軍事管制委員會是解放戰(zhàn)爭時(shí)期和建國初期在城市中建立的軍事性的、臨時(shí)性的政權(quán)機(jī)關(guān)，是由中國人民解放軍軍事機(jī)關(guān)人員組成的管理地方事務(wù)的機(jī)構(gòu)，簡稱軍管會。
中國人民解放軍華東軍區(qū)無錫市軍事管制委員會關(guān)防
解放戰(zhàn)爭后期，隨著大中城市陸續(xù)解放，中共中央根據(jù)當(dāng)時(shí)新解放的城市情況復(fù)雜，矛盾尖銳，還不適宜立即建立國家地方政權(quán)的情況，于1948年11月15日發(fā)出《關(guān)于軍事管制問題的指示》，確定在新收復(fù)的城市中實(shí)施軍事管制制度，以軍事管制委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)城市的軍政工作。軍事管制委員會設(shè)有警備司令部、各種接管機(jī)構(gòu)和市政府等各種職能機(jī)關(guān)。軍事管制的目的是為了迅速肅清反動(dòng)殘余勢力，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，建立革命新秩序。
1949年9月29日新政協(xié)通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》第十四條指出：“凡人民解放軍初解放的地方，應(yīng)一律實(shí)施軍事管制，取消國民黨反動(dòng)政權(quán)機(jī)關(guān)，由中央人民政府或前線軍政機(jī)關(guān)委任人員組織軍事管制委員會和地方人民政府，領(lǐng)導(dǎo)人民建立革命秩序，鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)，并在條件許可時(shí)召集各界人民代表會議。軍事管制時(shí)間的長短，由中央人民政府依據(jù)各地的軍事政治情況決定之?！?/p>
南京市軍管會布告
軍事管制委員會是新解放的城市在軍事管理時(shí)期設(shè)置的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，由入城部隊(duì)直接最高指揮機(jī)關(guān)組織建立，并吸收地方黨政負(fù)責(zé)人參加。后期解放的部分城市軍管會領(lǐng)導(dǎo)成員吸收了國民黨起義將領(lǐng)參加，包含了統(tǒng)一戰(zhàn)線的成分。軍管會設(shè)主任一人，由當(dāng)?shù)刈罡哕娛率组L擔(dān)任，副主任1至4人，委員若干名。下設(shè)若干機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)城市接管、市政和防務(wù)及其他各項(xiàng)工作。
軍管時(shí)期的市政府是軍管會下屬機(jī)構(gòu)，市政府是在接管和撤銷原國民黨政府機(jī)構(gòu)后重新組建的，負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)的行政工作。市長多由軍管會主任、副主任或委員兼任。北平、南京、上海、廣州等4個(gè)最重要的中心城市市長由軍管會主任兼任。先后擔(dān)任北平軍管會主任的葉劍英、聶榮臻均兼任北平市長，劉伯承擔(dān)任南京軍管會主任期間兼任南京市長，陳毅擔(dān)任上海軍管會主任時(shí)兼任上海市長，葉劍英擔(dān)任廣州軍管會主任時(shí)兼任廣州市長。南寧等一些中等城市的市長根據(jù)工作需要也由軍管會主任兼任，但數(shù)量不多。
上海市軍管會財(cái)經(jīng)接管委員會胸章
鑒于軍管期間各地情況比較復(fù)雜，中共中央下發(fā)《關(guān)于軍事管制問題的指示》前考慮，暫不忙取消各城市軍管。軍管時(shí)間“愈到大城市，愈應(yīng)延長。”因此，軍管指示中并未規(guī)定軍管的具體時(shí)間，只講“小城市幾個(gè)星期或二三個(gè)月”，“十萬以上人口的大城市取消軍管須先得中央批準(zhǔn)?！睂?shí)際上，一些城市軍管的時(shí)間比較長。直到1952年底，國內(nèi)鎮(zhèn)壓反革命和土改運(yùn)動(dòng)基本結(jié)束，成立了各級人民代表會議和人民政府。1953年1月，中央人民政府委員會通過《關(guān)于召開全國人民代表大會及地方各級人民代表大會的決議》，城市軍管制度才在全國范圍內(nèi)結(jié)束。
