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糧食安全的核心要素是糧食價(jià)格

-寫在世界糧食日

美國(guó)大旱了,烏克蘭歉收了,世界的“糧倉(cāng)”也開始體驗(yàn)到了全世界三分之二受苦人的“饑餓感”;全球的谷物期貨市場(chǎng)毛了,投機(jī)商興奮了,消費(fèi)者心里也開始打鼓了。好在中國(guó)是一個(gè)半封閉的市場(chǎng),中國(guó)一直奉行的是自給自足的國(guó)策,世界市場(chǎng)糧食價(jià)格的波動(dòng)可以被中國(guó)的海關(guān)和和善于操作技術(shù)壁壘官員們抵擋一陣。

 

我們總是喜歡拿十八億畝耕地說(shuō)事。一方面是耕地的緊張,要嚴(yán)防死守“十八億畝耕地紅線”;另一方面是農(nóng)村中大片的耕地被撂荒,因?yàn)榉N糧食的收入還趕不上各種投入和人工的成本。留守農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不過(guò)是些老弱病殘,從業(yè)者后繼乏人;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足,技術(shù)落后,生產(chǎn)效率低下,資源浪費(fèi)嚴(yán)重;新技術(shù)儲(chǔ)備不足,生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景十分堪憂。

 

我一直以為十八億畝耕地是一個(gè)偽命題,因?yàn)樗幕具壿嬍欠路鸺Z食是從耕地上自然冒出來(lái)的,無(wú)論是什么質(zhì)量的耕地,無(wú)論有什么樣的投入,無(wú)論采用什么樣的技術(shù)。

 

“十八億畝耕地”只是中國(guó)糧食安全的條件之一,而根本就不是充分條件。官員們和一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們總是有意無(wú)意在掩飾或者回避一個(gè)話題,這就是:農(nóng)產(chǎn)品的長(zhǎng)期價(jià)格決定中國(guó)的糧食安全 這才是中國(guó)糧食安全的充分條件。

 

筆者的基本邏輯是:

l 如果農(nóng)業(yè)是盈利的產(chǎn)業(yè),就不需要擔(dān)心生產(chǎn)過(guò)程的投入,生產(chǎn)者一定會(huì)千方百計(jì)使生產(chǎn)效率最大化;

l 如果務(wù)農(nóng)是有前途的職業(yè),就會(huì)有大批的優(yōu)秀人才奮不顧身地投身這一行業(yè),務(wù)農(nóng)的“入行考試”、“資質(zhì)證書”等也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生;

l 如果農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值超越了其他商業(yè)活動(dòng)的利益,中國(guó)的每一寸耕地都會(huì)被高效利用,會(huì)有許多人試圖把“商業(yè)用地”轉(zhuǎn)為“農(nóng)業(yè)用地”;

l 如果農(nóng)業(yè)的投資回報(bào)能夠看齊甚至超越社會(huì)資金的平均投資回報(bào)率,社會(huì)的投資就會(huì)蜂擁而至;

l 如果農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格具有足夠的吸引力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼可以被忽略,農(nóng)業(yè)科研和新技術(shù)也會(huì)成為社會(huì)的寵兒,高科技農(nóng)業(yè),精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),節(jié)水農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè)也會(huì)遍地開花;

l 。。。

 

別總拿“十八億畝耕地”說(shuō)事。如果政策真正給力,中國(guó)耕地的數(shù)量不但不會(huì)減少,反而會(huì)有增加。西部大片的荒地由于缺乏水資源和資金沒(méi)有開發(fā),而中國(guó)東部傳統(tǒng)的大水漫灌的方式浪費(fèi)了70%以上的水資源。

 

本年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的獲得者分別是哈佛大學(xué)的埃爾文·羅斯(AlvinRoth)教授和加州大學(xué)洛杉磯分校的羅伊德·沙普利(LloydShapley)教授。他們據(jù)說(shuō)是解決了“穩(wěn)定匹配難題”(Stable MatchingProblem-即資源和需求的有效分配而獲此殊榮的。不知道這兩位大師是否有能力算清楚占中國(guó)土地面積90%以上的農(nóng)村,占人口50%左右的農(nóng)業(yè)人口,占11%左右的農(nóng)牧漁業(yè)GDP的配比是否合理?在此基礎(chǔ)上的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的宏觀調(diào)控是否合理?

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