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2021年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)326天 長江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu) 重慶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

6月2日,《2021重慶市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》正式發(fā)布。

市生態(tài)環(huán)境局局長吳盛海介紹,2021年,我市堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

建設(shè)改造1890公里城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),完成2000多項(xiàng)大氣污染防治工程措施

吳盛海介紹,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,我市嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)總河長令,完成2座、新開工6座工業(yè)污水集中處理設(shè)施建設(shè);新改擴(kuò)建11座城市污水處理廠,完成243座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)改造,建設(shè)改造1890公里城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),城市生活污水集中處理率達(dá)98%以上;開展三江入河排污口整治,實(shí)施打擊污水偷排直排亂排專項(xiàng)行動(dòng),船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;27條農(nóng)村黑臭水體整治完成。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,我市完成7大類2000多項(xiàng)大氣污染防治工程措施,實(shí)施“一區(qū)一策”精細(xì)管控和空氣質(zhì)量精準(zhǔn)預(yù)報(bào),強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治污和區(qū)域協(xié)作,重點(diǎn)控制交通、工業(yè)、揚(yáng)塵和生活污染,持續(xù)開展冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)和夏秋季臭氧污染防控行動(dòng)。

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,我市新(改、擴(kuò))建危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施11個(gè),全面禁止“洋垃圾”入境;持續(xù)開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,累計(jì)建成農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施1600余座。

整治農(nóng)村黑臭水體

優(yōu)先整治27條農(nóng)村黑臭水體,8000余戶約2.4萬群眾受益

2020年以來,市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、水利部門,排查出全市農(nóng)村黑臭水體160條,其中80條納入國家監(jiān)管清單,80條納入市級(jí)監(jiān)管清單。

市生態(tài)環(huán)境局副局長王邦平介紹,按照“到2025年,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體”的目標(biāo)要求,我市將農(nóng)村黑臭水體納入村級(jí)河長制管理,將整治完成情況納入鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等目標(biāo)考核,組織區(qū)縣聯(lián)合申報(bào)國家農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)等,一系列整治措施取得了良好成效。

比如江津區(qū)李市鎮(zhèn)的大肚子河,因場鎮(zhèn)擴(kuò)建、污水管網(wǎng)配套滯后,大量生活污水、生活垃圾直排河中。李市鎮(zhèn)對(duì)河岸居民進(jìn)行補(bǔ)償拆遷,完善污水管網(wǎng)工程,設(shè)置涵洞外截污,同時(shí)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水,又將拆遷后的區(qū)域建設(shè)成濱河生態(tài)景觀公園。目前,大肚子河已呈現(xiàn)出“水清、岸綠、河暢”生態(tài)美景。

王邦平介紹,我市優(yōu)先整治完成面積較大、明顯發(fā)黑發(fā)臭、群眾反映強(qiáng)烈的27條農(nóng)村黑臭水體,消除20余萬平方米農(nóng)村黑臭水體,8000余戶約2.4萬群眾受益,群眾滿意度測評(píng)達(dá)99%以上。

碳市場交易實(shí)現(xiàn)量價(jià)齊升

重點(diǎn)排放單位共152家,累計(jì)成交量3363萬噸

重慶作為西部地區(qū)唯一試點(diǎn)省市,于2014年6月正式啟動(dòng)碳市場運(yùn)行。

“運(yùn)行初期,我們以工業(yè)企業(yè)為控排范圍,共納入重點(diǎn)排放單位242家?!眳鞘⒑=榻B,近年來,隨著部分重點(diǎn)排放單位“關(guān)停并轉(zhuǎn)”退出和轉(zhuǎn)入全國碳市場,目前納入重慶地方碳市場的重點(diǎn)排放單位共有152家。

我市通過不斷采取完善制度規(guī)范、嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)口、狠抓履約管理、強(qiáng)化改革創(chuàng)新等有效手段累計(jì)實(shí)施碳減排工程項(xiàng)目近80個(gè),有力推動(dòng)全市碳減排工作。重慶碳市場交易也實(shí)現(xiàn)了量價(jià)齊升,截至2022年4月底,重慶地方碳市場碳排放配額累計(jì)成交量3363.83萬噸,成交金額6.92億元。2021年,重慶碳市場在交易量和交易金額方面均名列7個(gè)試點(diǎn)省市前列。

吳盛海介紹,作為全國試點(diǎn)的地方碳市場,重慶在碳市場交易上進(jìn)行許多有益的嘗試,比如擴(kuò)大碳市場行業(yè)覆蓋范圍與參與主體范圍,探索開展碳質(zhì)押貸款等金融業(yè)務(wù),開展碳普惠活動(dòng)等,為全國碳市場的運(yùn)行提供了借鑒。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

24大類78小類項(xiàng)目免于環(huán)評(píng),優(yōu)化審批環(huán)節(jié)壓縮審批時(shí)限

作為全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)的6個(gè)城市之一,2021年,重慶實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單,24大類78小類項(xiàng)目免于辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù);推動(dòng)“一件事一次辦”服務(wù)套餐上線,應(yīng)設(shè)盡設(shè)行政權(quán)力事項(xiàng)全部覆蓋;研發(fā)全國首個(gè)“三線一單”智檢服務(wù)系統(tǒng)及“建設(shè)項(xiàng)目選線選址環(huán)境準(zhǔn)入自助查詢系統(tǒng)”App,助力招商引資項(xiàng)目落地;優(yōu)化審批環(huán)節(jié)壓縮審批時(shí)限,去年市生態(tài)環(huán)境局審批109個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件共節(jié)約481個(gè)工作日。

王邦平介紹,重慶堅(jiān)持“放管服結(jié)合”“分類精準(zhǔn)下放”,修訂并發(fā)布《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定(2021年修訂)》,將半導(dǎo)體材料制造等項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)下放到區(qū)縣,把水泥制造等環(huán)境影響大的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限上收;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門下放事項(xiàng)的指導(dǎo),建立健全下放事項(xiàng)監(jiān)管長效機(jī)制,確保下放的行政權(quán)力事項(xiàng)“接得住、管得好”。

此外,重慶創(chuàng)新舉措服務(wù)環(huán)評(píng)審批,推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),及優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理等方面先行先試,特別是優(yōu)化生物醫(yī)藥環(huán)境準(zhǔn)入管理,對(duì)符合條件的生物醫(yī)藥特色園區(qū),加快推動(dòng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng),簡化辦理流程,市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目享受審批“綠色通道”。

2022年如何解決突出環(huán)境問題

嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為,常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境暗查暗訪

王邦平介紹,2022年,重慶將以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為抓手,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障。

2022年,我市將重點(diǎn)對(duì)水、大氣和噪聲、危險(xiǎn)廢物、建設(shè)項(xiàng)目和排污許可及自然保護(hù)地、核與輻射、自動(dòng)監(jiān)控、川渝毗鄰地區(qū)、環(huán)境安全隱患等領(lǐng)域開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

在生態(tài)環(huán)保督察方面,我市將協(xié)調(diào)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改和市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察各項(xiàng)工作,精心組織中央生態(tài)環(huán)保督察及市級(jí)生態(tài)環(huán)保督察整改落實(shí)情況專項(xiàng)督察,常態(tài)化開展“三江”流域生態(tài)環(huán)境暗查暗訪。

我市將聚焦城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、自然保護(hù)地違建整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,加強(qiáng)系統(tǒng)督辦,嚴(yán)格打表推進(jìn),切實(shí)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題。

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