如今,衡量一國實(shí)力和國際地位的指標(biāo)通常是綜合國力,但偏偏有這樣一些國家和組織,憑著“一招鮮”,就敢向大國叫板,它們手中的武器,就是能源。
上世紀(jì)60年代,西方工業(yè)大國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)從以煤炭為主轉(zhuǎn)為以石油為主,此后,中東國家在世界原油供應(yīng)領(lǐng)域的地位日益提高。1973年10月,第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)后,阿拉伯石油輸出國組織的10個(gè)成員國為打擊以色列及其支持者,決定削減石油供應(yīng)量,并對宣布支持以色列的國家實(shí)施石油禁運(yùn),第一次石油危機(jī)正式爆發(fā)。
整個(gè)二十世紀(jì),世界曾爆發(fā)過三次石油危機(jī),從結(jié)果來看,第一次石油危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來了更具實(shí)質(zhì)性的影響,給西方國家造成的打擊也最重。
阿拉伯產(chǎn)油國發(fā)起一系列禁運(yùn)后,所有西方工業(yè)國家的經(jīng)濟(jì)增長腳步都放緩了。美國石油進(jìn)口銳減,國內(nèi)油價(jià)暴漲,不少工廠停工,當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)尼克松宣布,全國進(jìn)入“緊急狀態(tài)”。危機(jī)之下,美國的工業(yè)生產(chǎn)下降了14%,日本的工業(yè)生產(chǎn)下降了20%以上。由于西歐國家和日本的主要石油來源地是中東,在這場危機(jī)中,它們所受的打擊遠(yuǎn)超美國。
最終,借助石油武器,阿拉伯國家成功地分化了西方陣營。1973年11月,當(dāng)時(shí)的歐洲共同體(歐盟的前身)和日本宣布,在中東問題上支持產(chǎn)油國。
這場石油危機(jī),還迫使西方國家重新檢視自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,促使全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)從單一的石油轉(zhuǎn)向多樣化。此后,不少工業(yè)大國開始興建核電站,開發(fā)新能源和清潔能源,以努力降低對石油的依賴。而人類使用能源的歷史進(jìn)程,也掀開了全新的一頁。
委內(nèi)瑞拉已故總統(tǒng)查韋斯生前從不掩飾自己的反美立場,他是拉美“向左轉(zhuǎn)”的急先鋒,他在聯(lián)合國大會(huì)上高呼“美國佬,滾回去”,也曾將美國前總統(tǒng)小布什稱作“魔鬼”。
查韋斯為什么這么牛?主要是因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉有豐富的石油資源。2011年,石油輸出國組織曾對外公布,委內(nèi)瑞拉已超過沙特阿拉伯成為世界上最大的石油儲備國。而委內(nèi)瑞拉,也一直是美國重要的石油出口國。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,委內(nèi)瑞拉2012年全年石油產(chǎn)量的36%出口到了美國。查韋斯痛罵美國,后者卻不敢“發(fā)脾氣”,畢竟,美國被人按住了“命門”。
伊朗核能源開發(fā)始于上世紀(jì)50年代,當(dāng)時(shí)還得到了包括美國在內(nèi)的西方國家的支持。但上世紀(jì)后半期,美國開始與伊朗交惡,兩國于1980年正式斷交,此后美國開始指責(zé)伊朗,認(rèn)為其“和平利用核能”只是個(gè)“幌子”,真實(shí)目的是發(fā)展核武器。
多年來,伊朗與西方國家在核問題上齟齬不斷。從美國的角度看,伊核問題始終是一塊心病,如果伊朗擁有核武器,必然會(huì)對美國及其盟友以色列的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,擁有核武器的伊朗是美國不能容忍的,因此美國對伊朗一直持打壓態(tài)度。
不過,面對一輪又一輪的制裁,伊朗毫不示弱。
伊朗為何能如此硬氣?同樣是因?yàn)槭种形沼杏蜌赓Y源這張“王牌”。作為世界主要產(chǎn)油國,伊朗在石油領(lǐng)域的任何舉動(dòng),都會(huì)給國際能源市場帶來巨大影響。
2012年2月,伊朗宣布停止向英國和法國出售石油,作為對這兩個(gè)國家?guī)ь^對德黑蘭實(shí)施禁運(yùn)的報(bào)復(fù)手段。盡管外界認(rèn)為英法對伊朗石油的依賴很有限,但“斷油”還是給能源市場帶了沖擊——倫敦市場和紐約市場原油價(jià)格均創(chuàng)下了9個(gè)月以來的新高。
這輪博弈中,由于擔(dān)心“斷油”會(huì)擴(kuò)展到意大利、西班牙和希臘等對伊朗石油依賴程度較高的國家,歐盟不得不推遲了制裁日期。(來源:2014年4月30日出版的《環(huán)球》雜志第9期,作者:劉禾)
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