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首先，和大家聊一個問題，兩個市或者兩個縣的城區(qū)，一般都會距離很遠。城區(qū)一般都在一個地區(qū)的中心位置，距離周圍地區(qū)的界線，有一段不小的距離。但山東省的臨清市例外，臨清市隸屬于聊城市，屬于山東省下轄的一個縣級市。臨清市的市區(qū)，距離河北省的省界只有2公里多。換句話說，步行就可以進入河北省境內(nèi)？那么，為何會出現(xiàn)這樣的情況呢？今天，我們聊聊臨清市的變化。
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我們聊聊各省行政區(qū)劃的成型。我國行省制度起源于元朝，在此之前，我國一直采用州縣或者府縣兩級行政區(qū)劃制度。元朝統(tǒng)一全國以后，建立了疆域遼闊的政權(quán)，由于面積巨大，原有的兩級行政區(qū)劃，已經(jīng)無法滿足朝廷的管理需要。因此，元朝進而推行了行中書省制度，把全國劃分為10個行省，例如河南江北行省、湖廣行省等等。
不過，由于元朝行省制度還處于建立的初期，各方面的漏洞很多，留下了很多問題。明朝建立以后，沿用了行省制度，但進一步完善。明朝把全國劃分為13個省份和2個直隸區(qū)，我國很多省份的行政區(qū)劃都是在明朝統(tǒng)治時期確立的，例如山東省、河南省等等。明朝分為南直隸和北直隸，其中，北直隸相當(dāng)于現(xiàn)在的河北省、京津地區(qū)。清朝入關(guān)之后，由于自身并沒有多少行政管理經(jīng)驗，因而繼續(xù)使用明朝行省制度。不過，隨著北京被確立為首都，北直隸改為了直隸省。南直隸則改為了江南省，隨后又分成了江蘇省與安徽省。清朝滅亡之后，我國陷入了軍閥混戰(zhàn)的階段。
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1928年，北伐戰(zhàn)爭結(jié)束，直隸省被改為了河北省，至此河北省出現(xiàn)。河北省與河南省、山東省、山西省等省份交界，而且行政區(qū)劃犬牙交錯，尤其是與山東省的區(qū)劃，這與京杭大運河有關(guān)。當(dāng)年，隋朝統(tǒng)一全國以后，鑒于實際管理的需要，隋煬帝傾國之力開鑿了大運河。當(dāng)時的大運河航道與現(xiàn)在不同，那時候，大運河的中心是洛陽，大運河從江南經(jīng)過江淮地區(qū)，然后進入中原地區(qū)。在中原地區(qū)轉(zhuǎn)運以后，才能進入河北等地。
畢竟，當(dāng)時的大運河是為陜西、河南等地為目標(biāo)的，出發(fā)點不一樣。在唐宋統(tǒng)治時期，大運河繼續(xù)發(fā)揮重要作用。元朝定都北京以后，如果繼續(xù)從河南轉(zhuǎn)運各種物資，屬于舍近求遠。因此，元朝改變了大運河的航道，大運河直接從江南經(jīng)過江淮地區(qū)，然后進入山東、河北等地。其中，臨清地區(qū)依靠大運河的帶動，經(jīng)濟迅速崛起。作者在昨天的文章中，專門聊了臨清州，臨清地區(qū)出現(xiàn)了“雖不及蘇、杭，亦甲于山東，名于天下矣”的說法。明清兩朝非常注重大運河，專門設(shè)立了漕運總督衙門。
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但是，進入清朝統(tǒng)治后期，大運河出現(xiàn)了河道年久失修、淤泥增多等問題。再加上太平天國運動的影響，大運河的運輸能力大大下降。在這樣的情況下，清朝開始采用漕糧海運的辦法，保證北方地區(qū)的糧食供應(yīng)，從而導(dǎo)致大運河地位進一步下降。在軍閥混戰(zhàn)階段，各路軍閥都沒有閑情逸致治理大運河。在三四十年代，我國又經(jīng)歷了一系列的戰(zhàn)爭。直到40年代末期，新中國建立以后，我國各地的局勢才基本穩(wěn)定下來。
進入50年代以后，隨著全國各地局勢的穩(wěn)定，我國開始了發(fā)展經(jīng)濟和戰(zhàn)后建設(shè)的工作。與此同時，我國開始治理大運河的諸多問題。大運河從河北省、山東省的交界地區(qū)流過，由于兩個省的行政區(qū)劃犬牙交錯，非常不好治理。兩個省都有治理大運河的責(zé)任，但是雙方的物資儲備、人力物力的調(diào)配，都不一樣。為了更好的治理大運河，1952年，我國對河北、山東兩省進行了第一次行政區(qū)劃調(diào)整。河北省的武城縣、恩縣、夏津縣、臨清縣、館陶縣，劃入了山東省管理。
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與此同時，山東省的吳橋縣、東光縣、南皮縣、鹽山縣、慶云縣、寧津縣，劃入了河北省管理。兩個省的行政區(qū)劃，開始逐步確立下來，并且持續(xù)了10多年時間。一轉(zhuǎn)眼到了1965年，當(dāng)時，治理大運河的工作進入了第二階段，我國對河北、山東兩省的區(qū)劃，進行了第二次調(diào)整。河北省的慶云縣和寧津縣，劃入山東省管理。為了彌補河北省的損失，山東省的館陶縣和臨清縣的一部分，劃入了河北省管理。
具體來說，臨清的尖冢、呂寨、老官寨、下堡寺、童村等五個大區(qū)劃入了河北省。由于這些地區(qū)位于臨清的西部，劃入河北省之后，成立了臨西縣。大運河本來從臨清的中部穿過，西部劃入了河北省，兩省開始以大運河為兩省的分界線。后來，臨清縣被提升為縣級市，臨清市的市區(qū)，距離河北省的省界只有兩公里多。換句話說，臨清人步行就能夠進入河北省。這樣情況是行政區(qū)劃調(diào)整造成，臨清市和臨西縣雖然隸屬于兩個省，但兩個地區(qū)原本就是一家人，雙方親戚朋友相互往來非常普遍。
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類似于臨清市的情況并不是個例，我們順便聊聊河南省與山東省的行政區(qū)劃調(diào)整。1964年，為了治理金堤河的需要，河南省的東明縣被劃入了山東省。山東省的壽張縣被撤銷，然后大部分地區(qū)劃入了范縣。隨后，為了彌補河南省的損失，范縣絕大部分地區(qū)劃入了河南省。問題是范縣的縣城，在金堤河以北，也就是山東省的管轄區(qū)內(nèi)。因此，范縣縣城成為了河南省在山東省境內(nèi)的一塊飛地。因此，出現(xiàn)了“山東省里有個河南縣（范縣），河南省里有個山東鄉(xiāng)（櫻桃園鎮(zhèn)），山東鄉(xiāng)里有個河南村（金村和張扶村），河南村里住著山東人”的說法。關(guān)于我國行政區(qū)劃調(diào)整的故事還有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
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