黨的二十大報告提出，“要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”。強調(diào)要“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“全面推進鄉(xiāng)村振興”“促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“推進高水平對外開放”。
10月20日，中共重慶市委宣傳部舉行“學(xué)習(xí)二十大 書寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(第三場)。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委、市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞重慶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、國家重要先進制造業(yè)中心建設(shè)、內(nèi)陸開放高地建設(shè)、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效等相關(guān)內(nèi)容介紹了情況。
高質(zhì)量發(fā)展
全市地區(qū)生產(chǎn)總值
五年來增加近1萬億元
米本家介紹，全市地區(qū)生產(chǎn)總值五年來增加近1萬億元、年均增長6.7%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.7萬元、高于全國平均水平，全市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的全局性轉(zhuǎn)變。
從全局來看，重慶深入推動大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新，入選國家“全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)”，高新技術(shù)企業(yè)五年增長3.5倍。持續(xù)壯大“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，大力培育“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群，積極打造“住業(yè)游樂購”全場景集，數(shù)字經(jīng)濟增加值保持兩位數(shù)增長。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)積極推進。川渝兩地建立四級合作機制，召開五次黨政聯(lián)席會議，深入推進重慶主城都市區(qū)和成都“雙核”聯(lián)動聯(lián)建，萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等10個功能平臺持續(xù)推進，成渝中線、成達(dá)萬高鐵等160個川渝合作共建重大項目提速推進。
山清水秀美麗之地加快建設(shè)。重慶堅持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，完成長江“十年禁漁”退捕任務(wù)，廣陽島片區(qū)成為長江上游首個長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，長江干流重慶段水質(zhì)保持為優(yōu)，年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在300天以上。加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+2+6+N”政策體系。
內(nèi)陸開放高地建設(shè)提速。重慶全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，獲批開展國際消費中心城市培育建設(shè)，服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點取得積極進展。西部陸海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，中歐班列（成渝）運營水平保持全國領(lǐng)先。國家級開放平臺能級持續(xù)提升。
持續(xù)創(chuàng)造高品質(zhì)生活取得新成效。脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。每年滾動實施重點民生實事，每年全市一般公共預(yù)算支出的80%左右用于保障和改善民生，五年累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)365萬人，全體居民人均可支配收入五年年均增長8.9%。
米本家表示，下一步，我市將以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，加快培育新的增長點，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為。
國家重要先進制造業(yè)中心
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)“四個新”
涂興永介紹，黨的十八大以來，我市深入實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，國家重要先進制造業(yè)中心建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢呈現(xiàn)“四個新”：
經(jīng)濟總量邁上新臺階。全市工業(yè)增加值總額由2012年的4291.4億元，提高至2021年的7888.7億元，是2012年的1.8倍。2013-2021年，工業(yè)增加值年均增長8.6%，高于全國平均2.5個百分點。2021年，全市工業(yè)增加值占GDP比重為28.3%，對GDP增長貢獻率達(dá)32.6%。
結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破。工業(yè)結(jié)構(gòu)由汽車、電子“雙輪驅(qū)動”向汽車、電子、裝備、材料、消費品等產(chǎn)業(yè)“多點支撐”轉(zhuǎn)變。新興產(chǎn)業(yè)快速增長，2017-2021年，規(guī)模以上電子制造業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值年均分別增長17.5%和18.2%，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)量占比分別提高至14.7%和15.7%。產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，近五年戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值年均增速達(dá)16.3%，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)28.9%。全市“專精特新”中小企業(yè)達(dá)2484家。
