隨著人們對精神文明和文化生活的不斷追求，豐富了我國旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速的發(fā)展。在旅游產(chǎn)業(yè)的大軍中，鄉(xiāng)村旅游異軍突起，成為我國旅游產(chǎn)業(yè)不可小視的有生力量。
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為基礎載體，以農(nóng)民為主體，以城鎮(zhèn)居民為主要客源市場，具有田園觀光、農(nóng)事體驗、城鄉(xiāng)交流、休閑度假功能的旅游活動。以“農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)”為主要形式的鄉(xiāng)村旅游如火如荼地發(fā)展，一方面極大地豐富了都市居民的休閑生活，另一方面對調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，轉變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式，扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導農(nóng)民致富發(fā)揮了關鍵性作用。但在快速發(fā)展的過程中也存在一些問題，如缺乏整體規(guī)劃，一家一戶各自為政，獨立經(jīng)營，同質化低水平重復建設等，這些對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。就如何實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，我提出幾點建議。
一、充分發(fā)揮政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的主導作用。我國農(nóng)村長期處在基礎差、底子薄，基礎設施建設落后，公共服務體系短缺的狀況，沒有發(fā)達的城鎮(zhèn)體系做支撐，離開政府主導和支持，鄉(xiāng)村旅游不僅難以發(fā)展，還會造成資源環(huán)境破壞，市場管理混亂。（一）制定科學合理的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。以科學規(guī)劃為主導，保證鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設有序推進。（二）著力做好市場監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓和公共服務等工作；健全鄉(xiāng)村旅游標準化體系，建立和實施鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環(huán)節(jié)的服務規(guī)范和安全標準。(三)加大投入力度。加快農(nóng)村旅游基礎設施建設，完善旅游公共服務體系，提升鄉(xiāng)村旅游活動的便利性、清潔性和安全性；同時要拓寬社會資金渠道，在確保農(nóng)民利益的基礎上，鼓勵社會資金和民間資本以多種形式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目；逐步建立起以財政投入為引導、業(yè)主開發(fā)為主體、社會資金為補充的多元化、多渠道資金投入機制。（四）加強政策扶持和體制機制創(chuàng)新。在自愿、依法、有償?shù)那疤嵯?，探索進一步完善農(nóng)村土地使用權流轉機制，激活農(nóng)村宅基地資源，完善相關利益群體參與分配機制，逐步形成農(nóng)民自主、政府引導、部門聯(lián)動、中介參與、市場調節(jié)的推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新格局。
二、堅持特色化、差異化建設。特色化是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本方向。推進特色化建設，（一）區(qū)別于城市，彰顯鄉(xiāng)村旅游的“三農(nóng)”本色。城鎮(zhèn)居民到鄉(xiāng)村旅游，主要是感受有別于城市的鄉(xiāng)村文化，青山綠水、田園風光，求得審美享受和一種放松愉悅的心情，這是鄉(xiāng)村旅游的根本魅力所在。（二）因地制宜發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢。在村容村貌、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、地域特色、建筑風格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游商品等方面挖掘和體現(xiàn)自己的特點，展現(xiàn)不同的特色。（三）區(qū)別于傳統(tǒng)業(yè)，努力開發(fā)新產(chǎn)品，在產(chǎn)品開發(fā)上堅持創(chuàng)新。農(nóng)村生活千姿百態(tài)，民俗風情各有差異。根據(jù)不同群體、不同方式、不同檔次的消費需求，積極拓展一些新的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，如鄉(xiāng)村俱樂部、休閑莊園、度假社區(qū)、溫泉養(yǎng)生、戶外運動、山地探險、自駕車露營地等。除了傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展外，還開始建立健康綠道、養(yǎng)老休閑等鄉(xiāng)村旅游項目。
三、堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升鄉(xiāng)村旅游競爭力。大力推進分工合作和組織化經(jīng)營，延長和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村服務業(yè)的融合發(fā)展，發(fā)揮關聯(lián)帶動作用，有利于提升鄉(xiāng)村旅游競爭力。推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，要引導農(nóng)民由分散、零星的個體旅游接待轉向組織化經(jīng)營。
馮倩倩 延川縣永坪鎮(zhèn)
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