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■ 高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃主要面向以各種形式在基層服務(wù)工作的高校畢業(yè)生，力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，通過(guò)強(qiáng)化教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、職業(yè)發(fā)展、管理服務(wù)等全鏈條的扶持措施，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的基層青年人才隊(duì)伍。

■ 通過(guò)建立分層次、多渠道的基層優(yōu)秀青年后備人才選拔體系，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地遴選一批具有堅(jiān)定政治信念、現(xiàn)代管理理念和管理能力的基層管理人才，一批具有鉆研精神、專業(yè)知識(shí)水準(zhǔn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基層專業(yè)技術(shù)人才，一批具有創(chuàng)新精神、市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力的基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

1、能力素質(zhì)培育計(jì)劃

■ 各地要面向基層高校畢業(yè)生構(gòu)建集黨性教育、政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)踐指導(dǎo)于一體的教育培訓(xùn)體系，不斷豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。與高校畢業(yè)生相關(guān)的各類培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜，地方各級(jí)黨校和行政學(xué)院可開(kāi)設(shè)專門(mén)課程，各地組織實(shí)施的“雙基”公務(wù)員培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)等人才培養(yǎng)工程要優(yōu)先培訓(xùn)基層高校畢業(yè)生，全國(guó)每年培訓(xùn)人數(shù)不少于1萬(wàn)人。

■ 基層高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，按規(guī)定給予參保職工技能提升補(bǔ)貼。

■ 建立基層人才導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫扶制度，推動(dòng)國(guó)家、省市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、高層次人才與基層高校畢業(yè)生建立結(jié)對(duì)培養(yǎng)關(guān)系，指導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和新技術(shù)新工藝推廣等，吸納培養(yǎng)對(duì)象參與導(dǎo)師科研項(xiàng)目，導(dǎo)師培養(yǎng)成果可視同基層工作業(yè)績(jī)，在高層次人才推薦選拔、表彰推優(yōu)、專家休假療養(yǎng)等方面優(yōu)先考慮。

■ 鼓勵(lì)行業(yè)部門(mén)實(shí)施基層人才專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)定向委培、學(xué)習(xí)進(jìn)修、跟班學(xué)習(xí)、實(shí)踐考察等多種渠道，提升基層高校畢業(yè)生崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展和實(shí)踐能力。

■ 鼓勵(lì)有條件的地方選送扎根基層高校畢業(yè)生到境外、國(guó)外進(jìn)行考察交流、進(jìn)修學(xué)習(xí)等，不斷健全短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培養(yǎng)相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培養(yǎng)和國(guó)際交流相結(jié)合的開(kāi)放式培養(yǎng)體系。用人單位要為基層高校畢業(yè)生參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)提供必要的時(shí)間保障和經(jīng)費(fèi)支持。

2、崗位鍛煉成才計(jì)劃

■ 建立健全導(dǎo)師培養(yǎng)制，由單位負(fù)責(zé)同志或業(yè)務(wù)帶頭人對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的基層高校畢業(yè)生進(jìn)行“一對(duì)一”傳幫帶，放在校長(zhǎng)助理、所長(zhǎng)助理、專家助理、總經(jīng)理助理等重要崗位上進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)。

■ 建立健全多崗位鍛煉制度，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ幕鶎痈咝．厴I(yè)生有針對(duì)性地進(jìn)行多崗位鍛煉，培養(yǎng)一專多能復(fù)合型人才。

■ 建立健全交流鍛煉制度，進(jìn)一步暢通交流鍛煉渠道，積極選派基層高校畢業(yè)生中的業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)單位或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等。

3、職業(yè)發(fā)展支持計(jì)劃

■ 各地要堅(jiān)持基層導(dǎo)向，在干部人才選拔任用工作中注重基層經(jīng)歷。適當(dāng)提高基層事業(yè)單位中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例，對(duì)高層次人才或基層急需緊缺專業(yè)人才，可通過(guò)特設(shè)崗位等方式引進(jìn)符合條件的高校畢業(yè)生。

■ 對(duì)優(yōu)秀的基層高校畢業(yè)生注重選拔使用，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘、人才項(xiàng)目選拔、出國(guó)深造、參加進(jìn)修學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)會(huì)議等方面予以優(yōu)先。

