田文鏡
《雍正王朝》絕對是一部良心劇，講述了雍正登基前后的清朝政局，劇里的大事之一就是雍正推行新政，讓田文鏡在河南試點(diǎn)。劇中的田文鏡不同于機(jī)智圓滑的李衛(wèi)，儼然一個(gè)莽夫形象。歷史上田文鏡是雍正三大能臣之一，但他也的確存在巨大爭議。
田文鏡
一、田文鏡的出仕
田文鏡，原為清代漢八旗正藍(lán)旗人，出生于1662年。成年后憑借漢軍旗的身份被保送至國子監(jiān)讀書。被保送國子監(jiān)的人，被稱為“監(jiān)生”，可以不經(jīng)過科舉考試直接做官?？滴醵辏?683），從國子監(jiān)畢業(yè)的田文鏡就被授予了福建長樂縣縣丞一職。
因?yàn)槌錾聿徽?，田文鏡遭人鄙視，加上康熙帝有意營造正統(tǒng)氣氛，標(biāo)榜自己的皇朝像歷代漢人皇朝一樣尊儒重道，所以像田文鏡這種無背景的一般漢旗旗人，在康熙朝并不能成為掌握實(shí)權(quán)的大官僚，田文鏡就是例子。在康熙朝，田文鏡當(dāng)完縣丞之后，就在各種基層流轉(zhuǎn)，其官職不過七品上下。在康熙時(shí)期，田文鏡并不受寵，他在基層活躍了20多年，也沒被中央發(fā)現(xiàn)。
陳道明飾演的康熙
二、突然崛起
雍正絕對是清代諸帝中的異端。入關(guān)后，清朝皇帝為了標(biāo)榜正統(tǒng)，都要努力學(xué)習(xí)，甚至刻意維護(hù)中原皇朝傳統(tǒng)，表現(xiàn)之一就是重用科舉正途出身的士子，但雍正卻對這些讀書人沒有好感。雍正絕對算是實(shí)干家，以辦實(shí)事為第一準(zhǔn)則，他曾說：“國家用人，但論其賢否，不當(dāng)限以出身……自古以來，名臣良輔，不從科甲出身者甚多，而科甲出身之人，亦屢見有蕩檢逾閑者?！?/p>
雍正繼位時(shí)，田文鏡已經(jīng)61歲了。雍正不拘一格用人才的性格給田文鏡的官宦生涯提供了機(jī)會。在雍正元年（1723），田文鏡正出差山西。當(dāng)時(shí)山西發(fā)生旱災(zāi)，雍正詢問災(zāi)情，山西巡撫是滿人大貴族德音，此人為了標(biāo)榜盛世，就謊稱無災(zāi)，田文鏡返京后直言山西旱災(zāi)之嚴(yán)重，沒有替雍正粉飾太平，這反而獲得了雍正的信任。
雍正
田文鏡突然崛起和雍正密不可分，在雍正看來，“牧令為親民之官，一人之賢否，關(guān)系萬姓之休戚”。在雍正的認(rèn)知中，地方官和百姓密切相關(guān)，地方官的選擇必須慎之又慎，所以必須選出一些為百姓辦實(shí)事的人。田文鏡的直言敢諫恰恰成了雍正提拔他的原因，所以雍正二年，田文鏡就被升為河南布政使，不久升為署理河南巡撫。
三、主政河南
田文鏡60多歲才成為地方重臣，他十分重視雍正給自己的機(jī)會。河南，在清代已經(jīng)成了全國落后省份，因?yàn)楹幽系靥廃S河下游，雖然是農(nóng)業(yè)大省，但黃河多次決堤，造成河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難。黃河決堤一次，朝廷就要修堤、賑災(zāi)、免稅，河南的官員常年都要經(jīng)手這么大筆的款項(xiàng)，這反而促成了河南官員貪婪成性；而河南豪強(qiáng)憑借災(zāi)害之便強(qiáng)取豪奪百姓田地，這又造成富者田連阡陌、貧者無立錐之地的景象。
清代豪強(qiáng)
所以田文鏡到河南后以吏治入手，開始清查省府官吏，進(jìn)而打擊豪強(qiáng)。田文鏡在雍正三年初提出了官員行為修養(yǎng)十二條，大意就是認(rèn)真辦事、以民為本、限制兼并、重視水災(zāi)、抑制豪強(qiáng)。他要求各級干部好好學(xué)習(xí)，并告誡他們以身作則則，“使嘉猷實(shí)績壅于上聞”，直接向皇帝報(bào)告你們的功績；但如果不好好學(xué)習(xí)、也不更改行為作風(fēng)，即便是我的親屬，也“斷不肯片刻姑容，留為民害”，也要彈劾他、罷免他。當(dāng)時(shí)歸德知府祝兆鵬辦事認(rèn)真，雍正三年夏黃河發(fā)大水，歸德下轄多縣處于危險(xiǎn)之中，祝兆鵬親赴洪水前線，逐個(gè)大堤視察，平時(shí)住在大堤旁邊的帳篷里，冒著大雨指揮加固，最終使得黃河大堤無恙。田文鏡得知此事，特意上書給雍正，為祝表功。