柳州市軍管會關(guān)防
以下為重要城市軍事管制委員會成立時(shí)間和主要領(lǐng)導(dǎo)（按成立時(shí)間排列）：
濟(jì)南特別市軍管會，1948年9月25日成立，主任譚震林（華東野戰(zhàn)軍副政治委員），副主任曾山（中共中央華東局委員兼財(cái)委主任）
長春特別市軍管會，1948年10月19日，主任唐天際（東北人民解放軍第一兵團(tuán)副政委兼政治部主任），副主任石磊（中共長春市委書記）、鄒大鵬（長春市市長）。
鄭州市軍管會，1948年10月23日成立，主任張際春（中原野戰(zhàn)軍副政委兼政治部主任），副主任劉岱鋒（中原野戰(zhàn)軍供給部部長兼政委）。
包頭市軍管會，1948年10月23日成立，主任李志民（晉察冀野戰(zhàn)軍第二縱隊(duì)政委），副主任楊植霖（綏蒙政府主席）。
沈陽特別市軍管會，1948年11月2日成立，主任陳云（中共中央東北局副書記兼東北軍區(qū)副政委），副主任伍修權(quán)（沈陽衛(wèi)戍司令部司令員）、陶鑄（沈陽衛(wèi)戍司令部政治委員）。
保定市軍管會，1948年11月21日成立，主任孫毅（華北軍區(qū)冀中軍區(qū)司令員），副主任帥榮（華北軍區(qū)冀中軍區(qū)第九軍分區(qū)司令員、保定市警備司令部司令員）、戴冀農(nóng)（晉察冀邊區(qū)冀中區(qū)行署副主任）。
徐州特別市軍管會，1948年12月2日成立，主任傅秋濤（華東軍區(qū)魯中南軍區(qū)司令員兼第一副政委），副主任馮平（中共中央華東局財(cái)經(jīng)委員會委員）。6日，華東局電令，方毅（華東局財(cái)經(jīng)委財(cái)經(jīng)辦事處副主任）任徐州市軍管會第一副主任委員。
徐州特別市軍管會布告
北平市軍管會，1949年1月1日成立，主任葉劍英（中央軍委副總參謀長），1949年8月聶榮臻（華北軍區(qū)司令員），副主任譚政（東北野戰(zhàn)軍政治部主任）
北平市軍管會第一號布告
北平市軍管會胸章
天津市軍管會，1949年1月15日成立，主任黃克誠（東北野戰(zhàn)軍第二兵團(tuán)政委），黃敬（天津市市長）；副主任譚政（東北野戰(zhàn)軍政治部主任）、黃敬（天津市市長）。
合肥市軍管會，1949年1月21日成立，主任孫仲德（華東野戰(zhàn)軍先遣縱隊(duì)司令員），副主任黃巖（中共合肥市委書記）、宋日昌（華東野戰(zhàn)軍先遣縱隊(duì)政治部主任）。
太原市軍管會，1949年4月24日成立，主任徐向前（華北軍區(qū)副司令員兼第十八兵團(tuán)司令員兼政委），副主任羅瑞卿（華北軍區(qū)政治部主任兼第十九兵團(tuán)第一政委）、賴若愚（中共太原市委書記）、胡耀邦（華北軍區(qū)第十八兵團(tuán)政治部主任）。
南京市軍管會，1949年4月28日成立，主任劉伯承（第二野戰(zhàn)軍司令員，中共南京市委書記兼市長），后粟裕（華東野戰(zhàn)軍副司令員）；副主任宋任窮（華東野戰(zhàn)軍第三副政委、中共南京市委副書記），后唐亮（第三野戰(zhàn)軍政治部主任）。
蘇州市軍管會，1949年4月30日成立，主任韋國清（第三野戰(zhàn)軍第十兵團(tuán)政委）。
蘇州市軍管會布告
大同市軍管會，1949年5月1日成立，主任王平（察哈爾軍區(qū)司令員），副主任趙漢（中共大同市委書記兼大同市警備司令部政委）。
杭州市軍管會，1949年5月7日成立，主任譚震林（第三野戰(zhàn)軍第二副政委），副主任譚啟龍（第三野戰(zhàn)軍第七兵團(tuán)政委）、汪道涵（軍管會副主任兼財(cái)經(jīng)部部長，浙江省財(cái)辦副主任）
武漢市軍管會，1949年5月22日成立，主任譚政(第四野戰(zhàn)軍副政委兼政治部主任)，副主任陶鑄(第四野戰(zhàn)軍兼華中軍區(qū)政治部副主任)，后增補(bǔ)張平化（中共武漢市委書記）。
武漢市軍管會臂章
西安市軍管會，1949年5月24日成立，主任賀龍（西北軍區(qū)司令員），副主任賈拓夫（中共西安市委書記、西安市市長）、趙壽山（第一野戰(zhàn)軍副司令員）、甘泗淇（第一野戰(zhàn)軍政治部主任）。
