

    此外,在勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同后,用人單位如若扣押勞動(dòng)者檔案或其他物品的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

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