清朝官僚
而河南衙門的辦事員（師爺、衙役、捕快等）辦事有潛規(guī)則，處處要錢。比如師爺有燈油錢（貪污公費(fèi)的一種）；看監(jiān)獄的衙役能克扣犯人伙食、能替換犯人家屬給犯人送的衣物食物，只要犯人家屬不給錢，犯人就得被戴上大型鐐銬；而豪強(qiáng)犯案，用錢即可擺平，實(shí)在擺不平的，即便入獄也不上鐐銬。針對這些辦事就要錢的陋習(xí)，田文鏡頒布了《申飭事》、《勸諭約束衙蠹以肅關(guān)防事》，告誡辦事員按規(guī)則辦事，警惕和豪強(qiáng)交往。
衙役
四、推行新政
清代國庫庫銀來源之一就是地方稅賦的上交，但康熙晚期、雍正初期，國庫空虛，其原因之一就是各省巡撫上書說本省稅收不夠，請求延遲付款，結(jié)果越拖越多。雍正二年，雍正就下令各省追繳所欠賦稅，各省的錢大多被各省地方官員貪墨，地方督撫不愿得罪同僚，也就應(yīng)付差事，所以無法追繳回來。
田文鏡為了彌補(bǔ)財(cái)政虧空，便貫徹了雍正的攤丁入畝政策。雍正新政的重要內(nèi)容就是攤丁入畝，它廢除人頭稅，增加了地稅，地稅則按土地所有人繳納，地多多交、無地不交。雍正四年，田文鏡針對豪強(qiáng)拒不履行交稅義務(wù)，又頒布了《墾荒條約》，實(shí)際就是武力查田，他讓手下官兵清查田地歸屬、強(qiáng)制土豪按田交稅，雖然著實(shí)惹怒了一批豪強(qiáng)，但卻保證了國家財(cái)源。另一方面，田文鏡要求負(fù)責(zé)稅收的官員清查省府財(cái)政，還張貼榜文鼓勵(lì)百姓揭發(fā)貪污。
清朝官僚
同時(shí)田文鏡推行火耗歸公?；鸷木褪枪俜揭?guī)定正稅之外的附加稅，原本火耗是默認(rèn)的規(guī)矩，但沒有定量，所以各地官員自由決定以至貪墨?，F(xiàn)在田文鏡規(guī)定了火耗的具體數(shù)量，正稅、火耗以外不得加收任何稅賦，而收上來的火耗，田文鏡一部分用來填補(bǔ)虧空，一部分發(fā)給官員當(dāng)獎(jiǎng)金，這種恩威并施的手段，算是暫時(shí)緩解了他和河南官員的矛盾。
田文鏡主政河南4年，認(rèn)真貫徹了雍正的新政。黃河在此時(shí)期沒有發(fā)生特大水災(zāi)，而且河南糧油等生活物資的價(jià)格大多減半，百姓較為富足，河南省稅賦的追繳也順利進(jìn)行，河南府庫在此時(shí)期也較為充盈。鑒于田文鏡的特殊貢獻(xiàn)，雍正特賞賜他“抬旗”（清朝“抬旗”是一種榮譽(yù)，田文鏡本是下等旗正藍(lán)旗出身，現(xiàn)在給他升為正黃旗，成了上等旗，類似于由東北戶口變成了北京三環(huán)的戶口），總督河南、山東兩省，并被雍正親封為“第一巡撫”。
文史君說
雖然田文鏡功績突出，但史書對他評價(jià)不一。一方面，《清史列傳》認(rèn)為田文鏡主政河南時(shí)，清正廉潔、辦事效率高，“豫省吏畏民懷，稱為樂土”；但《清史稿》則稱田文鏡錙銖必較，“諸州縣稍不中程，遣謫立至。尤惡科目儒緩，小忤意，轍劾罷”。也有人認(rèn)為田文鏡的行為并非為民，而是為媚上，一味迎合雍正，其表現(xiàn)就是河南遭災(zāi)，雍正要免稅，田文鏡卻說災(zāi)難程度不大，本省庫存就可解決，而且賦稅不會拖欠，雍正十分高興；而且田文鏡還多次向雍正報(bào)告祥瑞，他向雍正進(jìn)獻(xiàn)過“嘉禾”，還報(bào)告說黃河突然水清了，所謂“圣人出，黃河清”，就是變相說雍正為圣人。到了乾隆時(shí)期，當(dāng)時(shí)的河南巡撫又把田文鏡這些舊賬搬了出來，揭發(fā)田文鏡造假和河南人民不滿。但究其根本，還是田文鏡改革損害了豪強(qiáng)利益，所以這些故事很可能是河南豪強(qiáng)的報(bào)復(fù)和誣陷。
參考文獻(xiàn)
《清史列傳》，中華書局，1987年。
《清史稿》，中華書局，1998年。
（作者：浩然文史·紫橘）
聯(lián)系客服
