穩(wěn)就業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵。3月7日，來自市鄉(xiāng)村振興局的數(shù)據(jù)顯示，截至2月底，我市脫貧人口務(wù)工就業(yè)已達(dá)78.76萬人（含監(jiān)測(cè)對(duì)象），占全市脫貧人口（165.9萬人）的47.47％，比例為全國最高。
在就業(yè)不確定因素增加，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)面臨新挑戰(zhàn)的情況下，我市能取得這個(gè)成績殊為不易。重慶日?qǐng)?bào)記者采訪和梳理后發(fā)現(xiàn)，其關(guān)鍵點(diǎn)在于相關(guān)部門針對(duì)脫貧人口的勞動(dòng)力情況進(jìn)行了分類施策，從而幫助他們端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。
對(duì)青壯年勞動(dòng)力：從培訓(xùn)到上崗服務(wù)一條龍
“嗞嗞”的焊接聲中，肖仁安左手拿焊帽，右手執(zhí)焊槍，俯身作業(yè)。40歲的肖仁安是城口縣蓼子鄉(xiāng)長灣村脫貧戶，家中有兩個(gè)女兒念書，父母年事已高，家里全靠他一個(gè)人支撐。
“我沒啥文化，以前就做些苦力活，收入也不高。”肖仁安說，縣里針對(duì)脫貧戶的技能培訓(xùn)，改變了他家的經(jīng)濟(jì)狀況——肖仁安先后參加了初級(jí)和中級(jí)焊工培訓(xùn)，順利拿到了職業(yè)技能證書，很快就在當(dāng)?shù)匾粋€(gè)高速公路工地找到了工作，月收入7000元。
一人就業(yè)，全家有奔頭?！岸鄶?shù)情況下，這個(gè)人是青壯年勞動(dòng)力，是家里的主要?jiǎng)趧?dòng)力和重要收入來源。”市鄉(xiāng)村振興局人力資源處處長孫元忠表示。
針對(duì)這部分人，就業(yè)質(zhì)量咋提升？
因人施培、因崗定培。市鄉(xiāng)村振興局、市人社局等舉辦專題培訓(xùn)班，以脫貧群眾和就業(yè)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，不斷加大培訓(xùn)力度，針對(duì)性制定培訓(xùn)計(jì)劃，著力提升技能培訓(xùn)的精準(zhǔn)度、實(shí)效性。
一技傍身后，就業(yè)需求咋釋放？
依舊是政策打頭陣：脫貧群眾可以享受到交通補(bǔ)助和一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等福利政策；用工單位也能獲得最高6000元／人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。
找到工作了，就業(yè)出行咋保障？
人社等相關(guān)部門對(duì)返崗人員進(jìn)行組織化的專車專列輸送，確保應(yīng)送盡送。
一系列措施實(shí)施后，效果尤為明顯：78萬多已就業(yè)的脫貧人口中，赴市外和縣外合計(jì)超過51萬人，與去年同期相比新增1萬人以上。
對(duì)弱勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力：公益性崗位來兜底
與青壯年勞動(dòng)力相對(duì)的，是弱勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力，這個(gè)群體大多年老體弱，沒有外出務(wù)工的能力和下地干活的體力，如何為其生活托底？
3月7日清晨7點(diǎn)，忠縣忠州街道復(fù)旦村村民胥志珍吃過早飯后，便出門清掃村道。垃圾被就近收進(jìn)村里的10余個(gè)垃圾桶中，等到轉(zhuǎn)運(yùn)車來，她再協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)工逐一將桶中垃圾裝到車上。
47歲的胥志珍以前在家附近的電子廠上班，一個(gè)月工資有1000多元。去年的一場(chǎng)車禍中，她的右臂被撞斷，不能上班，一下子少了經(jīng)濟(jì)來源，她家隨即被納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。手臂康復(fù)后，街道為她安排了清掃保潔的公益性崗位，每月工資有1000多元，和之前基本持平。
公益性崗位，兜底和救急是題中之義。我市有近22萬弱勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力，他們的生活需要扶持，而公益性崗位起到的就是這個(gè)作用。
去年以來，我市不斷加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)力度和財(cái)政資金投入，合理開發(fā)勞動(dòng)保障、公路養(yǎng)護(hù)、河庫巡管、助殘服務(wù)等領(lǐng)域公益性崗位，緩解了脫貧勞動(dòng)力的就業(yè)問題，提升了鄉(xiāng)村服務(wù)功能，帶動(dòng)了一大批脫貧人員和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
截至目前，全市共開發(fā)安置公益性崗位10.5萬人，占全市弱勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力人數(shù)的近一半，占脫貧人口務(wù)工就業(yè)人數(shù)的13.4％，有效解決了他們的就近務(wù)工問題。
對(duì)留守勞動(dòng)力：532個(gè)幫扶車間撐起一片天
在農(nóng)村，除外出務(wù)工勞動(dòng)力、弱勞動(dòng)力和半勞動(dòng)力之外，還存在著一個(gè)以女性為主的留守勞動(dòng)力群體，他們的主責(zé)是扶老攜幼，但同時(shí)也有就業(yè)需求。
俯身、鋪平衣服、剪掉線頭，60歲的脫貧戶王楚珍熟練地將一件嶄新的編織毛衣處理完畢。
走進(jìn)她工作的開州區(qū)大德鎮(zhèn)重慶盈進(jìn)服裝有限公司，兩條智能生產(chǎn)流水線正開足馬力生產(chǎn)?！耙疹櫼患依闲?，車間的工作是最合適的，既輕松又能減輕家庭負(fù)擔(dān)。”她說。
在開州，這樣的就業(yè)幫扶車間（基地）共有19個(gè)，去年以來吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)518人，其中脫貧人口204人。而放眼全市，去年下半年以來新增89個(gè)就業(yè)幫扶車間，吸納了10985名農(nóng)民就近就地就業(yè)，其中脫貧勞動(dòng)力4714人，占比42.9％，高于全國標(biāo)準(zhǔn)12.9個(gè)百分點(diǎn)。
就業(yè)幫扶車間如雨后春筍般涌現(xiàn)，與政策的導(dǎo)向和支持密不可分。例如，經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間，按車間等級(jí)最高可獲得50萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助資金。與此同時(shí)，市級(jí)相關(guān)部門每年度實(shí)施就業(yè)幫扶車間績效評(píng)估，根據(jù)穩(wěn)定帶動(dòng)就業(yè)能力、帶動(dòng)增收能力等情況給予車間2萬—10萬元帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。
緊盯關(guān)鍵群體分類施策，讓重慶脫貧人口的就業(yè)迎來了“開門紅”?！敖衲?，我們還要抓好政策落實(shí)，穩(wěn)定就業(yè)存量，擴(kuò)大就業(yè)增量，提高就業(yè)質(zhì)量。”孫元忠表示，比如說調(diào)整優(yōu)化幫扶車間帶貧人數(shù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在帶貧總?cè)藬?shù)不斷增加的前提下，可以考慮適度降低大車間的帶貧比例，以此進(jìn)一步提升企業(yè)積極性，鼓勵(lì)幫扶車間做大做強(qiáng)。
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