質(zhì)量效益取得新成效。2013-2021年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤年均增長17.5%，主營業(yè)務(wù)收入利潤率從4.7%提高到6.9%。2021年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1877.6億元，比2012年增長1.9倍；全員勞動生產(chǎn)率41.9萬元/人·年，比2012年提高64.3%。
創(chuàng)新驅(qū)動形成新優(yōu)勢。有研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比分別達(dá)到30%和45%左右。累計建成10個國家級工業(yè)設(shè)計中心，建立國家級企業(yè)技術(shù)中心40家。2012-2021年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D支出年均增速13.7%。累計實施4800余個智能化改造項目，認(rèn)定127個智能工廠和734個數(shù)字化車間，示范項目生產(chǎn)效率平均提升58.9%。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈
2021年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值近7.4萬億元
米本家介紹，重慶市委、市政府堅持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為引領(lǐng)，并作出構(gòu)建“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展格局部署。
目前，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)進入全面提速、整體成勢新階段，2021年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值近7.4萬億元，比上年增長8.5%?！耙粎^(qū)兩群”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局提速構(gòu)建，“一區(qū)”和“兩群”人均GDP比值縮小至1.8∶1左右。
下一步，重慶將深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。
要縱深推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。緊扣“兩中心兩地”目標(biāo)定位，打造高水平區(qū)域協(xié)作樣板。
要推進重慶主城都市區(qū)和成都市“雙城”聯(lián)動聯(lián)建，促進雙圈互動兩翼協(xié)同。著力形成成渝間、成渝與周邊城市間1小時交通圈、通勤圈，聯(lián)手打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，共建西部金融中心，高水平建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城，深化區(qū)域市場一體化建設(shè)，加快建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐，推進生態(tài)環(huán)保聯(lián)建聯(lián)治，推動公共服務(wù)共建共享。
持續(xù)推進“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，做大做強“一區(qū)”，梯次推動中心城區(qū)和主城新區(qū)功能互補和同城化發(fā)展。做優(yōu)做特“兩群”，做靚“大三峽”“大武陵”文旅品牌，加快提升綠色制造能級。健全“一區(qū)兩群”區(qū)縣對口協(xié)同發(fā)展機制。
進一步提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，深入推動城市更新和鄉(xiāng)村振興，努力實現(xiàn)城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往。
國際消費中心城市
近五年全市社零總額年均增長10.4%
許新成介紹，近年來，我市以國際消費中心城市培育建設(shè)為引領(lǐng)，以提振消費穩(wěn)定經(jīng)濟增長為目標(biāo)，以品質(zhì)提升、數(shù)字賦能等“巴渝新消費”八大行動為抓手，推動消費擴容提質(zhì)。近五年來，全市社零總額年均增長10.4%，并呈現(xiàn)出五大亮點：
其一，提升能級，打造“山水顏值”消費載體。推進“兩江四岸”整體提升、中央商務(wù)區(qū)提檔升級、寸灘國際新城高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快核心商圈升級建設(shè)，建成49個城市核心商圈，其中12個達(dá)到百億級。
其二，聚焦品質(zhì)，優(yōu)化“名品國潮”消費供給。發(fā)展首店經(jīng)濟、免稅經(jīng)濟，累計引進國際知名品牌超600個。聚焦重慶味道、重慶工藝等重點領(lǐng)域，累計培育中華老字號19個、重慶老字號291個。
其三，突出特色，精雕“渝夜渝味”消費品牌。做靚“不夜重慶”金字招牌，重慶連續(xù)三年位列中國十大夜經(jīng)濟影響力城市榜首。打造“美食之都”城市名片，6家火鍋企業(yè)進入全國20強。
其四，濃厚氛圍，統(tǒng)籌“愛尚重慶”消費活動。以“愛尚重慶·渝悅消費”為主題，組織國際消費節(jié)、不夜重慶生活節(jié)、成渝雙城消費節(jié)等系列主題節(jié)慶活動，釋放消費潛力。
其五，創(chuàng)新政策，改善“渝快服務(wù)”消費環(huán)境。深化服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點和營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè)，探索建立國際消費促進制度體系。出臺培育建設(shè)國際消費中心城市23條支持政策。
數(shù)字經(jīng)濟
2018年以來全市數(shù)字經(jīng)濟增加值年均增長16%
涂興永介紹，五年來，智博會已經(jīng)成為我國的一大品牌：