西安市軍管會通行證和臂章
上海市軍管會，1949年5月27日成立，主任陳毅（第三野戰(zhàn)軍司令員兼政委），副主任栗裕（第三野戰(zhàn)軍副司令員兼第二副政委）。
上海市軍管會通令
上海市軍管會胸章
青島市軍管會，1949年6月2日成立，主任向明（中共山東分局第二書記兼山東軍區(qū)副政委），副主任賴可可（膠東軍區(qū)政委）、譚希林（青島警備司令部司令員）。
溫州市軍管會，1949年6月2日成立，主任康志強(qiáng)（第三野戰(zhàn)軍第二十一軍政委），副主任龍躍（中共溫州地委書記兼溫州軍分區(qū)政委）、李培楠（中共溫州地委副書記、溫州市委書記）、鄧逸凡（第二十一軍政治部主任）。
南昌市軍管會，1949年6月6日成立，主任陳正人（中共江西省委書記兼江西軍區(qū)政委），副主任邵式平（中共江西省委常委，不久任江西省政府主席）
長沙市軍管會，1949年8月19日成立，主任肖勁光（第四野戰(zhàn)軍第十二兵團(tuán)司令員兼湖南軍區(qū)司令員），副主任王首道（中共湖南省委副書記）、陳明仁（起義將領(lǐng)，湖南省臨時(shí)政府主席兼中國國民黨人民解放軍第一兵團(tuán)司令，11月任第四野戰(zhàn)軍第二十一兵團(tuán)司令員兼湖南軍區(qū)副司令員）
福州市軍管會，1949年8月23日成立，主任韋國清（第三野戰(zhàn)軍第十兵團(tuán)政委），副主任劉培善（第三野戰(zhàn)軍第十兵團(tuán)副政委）。
蘭州市軍管會，1949年8月23日成立，主任張宗遜（第一野戰(zhàn)軍副司令員)，副主任張德生（第一野戰(zhàn)軍政治部副主任兼甘肅軍區(qū)政委）、吳鴻賓（蘭州市市長）、韓練成（不久任第一野戰(zhàn)軍暨西北軍區(qū)副參謀長）、任謙（甘肅軍區(qū)第副二司令員）。
西寧市軍管會，1949年9月8日成立，主任冼恒漢（第一野戰(zhàn)軍第一軍第一副政委兼政治部主任），副主任張國聲（第一野戰(zhàn)軍第一軍政治部副主任）。
銀川市軍管會，1949年9月26日成立，主任楊得志（第一野戰(zhàn)軍第十九兵團(tuán)司令員），副主任馬鴻賓（率國民黨軍原第八十一軍宣布起義，后任寧夏省人民政府副主席）、朱敏（陜甘寧邊區(qū)三邊地委書記）、曹友參（陜甘寧邊區(qū)三邊軍分區(qū)司令員）。
銀川市軍管會第一號布告
廈門市軍管會，1949年10月20日成立，主任葉飛（第三野戰(zhàn)軍第十兵團(tuán)兼福建軍區(qū)司令員），副主任黃火星（第三野戰(zhàn)軍十兵團(tuán)二十九軍政委，不久任第十兵團(tuán)兼福建軍區(qū)政治部主任）。
廣州市軍管會，1949年10月21日成立，主任葉劍英（中共中央華南分局第一書記、廣東軍區(qū)司令員兼政治委員），副主任賴傳珠（廣東軍區(qū)第一副政委）。
廣州市軍管會布告
貴陽市軍管會，1949年11月22日成立，主任蘇振華（第二野戰(zhàn)軍第五兵團(tuán)政委），副主任陳曾固（中共貴州省委第二副書記）、趙健民（第二野戰(zhàn)軍第五兵團(tuán)十七軍軍長兼政委）。
桂林市軍管會，1949年11月30日成立，主任陳漫遠(yuǎn)（第十八兵團(tuán)副司令員兼參謀長），副主任何偉（廣西省委副書記）、鐘偉（第四野戰(zhàn)軍十三兵團(tuán)四十九軍軍長）。
重慶市軍管會，1949年12月3日成立，主任張際春（第二野戰(zhàn)軍副政治委員兼政治部主任），副主任陳錫聯(lián)（第二野戰(zhàn)軍第三兵團(tuán)司令員）、張霖之（中共重慶市委第二書記）。
重慶市軍管會臂章
南寧市軍管會，1949年12月22日成立，主任莫文驊（第四野戰(zhàn)軍十三兵團(tuán)政委），副主任吳法憲（第四野戰(zhàn)軍十三兵團(tuán)副政委）。
成都市軍管會，1949年12月30日成立，主任李井泉（中共川西區(qū)委第一書記，不久任川西行政公署主任兼軍區(qū)政委），副主任周士第（第十八兵團(tuán)司令員兼政委）、王新亭（第十八兵團(tuán)副司令員兼副政委）、閆秀峰（中共川西區(qū)委副書記）。
昆明市軍管會，1950年3月4日成立，主任陳賡（第二野戰(zhàn)軍第四兵團(tuán)司令員兼政治委員、云南省人民政府主席），副主任周保中（云南省人民政府副主席）。
昆明市軍管會臨時(shí)服務(wù)證
聯(lián)系客服