■ 創(chuàng)新完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審制度，鼓勵(lì)有條件的地方單獨(dú)建立基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審組，單獨(dú)評(píng)審，側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī)，適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職要求。

■ 對(duì)長(zhǎng)期在基層一線工作且做出重要貢獻(xiàn)的基層高校畢業(yè)生，可破格晉升職稱等級(jí)。對(duì)參加高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)期滿后留在基層工作的人員，要及時(shí)納入高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃，跟蹤培養(yǎng)。落實(shí)干部交流輪崗制度，對(duì)工作條件特別艱苦或崗位職責(zé)重、壓力大的基層高校畢業(yè)生，適時(shí)組織交流或輪崗。

4、基層成長(zhǎng)環(huán)境營(yíng)造計(jì)劃

■ 落實(shí)新錄用到中西部地區(qū)、東北地區(qū)或艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生高定級(jí)別工資檔次或薪級(jí)工資相關(guān)政策。

■ 將基層高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厝瞬耪叻龀址秶?，符合條件的提供住房、醫(yī)療、子女就讀、落戶、職稱申報(bào)等方面配套支持。各級(jí)各類人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)一步向基層一線傾斜，將基層高校畢業(yè)生納入表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象范圍。

■ 逐步建立健全基層高校畢業(yè)生表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系，形成分層次、分類別的基層優(yōu)秀青年人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門(mén)按規(guī)定適時(shí)評(píng)選表彰一批扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的基層優(yōu)秀青年人才?；鶎訂挝粚?duì)長(zhǎng)期服務(wù)基層、愛(ài)崗敬業(yè)、表現(xiàn)突出的高校畢業(yè)生要優(yōu)先給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5、基層成長(zhǎng)服務(wù)體系建設(shè)計(jì)劃

■ 人力資源社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，定期或不定期開(kāi)展座談、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，密切與基層高校畢業(yè)生聯(lián)系。

■ 教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等行業(yè)部門(mén)要關(guān)心關(guān)愛(ài)本行業(yè)基層高校畢業(yè)生，要格外關(guān)注長(zhǎng)期在基層艱苦崗位上工作的高校畢業(yè)生，了解他們思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況，幫助解決實(shí)際困難。

■ 公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要將基層高校畢業(yè)生作為重要服務(wù)對(duì)象，及時(shí)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)相關(guān)政策扶持。

■ 基層用人單位要立足自身資源，加大對(duì)高校畢業(yè)生的政策傾斜和照顧。要依托現(xiàn)有場(chǎng)地資源、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為基層高校畢業(yè)生搭建形式多樣的線上線下互動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)他們相互學(xué)習(xí)交流。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用，創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)增強(qiáng)基層高校畢業(yè)生成就感、歸屬感。

6、后備人才計(jì)劃

■ 人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門(mén)從基層優(yōu)秀高校畢業(yè)生中每年遴選5000人左右，建立國(guó)家基層成長(zhǎng)計(jì)劃后備人才庫(kù)。各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立本地基層成長(zhǎng)計(jì)劃后備人才庫(kù)。將基層成長(zhǎng)計(jì)劃后備人才納入本地青年干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接，協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)支持。

■ 上級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔干部人才、同級(jí)單位崗位職務(wù)（等級(jí)）晉升和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位），應(yīng)當(dāng)將納入后備人才的優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)人選對(duì)象。

■ 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌使用現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道，為基層成長(zhǎng)計(jì)劃后備人才庫(kù)的高校畢業(yè)生提供適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

■ 各地組織基層成長(zhǎng)計(jì)劃后備人才開(kāi)展集中培訓(xùn)符合條件的，可采取整建制購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)項(xiàng)目等方式由就業(yè)補(bǔ)助資金按規(guī)定給予支持。要加大跟蹤培養(yǎng)力度，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、國(guó)情考察、對(duì)外交流等多種方式，培養(yǎng)出一批政治堅(jiān)定、勇挑重?fù)?dān)、作風(fēng)過(guò)硬的基層后備人才，源源不斷地為基層干部人才隊(duì)伍建設(shè)提供新鮮血液。