上海邁向100%無煙的決心得到了世界衛(wèi)生組織的贊賞。
8月19日,世衛(wèi)組織駐華代表施賀德博士表示:“我們十分贊賞《上海市公共場所控制吸煙條例修正案(草案)》(下稱,《草案》)中強有力的條款,要求所有室內(nèi)公共場所和工作場所實現(xiàn)100%全面禁煙。室內(nèi)禁止吸煙可以防止接觸致命的二手煙,從而保護人們的健康。”
施賀德博士強調(diào):“最為重要的是,要將該《草案》的現(xiàn)有規(guī)定進行保留并最終通過,不留任何例外或者漏洞?!?/p>
澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,7月28日,《上海市公共場所控制吸煙條例修正案(草案)》在上海市十四屆人大常委會第三十一次會議上進行了第一次審議,該《草案》擬規(guī)定室內(nèi)公共場所(含室內(nèi)公共場所)全面禁煙。
據(jù)世衛(wèi)組織介紹,2005年,中國核準了全球性的煙草控制條約《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》?!豆s》要求所有室內(nèi)公共場所要實現(xiàn)100%無煙。世衛(wèi)組織稱,上海等城市的政府,都有義務保護不吸煙的人免受有毒且致癌的二手煙傷害。
施賀德博士曾指出:“每個人都有權(quán)呼吸新鮮空氣。被迫接觸二手煙,從根本上侵害了這一權(quán)利。顯然,這種侵害讓人無法接受!”
除《草案》中要求公共場所實現(xiàn)無煙的強有力條款外,世衛(wèi)組織還對《草案》有力強調(diào)保障執(zhí)法和守法表示歡迎。《草案》不僅明確規(guī)定了相關(guān)處罰措施、責任義務和執(zhí)法權(quán)力,還強調(diào)了“綜合治理”方針的重要性。
施賀德博士談到:“北京和全球其它諸多城市的經(jīng)驗已經(jīng)告訴我們:將符合《世衛(wèi)組織煙草控制框架公約》的強有力立法,同嚴格貫徹實施以及強有力的政治領(lǐng)導結(jié)合起來,將無往不勝!無煙公共場所,有實實在在的好處,而且特別受公眾推崇!”
為進一步加強《草案》,世衛(wèi)組織已致函上海市人大,提議基于《世衛(wèi)組織煙草控制框架公約》包含的重要原則讓《草案》得到進一步提升。
澎湃新聞注意到,世衛(wèi)組織主要提出兩點建議,包括擴展所列的室外禁煙公共場所類型,使目標受益人涵蓋所有性別和年齡層次,以及明確吸煙點與鄰近室外開放區(qū)域之間的距離。
世衛(wèi)組織建議,應規(guī)定室外吸煙點與人群聚集區(qū)域、建筑物出入口以及行人必經(jīng)的主要通道之間至少保持10米距離。
世衛(wèi)組織稱,上海正在籌備即將于下半年舉辦的世界衛(wèi)生組織全球健康促進大會。屆時,上海及其最佳公共健康舉措必將成為舉世矚目的焦點。施賀德博士總結(jié)認為:“一部100%全面禁煙的控煙條例無疑將幫助上海作為控煙領(lǐng)袖城市在全球舞臺綻放光彩。”
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