一是論壇精彩紛呈。有12位國內(nèi)外政要出席智博會并發(fā)表致辭或講話，13位國際組織負(fù)責(zé)人、200余位國內(nèi)外院士專家、150余位世界500強企業(yè)負(fù)責(zé)人開展高端對話，交流思想觀點。
二是加強交流合作。借助智博會平臺，我市集中簽約重點項目323個，158個大數(shù)據(jù)智能化項目落地實施。助推四川、山東、湖北等15個兄弟省市累計洽談簽約項目191個，協(xié)議投資金額514億元。
三是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。智博會助推我市“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈加快構(gòu)建，“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群日益完善，“住業(yè)游樂購”全場景體驗不斷拓展。2018年以來，全市數(shù)字經(jīng)濟增加值年均增長16%，智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入全國第一方陣。
下一步，重慶將以“為經(jīng)濟賦能、為生活添彩”為主題，以“智匯八方、博采眾長”為目標(biāo)，以建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”為重點，努力把智博會打造成為引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“嘉年華”。
農(nóng)業(yè)強 農(nóng)村美 農(nóng)民富
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得六項成就
“大家普遍感到，農(nóng)業(yè)更強了、農(nóng)村更美了、農(nóng)民更富了?！蔽拿骶S介紹，近五年來，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了六個方面的成就：
一是脫貧攻堅取得全面勝利。全市18個貧困區(qū)縣全部摘帽，1919個貧困村全部出列，190.6萬貧困人口全部脫貧。鄉(xiāng)村振興也實現(xiàn)良好開局。
二是穩(wěn)糧保供能力明顯提高。2021年，全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到1092.8萬噸，創(chuàng)近13年以來的新高；蔬菜產(chǎn)量2184萬噸，比2017年增加321萬噸；出欄生豬1806.8萬頭，時隔6年再次站上了1800萬頭的關(guān)口。
三是現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。柑橘、榨菜等10個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到了4800億元，2021年底，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值為3656.67億元。
四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果豐碩。建成全球最大家蠶基因庫和全球最大、國內(nèi)唯一的無菌豬培育轉(zhuǎn)化平臺，成功培育全國領(lǐng)先、含油量高達(dá)51.54%的“慶油8號”油菜新品種，全市農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高到61%。
五是鄉(xiāng)村建設(shè)行動扎實推進。全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾有效治理率、生活污水治理率分別達(dá)到86.8%、99%、31.5%。
六是農(nóng)民生活水平邁上新臺階。近五年來，農(nóng)村“三變”改革累計盤活集體經(jīng)營性資產(chǎn)17億元、550萬農(nóng)民成為股東。全市第一產(chǎn)業(yè)增加值絕對額增長50.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18100元、增長43.2%。
推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展
重慶森林覆蓋率2021年達(dá)到54.5%
米本家介紹，黨的十九大以來，重慶堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，強化“上游意識”，擔(dān)起“上游責(zé)任”，致力建設(shè)山清水秀美麗之地，努力在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
重慶全力筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)保護治理，完成長江“十年禁漁”退捕任務(wù)。森林覆蓋率年均提高2個百分點、2021年達(dá)到54.5%，首次進入全國前十。2021年，長江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)，74個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例居長江經(jīng)濟帶11個省市首位；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)326天，其中，優(yōu)的天數(shù)比2017年增加了49%。堅定推進綠色低碳發(fā)展，有序推進“雙碳”工作，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗五年下降16.1%。
重慶全力增進生態(tài)環(huán)境民生福祉，廣陽島“長江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”成為綠色發(fā)展新名片。今天的重慶，老百姓真切地感受到，天更藍(lán)、地更綠、水更清、空氣更清新。
米本家表示，下一步，我市將堅持不懈學(xué)好用好“兩山論”、走深走實“兩化路”。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷改善人居環(huán)境。大力推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
圍繞“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”
增強“三農(nóng)”工作“五個能力”
文明維表示，按照二十大報告中提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”的要求，接下來將重點圍繞增強“五個能力”下功夫：
