6月7日，重慶日?qǐng)?bào)記者從市財(cái)政局了解到，為進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)作效率，更好發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用，市財(cái)政局近日出臺(tái)了《重慶市產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。根據(jù)《管理辦法》，產(chǎn)業(yè)投資基金有五條“紅線”堅(jiān)決不能碰。
重慶市產(chǎn)業(yè)投資基金是指由市政府主導(dǎo)設(shè)立、按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的投資基金，主要投向全市重大戰(zhàn)略類(lèi)、重點(diǎn)行業(yè)類(lèi)和科創(chuàng)培育類(lèi)項(xiàng)目。
重大戰(zhàn)略類(lèi)項(xiàng)目，指具備重大基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、帶動(dòng)性作用的項(xiàng)目。重點(diǎn)行業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，指我市發(fā)展前景好、成長(zhǎng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以及重要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目和“專(zhuān)精特新”項(xiàng)目?？苿?chuàng)培育類(lèi)項(xiàng)目，指處于“最初一公里”，具備核心技術(shù)的初創(chuàng)期孵化項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
根據(jù)《管理辦法》，產(chǎn)業(yè)投資基金主要采取直接投資，設(shè)立特定項(xiàng)目基金、專(zhuān)項(xiàng)子基金、跟投基金和科創(chuàng)培育基金的運(yùn)作模式。為規(guī)范基金投資行為，《管理辦法》明確要求，產(chǎn)業(yè)投資基金及參投基金不得從事以下五個(gè)方面業(yè)務(wù)：
一是抵押融資、委托貸款、對(duì)外借貸（以投資為目的1年期以?xún)?nèi)借款除外）、二級(jí)市場(chǎng)股票（戰(zhàn)略配售、定向增發(fā)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、大宗交易除外）、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、信托產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃、企業(yè)債券（以投資為目的的可轉(zhuǎn)換債券、可交換債券除外）、其他金融衍生品等投資（進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)低且流動(dòng)性強(qiáng)的現(xiàn)金管理除外）；二是向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)等（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外）；三是吸收或變相吸收存款；四是承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資、擔(dān)保等業(yè)務(wù)；五是其他國(guó)家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。
《管理辦法》還要求，建立產(chǎn)業(yè)投資基金的分類(lèi)考核績(jī)效評(píng)價(jià)體系。產(chǎn)業(yè)投資基金要接受市審計(jì)局或市財(cái)政局監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假騙取資金，或不按規(guī)定用途使用、截留挪用、揮霍浪費(fèi)資金的違法違規(guī)行為，將按有關(guān)法律法規(guī)處理。
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