第一，增強穩(wěn)糧保供能力。加大糧食生產(chǎn)扶持力度、持續(xù)穩(wěn)定生豬產(chǎn)能、提升蔬菜保供水平，同時大力發(fā)展柑橘、榨菜、調(diào)味品、生態(tài)林果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
第二，增強脫貧地區(qū)持續(xù)發(fā)展能力。扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面提升脫貧地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和要素保障水平，不斷增強脫貧地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。
第三，增強農(nóng)業(yè)競爭能力。堅定不移抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機械化作業(yè)、規(guī)?；庸ぁ⑵放苹癄I銷和智能化應(yīng)用，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率。建好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，強化關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)賦能。
第四，增強組織帶動能力。構(gòu)建完善農(nóng)村基層組織體系，探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)、股份合作、生產(chǎn)互助、產(chǎn)銷聯(lián)動等有效形式，提升農(nóng)民組織化水平，將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
第五，增強基礎(chǔ)支撐能力。大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，加快完善農(nóng)村路水電訊等基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步提高農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障、文化等基本公共服務(wù)水平，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化根基。
內(nèi)陸開放高地
向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次拓展
許新成介紹，近年來，我市全面融入共建“一帶一路”，內(nèi)陸開放高地建設(shè)取得積極成效。
開放通道方面，西部陸海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，重慶建設(shè)通道物流和運營組織中心成效明顯，覆蓋全球113個國家（地區(qū)）、335個港口。中歐班列（成渝）運營水平保持全國領(lǐng)先，中歐班列（渝新歐）開行量在全國率先突破1萬列。
開放平臺方面，兩路果園港、西永、江津、涪陵、萬州、永川6個綜合保稅區(qū)成為我市對外貿(mào)易的主陣地。中新互聯(lián)互通項目、重慶自貿(mào)試驗區(qū)、兩江新區(qū)、西部（重慶）科學(xué)城、重慶高新區(qū)等國家級開放平臺能級不斷提升，聚集了全市80%的外貿(mào)進出口和70%的實際使用外資，智博會、西洽會國際影響力不斷提升。
開放型經(jīng)濟方面，我市外貿(mào)進出口從2017年4508.3億元增加到2021年的8000.6億元，年均增速15.4%，總量居全國第11位，中西部前列。實際利用外資五年累計達(dá)到517億美元，在渝世界500強企業(yè)達(dá)312家。市內(nèi)企業(yè)“走出去”辦企累計超過300家，海外資產(chǎn)累計近150億美元。
開放環(huán)境方面，近五年新增市場主體超過100萬戶，總量超過330萬戶；駐渝領(lǐng)事機構(gòu)增至13家，國際友好城市和友好交流城市分別增至53對、113對。
川渝制造業(yè)協(xié)同發(fā)展
川渝汽車、電子產(chǎn)業(yè)全域配套率超過80%
涂興永介紹，近年來，重慶聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略目標(biāo)定位，聯(lián)合四川省有關(guān)部門推動川渝制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)方面，兩地聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，目前正在打造汽車、電子信息、裝備等三個世界級產(chǎn)業(yè)集群，合力推動消費品、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域協(xié)同補鏈強鏈。
平臺方面，成渝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)、國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)（成渝）等一批“國字號”重大平臺獲批建設(shè)。成渝汽車和電子信息產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺上線運行，川渝汽車、電子產(chǎn)業(yè)全域配套率超過80%。首批20個成渝產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)加快建設(shè)。
創(chuàng)新方面，國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)加快建設(shè)，中新（重慶）國際超算中心、成都超算中心納入國家超算中心體系。成渝綜合性科學(xué)中心啟動建設(shè)，以“一城多園”模式共建西部科學(xué)城等。
下一步，重慶將牢固樹立一體化發(fā)展理念，全面落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，強化互動共促的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動重點產(chǎn)業(yè)的集群協(xié)同，探索協(xié)同創(chuàng)新的示范標(biāo)桿，完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生態(tài)，搭建先行先試的載體平臺，積極打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
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